Постанова № 21686832, 23.11.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2011 року 11:59 Справа № 2а-0870/10336/11

Запорізький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Малиш Н.І.,

при секретарі Рожик О.П.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з єдиного податку в сумі 1400 грн.00 коп.,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2, довіреність №4499/10-014 від 19.10.2011;

від відповідача: не зявився;

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду звернувся Державна податкова інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (далі Позивач або ДПІ) з позовною заявою до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (далі Відповідач або ФОП ОСОБА_1) в якій просить суд стягнути з відповідача податковий борг з єдиного податку в сумі 1400 грн.00 коп.

В обґрунтування заявлених позовних вимог Позивач зазначив, що відповідно до Заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності від 16.03.2009 року, ФОП ОСОБА_1 здійснював діяльність за спрощеною системою оподаткування без залученням найманих працівників. Ставка єдиного податку за видами діяльності відповідача складає 200 грн. Відповідно до картки особового рахунку платника єдиного податку, відповідач станом на 26.09.2009 має заборгованість перед бюджетом в сумі 1400 грн.00 коп. Зазначена заборгованість виникла в звязку з несплатою Відповідачем єдиного податку за період з 20.05.2009 по 20.11.2009.

Позивачем направлялись ФОП ОСОБА_1 вимоги про сплату боргу, але заборгованість в добровільному порядку сплачена не була.

Представник позивача, в судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги в повному обсязі, надав суду пояснення аналогічні викладеним в адміністративному позові.

Представник Відповідача в судове засідання не зявився, про причини неявки не повідомив, пояснень чи заперечень по суті заявлених позовних вимог суду не надав. Про час, місце та дату судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить відмітка на поштовому повідомленні про вручення судової кореспонденції.

Відповідно до ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів фіксації судового процесу, а саме звукозаписуючого пристрою «Камертон».

У судовому засіданні 23.11.2011, на підставі ст. 160 КАС України, судом проголошено вступну і резолютивну частини постанови. Повідомлено про час виготовлення постанови суду у повному обсязі.

Вивчивши матеріали позову, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступних висновків.

Статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. №1251-ХІІ (який діяв в період виникнення заборгованості) передбачено, що платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі).

Пунктом 1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. №1251-ХІІ, передбачено обовязок платників податків сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Відповідно до даних облікової картки платника податків, станом 22.11.2011, за Відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом по єдиному податку з фізичних осіб в сумі 1400 грн.00 коп.

Зазначена заборгованість виникла на підставі наступного.

Що стосується заборгованості з єдиного податку, то зазначена заборгованість виникла на підставі наступного.

Відповідачем було подано до податкової інспекції заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності від 13.03.2008 року з проханням перевести на спрощену систему оподаткування обліку та звітності починаючи з березня 2008 року.

Згідно заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності від 16.03.2009 і відповідно до Указу Президента України від 03.07.1998 №727/98 «Про спрощену систему оподатковування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» (далі Указ) та Порядку видачі свідоцтв про сплату єдиного податку, затвердженого Наказом ДПА України від 29.10.1999 №599 (зареєстрованого в Міністерстві Юстиції України №752/4045 від 02.11.1999), (далі Порядок) зі змінами і доповненнями (затверджених наказом ДПА України від 28.12.2001 №521, Зареєстрованого в Міністерстві Юстиції від 21.01.2002 №49/6337), Державною податковою інспекцією у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя було видане Відповідачеві свідоцтво платника єдиного податку та переведено його на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності на 2009 рік.

Відповідно до п.2 Указу та ч.5 п.2 Порядку, свідоцтва платника єдиного податку видається на рік. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Ставка єдиного податку за видами діяльності відповідача складає 200 грн. Відповідач має заборгованість перед бюджетом в сумі 1400 грн.00 коп. Зазначена заборгованість виникла в звязку з несплатою Відповідачем єдиного податку за період з 20.05.2009 по 20.11.2009.

Відповідно до п.п 4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі Закон №2181-ІІІ), який діяв на час виникнення податкового боргу ФОП ОСОБА_1, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації.

Пункт 5.1 ст.5 Закону №2181-ІІІ зазначає, що податкове зобовязання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

В пункті 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» зазначено, що податковий борг (недоїмка) податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Аналогічна норма міститься в пп.14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.1.11 ст.1 Закону 2181-ІІІ, податкова декларація, розрахунок документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обовязкового платежу).

Тобто, до заяви відповідача Про застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності від 16.03.2009 застосовуються положення Закону №2181-ІІІ.

Даний висновок підтверджується змістом цієї заяви, в якій зокрема зазначено про перехід на спрощену систему оподаткування, а також про те що підприємцю відомі положення Порядку видачі свідоцтва про сплату єдиного податку СПД фізичною особою, граничний щомісячний термін сплати єдиного податку та сума єдиного податку.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п 5.3 статі 5 Закону України від 21.12.2000 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 зазначеного закону для подання податкової декларації.

Таким чином, сума сплати єдиного податку є узгодженою відповідачем з 16.03.2009р. дати звернення до податкового органу з заявою про застосування спрощеної системи оподаткування обліку та звітності.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У зв'язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкового зобов'язання ДПІ вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно п.п. 6.2.1 п. 6.2, п.п 6.2.4 п. 6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 p., були направлені:

-перша податкова вимога форми №1/792 від 26.05.2009, яка повернута з відміткою поштового відділення «про неможливість вручення», про що був складений акт про неможливість вручення податкової №342 від 06.10.2009 та розміщена на дошці податкових оголошень 22.03.2010.

- друга податкова вимога форми №2/1483 від 06.11.2009, яка повернута з відміткою поштового відділення «про неможливість вручення», про що був складений акт про неможливість вручення податкової №105 від 22.03.2010 та розміщена на дошці податкових оголошень 22.03.2010.

Зазначені податкові вимоги залишені Відповідачем без задоволення, докази іншого в матеріалах справи відсутні.

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

При цьому відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено суму податкового боргу по єдиному податку з фізичних осіб в розмірі 1400 грн.00 коп.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) податковий борг по єдиному податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб у сумі 1400(одна тисяча чотириста)грн. на р/р 34218379700007, код платежу 18050200, отримувач Місцевий бюджет Орджонікідзевського району, код отримувача 34677145, банк - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Запорізький окружний адміністративний суд апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

СуддяН.І. Малиш