Постанова № 21672427, 12.12.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

<Текст >

12 грудня 2011 р. <Текст >Справа №2а-11650/11/0170/3 (12:07) м. Сімферополь

Окружний адміністративний суд АР Крим у складі головуючого судді Шкляр Т.О., при секретарі Желудковій О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Кримопттекстильторг" <Список ><Позивач в особі >

до Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в АР Крим <Список ><Відповідач в особі ><Текст >

про визнання недійсним розпорядження та спонукання до виконання певних дій

за участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_2, дов.,

від відповідача - ОСОБА_3, дов.

Суть справи:

Відкрите акціонерне товариство "Кримопттекстильторг" звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в АР Крим про визнання недійсним розпорядження № 41-В від 02.06.11 р. про відмову в зупиненні обігу акцій, зобов'язання винести розпорядження про зупинення обігу акцій на підставі наданих 12.05.11 р. документів.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 23.09.11 р. відкрито провадження в адміністративній справі, справу призначено до судового розгляду.

07.11.11 р. позивачем подані уточнення позовної заяви, згідно з якими позовні вимоги викладені наступним чином:

- визнати недійним розпорядження № 41-В від 02.06.11 р. про відмову у зупиненні обігу акцій;

- скасувати розпорядження № 41-В від 02.06.11 р. про відмову у зупиненні обігу акцій;

- зобов'язати винести розпорядження про зупинення обігу акцій ВАТ "Кримопттекстильторг" на підставі наданих 12.05.11 р. документів.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем вимог законодавства в сфері обігу цінних паперів в частині відмови позивачу у зупиненні обігу акцій у зв'язку з припиненням діяльності ВАТ «Кримопттекстильторг» шляхом реорганізації у командитне товариство.

Відповідачем надані письмові заперечення проти позову за підставами, викладеними в запереченнях, основні з яких такі, що подані позивачем документи для зупинення обігу акцій не відповідають вимогам чинного законодавства.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, наполягав на задоволенні позову.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позовних вимог заперечував, просив відмовити у задоволенні.

Вивчивши обставини справи, заслухавши представників сторін, дослідивши надані докази та оцінивши їх у сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство "Кримопттекстильторг" (ЄДРПОУ 01548705) зареєстровано 20.08.1996 р. Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим за адресою місцезнаходження: 95014, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Западна, б.3, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію серії А00 № 433531 (а.с.62) та свідчить довідка статистики (а.с.61).

Згідно з п. 5.1, 5.2 Статуту позивача статутний фонд товариства складає 193965 грн., розділений на 775860 простих іменних акцій номінальної вартості 0,25 грн. кожна (а.с.9).

29.04.11 р. на Загальних зборах акціонерів ВАТ "Кримопттекстильторг" у присутності 7 зареєстрованих акціонерів (а.с.59), які в сукупності є власниками 531852 акцій Товариства, що складає 68,5499 % від загальної кількості голосуючих акцій Товариства, прийнято рішення про припинення діяльності ВАТ "Кримопттекстильторг" шляхом перетворення у Командитне товариство "КОТТ", про що складено відповідний протокол Загальних зборів (а.с.14).

11.05.11 р. головою комісії з перетворення на адресу Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в АР Крим направлено заяву про зупинення обігу акцій ВАТ "Кримопттекстильторг", згідно з якою розмір статутного фонду ВАТ "Кримопттекстильторг" складає 193965 грн., кількість акцій складає 775860 простих іменних акцій, номінальна вартість однієї акції 0,25 грн., реєстроутримувачем (депозитарієм) є ЗАТ Кримавтотранс-Експрес", яка була отримана відповідачем 12.05.11 р. за вхід.№ 995н (а.с.17).

