Рішення № 21677636, 27.02.2012, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 207

РІШЕННЯ

Іменем України

27.02.2012Справа №5002-2/5352-2011 за позовом Заступника прокурора м.Феодосії, м. Феодосія, в інтересах держави особі Феодосійської міської ради, м. Феодосія,

до Товариства водно-моторного спорту, рибалок-аматорів і відпочинку «На мисі Ілля», м. Феодосія

про стягнення 30 992грн56коп., про розірвання договору, звільнення та повернення земельної ділянки

Суддя Толпиго В.І.

Представники:

Від позивача не зявився .

Від відповідача не зявився.

За участю прокурора відділу прокуратури Автономної Республіки Крим Шехіревої Н.Ю., посвідчення № 11016.

Суть спору: Заступник прокурора м. Феодосії в інтересах держави в особі Феодосійської міської ради звернувся до господарського суду Автономної Республіки Крим із позовом до Товариства водно-моторного спорту, рибалок-аматорів і відпочинку «На мисі Ілля» та просить суд розірвати договір оренди земельної ділянки від 25.10.2007 р., реєстраційний номер 040801900052, звільнити та повернути територіальній громаді м. Феодосії в особі Феодосійської міської ради земельну ділянку площею 2, 3666 га, розташовану за адресою АР Крим, м. Феодосія, район мису Ілля та Маяка, зона «Мисова» та стягнути з відповідача заборгованість по орендній платі за землю по договору у розмірі 30992 грн. 56 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до рішення 19 сесії 5 скликання Феодосійської міської ради від 31.05.2007 р. № 867 та рішення 23 сесії 5 скликання Феодосійської міської ради від 28.09.2007 р. № 1115 земельну ділянку, розташовану за адресою: АР Крим, м. Феодосія, район мису Ілля та маяка, зона «Мисова», оціночний район № 51, кадастровий номер ділянки 01116000000100701 47 надано ТВМС рибалок-аматорів і відпочинку «На мисі Ілля» у строкове платне користування строком до 30.11.2055 р. Проте відповідач не виконав умови договору належним чином, в результаті чого станом на 11.11.2011 р. склалась заборгованість у розмірі 30992 грн. 56 коп. Вищенаведене і стало підставою для звернення із позовом до господарського суду.

Відповідно до Спеціального Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 12703748 станом на 12.01.2012 р. місцезнаходженням відповідача є Автономна Республіка Крим, м. Феодосія, вул. Українська, буд. 44, ідентифікаційний код 34637081.

25.01.2012 р. на адресу господарського суду Автономної Республіки Крим від відповідача надійшло електронне повідомлення № 42/17503 с проханням відкласти розгляд справи, у звязку з неможливістю забезпечити явку представника до судового засідання.

У судовому засіданні 26.01.2012 р. прокурор відділу прокуратури Автономної Республіки Крим надав суду уточнення п. 3 прохальної частини позову, відповідно до якого просить суд повернути територіальній громаді м. Федосії в особі Феодосійської міської ради земельну ділянку площею 2, 3666 га, розташовану за адресою АР Крим, м. Федосія, район мису Ілля та маяка, зона «Мисова», оціночний район № 51 вартістю 2108719 грн. 13 коп., а також представив додаткові документи на виконання ухвали суду від 12.01.2012 р.

Представник позивача надав суду у судовому засіданні пояснення, відповідно до якого Феодосійська міська рада позов прокурора підтримує у повному обсязі.

У судовому засіданні представник позивача у звязку із здійсненною оплатою податкового зобовязання в сумі 42818 грн. 74 коп. (п/п № ПН6673 від 29.12.2011 р.) керуючись п. 4 ст. 80 ГПК України відмовився від стягнення заборгованості по орендній платі з Товариства водно-моторного спорту, рибалок-аматорів і відпочинку «На мисі Ілля».

13.02.2012 року у судовому засіданні прокурор надав суду пояснення, відповідно до якого просить суд позов задовольнити в частині розірвання договору оренди земельної ділянки від 25.10.2007 р. та повернення територіальній громаді м. Феодосії в особі Феодосійської міської ради земельну ділянку площею 2, 3666 га, розташовану за адресою АР Крим, м. Феодосія, район мису Ілля та Маяка, зона «Мисова», оціночний район № 51.

23.02.2012 року в судовому засіданні інтереси Феодосійської міської ради представляв головний спеціаліст-юрисконсульт ОСОБА_4 Інтереси Товариства водно-моторного спорту, рибалок-аматорів і відпочинку «На мисі Ілля» представляв ОСОБА_5 Судове засідання відбулось також за участю прокурора відділу прокуратури АР Крим Шехіревої Н.Ю.

23.02.2012 року представник відповідача надав суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що криза в будівельній галузі не дозволила відповідачу вкласти кошти в оформлення проектної документації. На даний час товариство поновило роботу по переоформленню документів для затвердження проектної документації по будівництву обєктів.