01.06.11 р. розпорядженням Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в АР Крим № 41-В на підставі п. 8 Порядку скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 30.12.1998 р. № 222 (в редакції Рішення від 14.07.2005 р. № 398), та відповідно до документів, наданих на зупинення обігу акцій у зв'язку з реорганізацією ВАТ "Кримопттекстильторг" (вхід№ 995н від 12.05.2011 р.) відмовлено ВАТ "Кримопттекстильторг" у зупиненні обігу акцій за реорганізацією у зв'язку з невідповідністю наданих позивачем документів для зупинення обігу акцій вимогам чинного законодавства (а.с.21), а саме:

1) відповідно до протоколу загальних зборів акціонерів ВАТ "Кримопттекстильторг", які відбулись 29.04.11 р., зборами прийнято рішення про припинення товариства шляхом перетворення у командитне товариство "КОТТ". При цьому умови реорганізації та умови обміну акцій ВАТ "Кримопттекстильторг" на частки у статутному капіталі командитного товариства "КОТТ" не передбачають наявності письмового волевиявлення всіх акціонерів ВАТ "Кримопттекстильторг" щодо згоди отримати статус повного учасника або вкладника командитного товариства, що є порушенням вимог п. 1, 2, 3 ст. 319, п. 1 ст. 202 та п. 1 ст. 206 Цивільного кодексу України;

2) рішення загальних зборів акціонерів ВАТ "Кримопттекстильторг" про реорганізацію товариства (протокол від 29.04.11 р.) не містить відомості про те, яким чином сукупний розмір часток вкладників командитного товариства "КОТТ" не буде перевищувати 50% складного капіталу товариства відповідно вимог п. 1, 3 ст. 135 Цивільного кодексу України;

3) визначення загальними зборами акціонерів ВАТ "Кримопттекстильторг" найменування товариства, яке створюється в результаті реорганізації, як командитне товариство "КОТТ", унеможливлює підтвердження дотримання вимог п. 2 ст. 133 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ст.ст. 2, 3, 17 КАС України, згідно з якими визначальним критерієм віднесення справи до справ адміністративної юрисдикції є наявність стороною у справі суб'єкта владних повноважень та виконання ним у спірних відносинах владних управлінських функцій у сфері публічно-правових відносин.

Пунктом 7 ч.1 ст.3 КАС України закріплено поняття суб'єкту владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства України, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст.5 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» від 30.10.1996 року № 448/96-ВР в редакції на час виникнення спірних правовідносин державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, яка відповідно до ст. 6 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» є державним органом, підпорядкованим Президенту України, підзвітним Верховній Раді України та Кабінету Міністрів України. До системи цього органу входять Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, її центральний апарат ітериторіальні органи згідно з ч.1 ст. 6 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні». Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку здійснює повноваження через центральний апарат і свої територіальні органи (ч.2 ст. 6 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»).

Згідно з п.п.1, 4 Положення про територіальні органи Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 14.05.1997 р. № 9, територіальний орган Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку є складовою частиною системи Комісії, яка здійснює державне регулювання ринку цінних паперів у відповідному регіоні у межах повноважень, визначених цим Положенням. Територіальний орган утворюється за наказом Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, є підпорядкованим і підзвітним Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Територіальними органами Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку є територіальні управління та територіальні відділення.

Згідно з Положенням про Територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в АР Крим, затвердженим Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 585 від 14.10.2005 року, Управління є територіальним органом Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, підпорядкованим та підзвітним їй та реалізує в АРК завдання, покладені на Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку.

Отже, Територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в АР Крим є субєктом владних повноважень, яке у правовідносинах з фізичними та юридичними особами реалізує надані владні управлінські функції.

Відповідно до п. 4 Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про делегування повноважень з реєстрації випусків акцій, проспектів емісії акцій, змін до проспектів емісії акцій, звітів про результати розміщення облігацій, скасування реєстрації випусків акцій та облігацій підприємств територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.07.2007 р. № 1611, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 03.08.2007 р. за № 891/14158, Територіальні управління здійснюють зупинення обігу акцій, скасування реєстрації випусків акцій і анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій акціонерних товариств згідно з Порядком скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випуску акцій, затвердженим рішенням Комісії від 30.12.98 р. N 222, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 24.03.99 р. за N 180/3473 (у редакції рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 14.07.2005 р. N 398, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.09.2005 р. за N 1113/11393).

Відповідно до п. 1 Розділу 3 вищевказаного Порядку № 398 (далі - Порядок № 398) зупинення обігу акцій у разі припинення діяльності акціонерного товариства шляхом його реорганізації на підставі рішення органів, зазначених у пунктах 3, 4 розділу I, здійснюється у такому порядку:

протягом семи робочих днів після прийняття рішення про реорганізацію товариство повинно подати до реєструвального органу такі документи:

а) заяву про зупинення обігу акцій (додаток 2);

б) рішення про реорганізацію і призначення комісії, що засвідчується головою комісії та печаткою товариства.

У разі, якщо рішення про реорганізацію і призначення комісії прийнято загальними зборами акціонерів, до реєструвального органу також подається довідка, засвідчена підписами голови і секретаря зборів, голови комісії та печаткою товариства, яка має містити відомості про:

- загальну кількість акціонерів на дату проведення загальних зборів;

- кількість та відсоток голосів акціонерів, що беруть участь у загальних зборах;

- найменування емітента та його місцезнаходження, ідентифікаційний код юридичної особи;

- розмір статутного фонду;

- мету та предмет діяльності;

- розміщення раніше випущених в обіг цінних паперів (перелік і результати попередніх випусків цінних паперів із зазначенням свідоцтв про реєстрацію випусків цінних паперів та органів, що видали відповідні свідоцтва /із зазначенням за кожним випуском кількості іменних акцій, простих та привілейованих акцій, процентних та безпроцентних облігацій, номінальної вартості та загальної суми випуску, форми випуску/);

- кількість та відсоток голосів акціонерів, що приймають рішення про реорганізацію і призначення комісії;

- порядок голосування;

- відомості щодо реорганізації товариства (із зазначенням інформації про товариство, що реорганізовується, форму його реорганізації та інформації про товариства, що створюються під час реорганізації. Інформація про товариства, що створюються під час реорганізації, повинна включати дані про організаційно-правову форму, найменування, місцезнаходження товариств, розмір статутного фонду, кількість учасників);

- порядок та умови обміну акцій у статутному фонді акціонерного товариства, що реорганізовується, на частки у статутному фонді товариств, що створюються внаслідок реорганізації;

- строк оцінки та викупу акцій в акціонерів, які вимагають цього, у разі, якщо ці акціонери не голосували за прийняття загальними зборами рішення про реорганізацію і звернулись до товариства з письмовою заявою;

в) довідку, засвідчену підписами та печаткою реєстратора про передачу йому реєстру власників іменних цінних паперів (при документарній формі) або депозитарію, з яким укладено договір про обслуговування випуску цінних паперів (при бездокументарній формі), із зазначенням ідентифікаційного коду юридичної особи та його місцезнаходження. Довідка також повинна містити дані щодо наявності державної частки у статутному фонді емітента на дату прийняття рішення про реорганізацію.

г) копію опублікованого згідно з вимогами статті 43 Закону України "Про господарські товариства" повідомлення про проведення загальних зборів акціонерів товариства, на яких прийнято рішення про реорганізацію, та довідку, яка свідчить про персональне повідомлення усіх акціонерів про проведення цих загальних зборів (згідно з порядком, установленим у статуті товариства), що засвідчені підписом та печаткою товариства.

Відповідно до п. 1.2 Порядку № 398 уповноважена особа реєструвального органу видає розпорядження про зупинення обігу акцій (додаток 3) протягом п'ятнадцяти робочих днів з дати надходження до реєструвального органу документів, зазначених у підпункті 1.1 пункту 1 цього розділу.