В судовому засіданні 23.02.2012 року представник позивача надав суду клопотання, відповідно до якого просить припинити провадження у справі на підставі п. 1-1 ст. 80 ГПК України в частині позовних вимог про стягнення з відповідача заборгованості по орендній платі за землю по договору у розмірі 30992 грн. 56 коп. Зазначене клопотання підтримане прокурором та прийнято судом.

Крім того, представник позивача в тому ж судовому засіданні зазначив, що просить припинити провадження у справі саме на підставі п.1-1 ст. 80 ГПК України, а не на підставі п. 4 ст. 80 ГПК України, як було заявлено раніше в судовому засіданні 26.01.2012 року.

Представник відповідача в судовому засіданні підтвердив факт наявності порушення зобовязань щодо оплати орендної плати за договором оренди земельної ділянки від 25.10.2007 року.

23.02.2012 року в судовому засіданні оголошувалась перерва до 27.02.2012 року.

27.02.2012 року судове засідання було продовжено.

Розглянувши|розгледівши| матеріали справи, дослідивши представлені сторонами у підтвердження своїх доводів докази, заслухавши пояснення представників сторін та прокурора, суд встановив:

Рішенням 19 сесії 5 скликання Феодосійської міської ради від 31.05.2007 року №867 «Про надання земельної ділянки Товариству водно-моторного спорту, рибалок-аматорів і відпочинку «На мисі Ілля»» відповідачу передано в оренду на строк до 30.11.2055 року земельну ділянку, яка розташована у м. Феодосії районі мису Ілля та маяку, площею 2,3666га, кадастровий номер 0111600000010070147.

На підставі згаданого рішення між Феодосійською міською радою (орендодавець) та Товариством водно-моторного спорту, рибалок-аматорів і відпочинку «На мисі Ілля»» (орендар) був укладений договір оренди землі від 25 жовтня 2007 року.

Відповідно до пункту 2 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 2,3666га, кадастровий номер 0111600000010070147, у тому числі по угіддям: відкритті землі без рослинного покрову або з незначним рослинним покровом, у тому числі камянисті місця 2,3666 га за рахунок земель не переданих у власність або постійне користування у межах м. Феодосії.

Згідно з пунктом 10 та пунктом 11 договору орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється орендарем починаючи з 31.05.2007 року у грошовій формі із зазначенням 1 відсотка нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміром 21087.19 грн. Орендна плата вноситься рівними частинами щомісячно до 30 числа наступного за звітним місяцем.

Актом прийому-передачі земельної ділянки Феодосійська міська рада передала Товариству водно-моторного спорту, рибалок-аматорів і відпочинку «На мисі Ілля» земельну ділянку площею 2,3666, яка знаходиться у місті Феодосії в районі мису Ілля та маяка.

Прокуратурою міста Феодосії була встановлена наявність заборгованості Товариства водно-моторного спорту, рибалок-аматорів і відпочинку «На мисі Ілля» щодо оплати орендної плати, яка станом на 11.11.2011 рік (дата оформлення позовної заяви) становить 30992,56грн.

Матеріали справи містять довідку Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим від 04.01.2012 року №50/9/23-1, надану відповідно запиту прокурора м. Феодосії. В довідці повідомляють, що станом на 31.12.2011 рік борг по орендній платі відсутній у звязку зі здійсненою оплатою податкового зобовязання в сумі 42818,74грн., що підтверджується платіжним дорученням №ПН6673 від 29.12.2011 року (а.с. 48).

Таким чином судом встановлено та підтверджується матеріалами справи факт оплати відповідачем заявленої до стягнення суми боргу по орендній платі за договором оренди землі від 25 жовтня 2007 року у сумі 30992,56грн. Як свідчать матеріали справи відповідач оплатив податковий борг 29.12.2011 року, тобто після звернення Заступника прокурора м. Феодосії в інтересах держави особі Феодосійської міської ради із позовною заявою до суду.

Відтак, суд приходить до висновку, що в частині позовних вимог щодо стягнення з Товариства водно-моторного спорту, рибалок-аматорів і відпочинку «На мисі Ілля» 30992,56грн. боргу по орендній платі за договором оренди землі від 25жовтня 2007 року провадження у справі підлягає припиненню на підставі п. 1-1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України у звязку із відсутністю предмету спору.

Статтею 24 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати.

Згідно з пунктом 38 договору дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї зі сторін внаслідок невиконання другою стороною обовязків, передбачених договором.

Статтею 32 Закону України “Про оренду землі” обумовлено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору.

Аналогічну позицію містить п. 2.20 постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» від 17 травня 2011 року №6.

Згідно з частиною 3 статті 291 Господарського кодексу України договір оренди може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний з підстав, передбачених Цивільним кодексом України для розірвання договору найму, в порядку, встановленому статтею 188 цього Кодексу.

Зазначена норма узгоджується з приписом частини 2 статті 651 Цивільного кодексу України, яка передбачає, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Водночас частина 2 статті 180 Господарського кодексу України визначає, що істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода.