Відповідно до п. 8 Порядку скасування реєстрації випуску акцій № 398 відмова в зупиненні обігу акцій, відновленні обігу акцій, скасуванні реєстрації випусків акцій та анулюванні свідоцтв про реєстрацію випуску акцій складається у разі:

а) невідповідності поданих документів вимогам чинного законодавства;

б) порушення встановленого законодавством порядку припинення діяльності акціонерного товариства;

в) виявлення на дату подання документів порушення порядку скликання та/або проведення загальних зборів акціонерів, на яких прийнято рішення про припинення діяльності акціонерного товариства.

Інші причини не можуть бути підставами для відмови у зупиненні обігу акцій, відновленні обігу акцій, скасуванні реєстрації випусків акцій та анулюванні свідоцтв про реєстрацію випуску акцій.

Згідно оскаржуваного розпорядження № 41-В від 01.06.11 р. надані позивачем документи для зупинення обігу акцій у зв'язку з реорганізацією ВАТ "Кримопттекстильторг" не відповідають вимогам чинного законодавства, а саме:

1) відповідно до протоколу загальних зборів акціонерів ВАТ "Кримопттекстильторг", які відбулись 29.04.11 р., зборами прийнято рішення про припинення товариства шляхом перетворення у командитне товариство "КОТТ". При цьому умови реорганізації та умови обміну акцій ВАТ "Кримопттекстильторг" на частки у статутному капіталі командитного товариства "КОТТ" не передбачають наявності письмового волевиявлення всіх акціонерів ВАТ "Кримопттекстильторг" щодо згоди отримати статус повного учасника або вкладника командитного товариства, що є порушенням вимог п. 1, 2, 3 ст. 319, п. 1 ст. 202 та п. 1 ст. 206 Цивільного кодексу України.

Згідно зі статтею 113 Цивільного кодексу України господарським товариством є юридична особа, статутний (складений) капітал якої поділений на частки між учасниками. Господарські товариства можуть бути створені у формі повного товариства, командитного товариства, товариства з обмеженою або додатковою відповідальністю, акціонерного товариства.

Статтею 152 Цивільного кодексу України встановлено, що акціонерним товариством є господарське товариство, статутний капітал якого поділено на визначену кількість часток однакової номінальної вартості, корпоративні права за якими посвідчуються акціями.

Відповідно до статті 6 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" акцією є іменний цінний папір, який посвідчує майнові права його власника (акціонера), що стосуються акціонерного товариства, включаючи право на отримання частини прибутку акціонерного товариства у вигляді дивідендів та право на отримання частини майна акціонерного товариства у разі його ліквідації, право на управління акціонерним товариством, а також немайнові права, передбачені Цивільним кодексом України та законом, що регулює питання створення, діяльності та припинення акціонерних товариств.

Відповідно до п. 3 Порядку № 398 припинення діяльності акціонерного товариства шляхом його ліквідації або реорганізації здійснюється на підставі рішення вищого органу товариства або суду.

Згідно з протоколом Загальних зборів ВАТ «Кримопттекстильторг» від 29.04.11 р. було прийнято рішення про припинення діяльності ВАТ «Кримопттекстильторг» шляхом перетворення останнього у командитне товариство «КОТТ».

Відповідно до статті 108 Цивільного кодексу України перетворенням юридичної особи є зміна її організаційно-правової форми. У разі перетворення до нової юридичної особи переходять усе майно, усі права та обов'язки попередньої юридичної особи.

Також рішенням Загальних зборів було створено Комісію по реорганізації ВАТ "Кримопттекстильторг" шляхом перетворення у командитне товариство "КОТТ" (звор.бік а.с. 15).

Згідно з частиною першою статті 75 Закону України "Про господарські товариства" командитним товариством визнається товариство, в якому разом з одним або більше учасниками, які здійснюють від імені товариства підприємницьку діяльність і несуть відповідальність за зобов'язаннями товариства всім своїм майном, є один або більше учасників, відповідальність яких обмежується вкладом у майні товариства (вкладників), та які не беруть участі в діяльності товариства.