Приписами статті 15 Закону України «Про оренду землі» серед істотних умов договору оренди землі визначена і орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Відповідно п. 2.23. постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» від 17 травня 2011 року №6 розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі.

Разом з тим доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

Матеріали справи містять розрахунок податкового боргу по земельному податку станом на 11.11.2011 року. З даного розрахунку вбачається, що відповідач допускав систематичне порушення по сплаті орендної плати, а саме з січня 2011 року по вересень 2011 рік (а.с. 47).

Таким чином судом зясований факт істотного порушення відповідачем зобовязання щодо своєчасної оплати орендної плати за договором оренди земельної ділянки від 25 жовтня 2007 року. Більш того, відповідач в судовому засіданні 23.02.2012 року підтвердив наявність порушення по оплаті орендної плати.

Відтак, Товариство водно-моторного спорту, рибалок-аматорів і відпочинку «На мисі Ілля» порушило істотні умови договору оренди землі, визнані такими статтею 15 Закону України «Про оренду землі».

За таких обставин позовні вимоги про розірвання договору оренди земельної ділянки від 25 жовтня 2007 року підлягають задоволенню.

Згідно з пунктом 5 частиною 2 статті 16 Цивільного кодексу України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути, зокрема, примусове виконання обовязку в натурі.

Відповідно до пункту 2 статті 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

При цьому в пункті 2.9. постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» від 17 травня 2011 року №6 визначено, що суди мають враховувати, що способи захисту прав юридичних та фізичних осіб на земельні ділянки, визначені статтею 152 ЗК України, положення якої у відповідних правовідносинах підлягають переважному застосуванню перед нормами ЦК України та ГК України.

Приписами статті 34 Закону України «Про оренду землі» визначено, що у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Таким чином вимога Заступника прокурора м. Феодосії, який звернувся до господарського суду в інтересах держави особі Феодосійської міської ради, про повернення територіальній громаді м. Феодосії в особі Феодосійської міської ради земельної ділянки площею 2,3666 га, розташовану в м. Феодосії, район мису Ілля та маяка, зона «Мисова», оціночний район №51 вартістю 2108719,13 грн., також підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 3 статті 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається, зокрема, і у разі закриття провадження у справі.

В п. 11 інформаційного листа Вищого господарського суду України від 25.08.2011 року №01-06/1175/2011 зазначено, що сума судового збору підлягає поверненню у випадках припинення провадження у справі на підставі частини 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України.

Заступником прокурора м. Феодосії, який звернувся в інтересах держави в особі Феодосійської міської ради, при зверненні із позовом до суду були заявлені вимоги майнового та немайнового характеру.

З приписів статті 7 Закону України «Про судовий збір» слідує, що сума судового збору за вимогу майнового характеру не підлягає стягненню з відповідача до Державного бюджету м. Сімферополь, так як навіть у випадку оплати позивачем судового збору ця сума була би повернена йому у звязку із припиненням провадження у справі.

Відтак, з відповідача до Державного бюджету м. Сімферополь підлягають стягненню сума судового збору за немайнову вимогу про розірвання договору оренди земельної ділянки від 25.10.2007 р., з якої витікає вимога про повернення територіальній громаді м. Феодосії в особі Феодосійської міської ради земельної ділянки.

Вступна і резолютивна частини рішення оголошені в судовому засіданні 27 лютого 2012 року.

Повний текст рішення складено 29 лютого 2012 року.

Керуючись ст.ст. 49 п.1-1 ст. 80,82,84,85 Господарського процесуального кодексуУкраїни, суд

В И Р І Ш И В :

1.Позов задовольнити частково.

2.Договір оренди землі від 25 жовтня 2007, укладений між Феодосійською міською радою та Товариством водно-моторного спорту, рибалок-аматорів і відпочинку «На мисі Ілля»», зареєстрований у Феодосійському міському відділі Кримської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України» про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27 лютого 2008 року за №040801900052, розірвати.

3.Зобовязати Товариство водно-моторного спорту, рибалок-аматорів і відпочинку «На мисі Ілля» (98100, м. Феодосія, вул.. Українська, буд. 44, ідентифікаційний код 34637081) повернути територіальній громаді м. Феодосії в особі Феодосійської міської ради (98100, м. Феодосія, вул. Земська, 4) земельну ділянку площею 2,3666 га, яка розташована у м. Феодосії, район мису Ілля та маяку, зона «Мисова», оціночний район №51 вартістю 2108719,13грн.

4.Припинити провадження у справі в частині стягнення 30992,56 грн. у звязку із відсутністю предмету спору.

5.Стягнути з Товариства водно-моторного спорту, рибалок-аматорів і відпочинку «На мисі Ілля» (98100, м. Феодосія, вул.. Українська, буд. 44, ідентифікаційний код 34637081) до Державного бюджету м. Сімферополь (рахунок № 31211206783002, ЄДРПОУ 38040558, банк отримувача: ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, код банку 824026) ) 941,00грн. судового збору.

6.Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки КримТолпиго В.І.