Стаття 81 Закону України "Про господарські товариства" передбачає, що управління справами командитного товариства здійснюється тільки учасниками з повною відповідальністю. Вкладники не вправі перешкоджати діям учасників з повною відповідальністю по управлінню справами командитного товариства.

Відповідно до п.5, 6 Порядку № 222 акціонерне товариство, що прийняло рішення про припинення діяльності товариства шляхом його реорганізації, зобов'язано здійснити оцінку та викуп акцій акціонерів, які вимагають цього, у разі, коли ці акціонери не голосували за прийняття загальними зборами акціонерів рішення про припинення діяльності товариства шляхом його реорганізації та звернулись до товариства з письмовою заявою. Викуп акцій здійснюється за ціною, що визначається за домовленістю сторін, але не нижчою за номінальну вартість.

Розмір статутного фонду товариства на дату прийняття рішення про припинення діяльності товариства шляхом його реорганізації повинен дорівнювати сумі розмірів статутних фондів усіх товариств, що створені шляхом реорганізації (на дату їх державної реєстрації).

Відповідно до п. 7 Порядку № 222 акціонерне товариство, що прийняло рішення про припинення діяльності товариства шляхом його реорганізації, зобов'язано здійснити обмін акцій на частки у статутному фонді товариств, що створюються під час реорганізації, та викуп акцій до їх державної реєстрації.

У зв'язку із прийняттям рішення про припинення діяльності ВАТ "Кримопттекстильторг" Загальними зборами також було прийнято рішення про обмін акцій ВАТ "Кримопттекстильторг", зокрема:

- з 29 квітня 2011 року по 30 травня 2011 року (включно) акціонери, які мають намір стати вкладниками або повними учасниками командитного товариства, повинні звернутися до ВАТ “Кримопттекстильторг” за адресою; 95014, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Западна, 3, з письмовою заявою на ім'я Голови комісії з перетворення, щодо наміру обміну акцій ВАТ “Кримопттекстильторг”на письмові зобов'язання про видачу відповідної кількості часток у Командитному товаристві “КОТТ”. В день надходження письмової заяви від акціонера товариство видає акціонеру письмове зобов'язання.

При цьому акціонерам при подачі заяви щодо вступу в командитне товариство в якості повного учасника необхідно врахувати, що відповідно до ч. 7 ст. 90 Господарського кодексу України повними учасниками командитного товариства можуть бути лише особи, зареєстровані як суб'єкти підприємництва.

Акціонери, які не подали заяви щодо участі в Командитному товаристві “КОТТ” або не звернулись до товариства щодо викупу акцій, у разі, коли ці акціонери не голосували за прийняття загальними зборами акціонерів рішення про припинення діяльності товариства шляхом його перетворення в командитне товариство, встановлені загальними зборами акціонерів терміни, будуть вважатися учасниками-вкладниками Командитного товариства “КОТТ”. В зв'язку із чим після зупинення обігу акцій, письмові зобов'язання про видачу відповідної кількості часток у Командитному товаристві “КОТТ” будуть відправлені рекомендованим листом за адресою, вказаною в реєстрі власників цінних паперів, складеного на день зупинення обігу акцій. З дати відправлення відповідного листа, вважається, що акціонери отримали письмові зобов'язання, які вони можуть обміняти на свідоцтво про право власності на частку у Командитному товаристві "КОТТ".

Розмір статутного капіталу ВАТ “Кримопттекстильторг”на дату прийняття рішення про припинення діяльності шляхом його перетворення (реорганізації) буде порівнювати розміру статутного капіталу Командитного товариства “КОТТ”, що буде створено шляхом перетворення організації) на дату його державної реєстрації. Таким чином, обмін акцій ВАТ "Кримопттекстильторг" на частки Командитного товариства “КОТТ” здійснюється таким чином, щоб відсоткове співвідношення часток учасників Командитного товариства “КОТТ” до загального розміру статутного капіталу, буде рівним відсотковому співвідношенню акцій акціонерів до загального розміру статутного капіталу ВАТ “Кримоптгекстильторг” на дату державної реєстрації командитного товариства, що створюється шляхом перетворення (реорганізації).

З дня державної реєстрації Командитного товариства “КОТТ” особи, які мають письмові зобов'язання, щодо обміну акцій на частки у статутному капіталі товариства, що створюється внаслідок перетворення, зобов'язані звернутися до Командитного товариства “КОТТ” з письмовою заявою на ім'я Директора товариства за адресою: 95014, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Западна, щодо наміру обміну письмових зобов'язань на Свідоцтво про право власності на відповідну частку у статутному капіталі Командитного товариства “КОТТ” (к заяві додається письмове зобов'язання). З дня надходження письмової заяви товариство зобов'язано надати учаснику Свідоцтво про право власності на частку у Командитному товаристві “КОТТ”.

Крім того, згідно з протоколом Загальних зборів учасників було прийнято рішення про те, щоб оцінку та викуп акцій у акціонерів, які вимагають цього у разі, коли ці акціонери не голосували за прийняття загальними зборами акціонерів рішення про припинення діяльності товариства шляхом його перетворення в командитне товариство, та звернулись до Товариства з письмовою заявою щодо викупу акцій, здійснити відповідно до вимог Порядку про скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтва про реєстрацію випусків акцій, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондовому ринку 30.12.1998 р. № 222. Викуп акцій здійснюється за ціною, що визначається за домовленістю сторін, але не нижчою за номінальну вартість акцій, номінальна вартість однієї акції складає 0,25 грн., про що зазначено також у відповідній Довідці про прийняття Загальними зборами акціонерів рішення про припинення діяльності товариства шляхом реорганізації (а.с.18).

Частиною першою статті 159 Цивільного кодексу України, зокрема, передбачено, що у загальних зборах мають право брати участь усі його акціонери незалежно від кількості і виду акцій, що їм належать. Акціонери (їхні представники), які беруть участь у загальних зборах, реєструються із зазначенням кількості голосів, що їх має кожний акціонер, який бере участь у зборах.

В акціонерному товаристві акціонери не відповідають за зобов'язаннями товариства і несуть ризик збитків, пов'язаних з діяльністю товариства, у межах вартості акцій, що їм належать. Натомість в командитному товаристві є один або кілька повних учасників, які несуть відповідальність за зобов'язаннями товариства всім своїм майном, а також є один або кілька вкладників, відповідальність яких обмежується вкладом у майні товариства.

Крім того, в акціонерному товаристві всі акціонери, які є власниками простих акцій товариства мають право голосу на загальних зборах акціонерів, а отже приймають участь в управлінні акціонерним товариством. Натомість в командитному товариства право на управління справами товариства мають лише учасники з повною відповідальністю.

Таким чином, в акціонерному товаристві є один вид учасників - акціонери, а в командитному товаристві існує два види учасників - повні учасники та вкладники.

Відповідно до пунктів 6, 7 Розділу I Порядку скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випуску акцій, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 30.12.98 р. N 222, в редакції рішення Комісії від 14.07.2005 р. N 398, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 вересня 2005 р. за N 1113/11393, розмір статутного фонду товариства на дату прийняття рішення про припинення діяльності товариства шляхом його реорганізації повинен дорівнювати розміру статутного фонду товариства, що створено шляхом реорганізації (на дату його державної реєстрації).

Акціонерне товариство, що прийняло рішення про припинення шляхом його перетворення, зобов'язано здійснити обмін акцій на частки у статутному фонді товариств, що створюються в результаті перетворення, із збереженням розміру частки акціонера (учасника) в статутному капіталі товариства.

Таким чином, учасниками командитного товариства, що створюється внаслідок перетворення акціонерного товариства (на дату державної реєстрації командитного товариства), можуть бути тільки акціонери товариства, що прийняло рішення про припинення шляхом перетворення (на дату прийняття такого рішення), та які обміняли належні їм акції на частки у статутному капіталі командитного товариства, що створюється.

Відповідно до статті 24 Конституції України громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом. Не може бути привілеїв чи обмежень за будь-якими ознаками.

Частина третя статті 319 Цивільного кодексу України встановлює, що усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав.

Таким чином, всі акціонери - власники простих акцій товариства мають однакові права, в тому числі в процесі припинення акціонерного товариства.

З огляду на принципові відмінності у порядку функціонування акціонерного та командитного товариства, при прийнятті загальними зборами акціонерів рішення про припинення товариства шляхом його перетворення на командитне товариство, а також в процесі подальшого виконання такого рішення має бути дотримана рівність всіх прав акціонерів.

Оскільки в командитному товаристві існують два види учасників - повні учасники та вкладники, а в акціонерному товаристві - лише акціонери, то враховуючи положення частин першої та другої статті 319 Цивільного кодексу України, якими передбачено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд та має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону, то кожен акціонер має особисто висловити свою волю щодо того, який статус він набуватиме в результаті перетворення - статус повного учасника або статус вкладника командитного товариства, що за своєю сутністю відповідає укладенню угоди (вчиненню правочину).

Відповідно до частини першої статті 202 Цивільного кодексу України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

У частині першій статті 205 Цивільного кодексу України зазначено, що правочин може вчинятися усно або в письмовій формі.

Частиною першою статті 206 Цивільного кодексу України передбачено, що усно можуть вчинятися правочини, які повністю виконуються сторонами у момент їх вчинення, за винятком правочинів, які підлягають нотаріальному посвідченню та (або) державній реєстрації, а також правочинів, для яких недодержання письмової форми має наслідком їх недійсність.

Відповідно до ч. 5 ст. 5 Закону України «Про Національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні» № 710 від 10.12.1997 р. угоди щодо цінних паперів не підлягають нотаріальному посвідченню, якщо інше не передбачено законодавством чи угодою сторін.

Отже, волевиявлення акціонера, щодо його майбутнього статусу в командитному товаристві має бути оформлено у письмовій формі.

Відповідно до ст. 43 Закону України «Про господарські товариства» про проведення загальних зборів акціонерів держателі іменних акцій повідомляються персонально передбаченим статутом способом. Крім того, загальне повідомлення друкується в місцевій пресі за місцезнаходженням акціонерного товариства і в одному із офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України чи Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку із зазначенням часу і місця проведення зборів та порядку денного. Якщо до порядку денного включено питання про зміну статутного (складеного) капіталу акціонерного товариства, то одночасно з порядком денним друкується інформація, передбачена статтею 40 цього Закону. Повідомлення повинно бути зроблено не менш як за 45 днів до скликання загальних зборів. У разі необхідності може бути зроблено повторне повідомлення в зазначених засобах масової інформації. Загальні збори акціонерів проводяться на території України, як правило, за місцезнаходженням акціонерного товариства, за винятком випадків, коли на день проведення загальних зборів 100 відсотками акцій товариства володіють іноземці, особи без громадянства, іноземні юридичні особи, а також міжнародні організації.

Згідно з п. 8.2.7 Статуту ВАТ «Кримопттекстильторг» про проведення Загальних зборів акціонерів власники іменних цінних паперів повідомляються особисто (поштою). Крім того, загальне повідомлення друкується у місцевій пресі за місцезнаходженням Товариства та в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку із зазначенням часу та місця проведення зборів та порядку денного. Повідомлення повинно бути зроблене не менше ніж за 45 днів до скликання Загальних зборів (звор.бік а.с.10).

З матеріалів справи вбачається, що позивачем було зроблено особисте повідомлення власників іменних цінних паперів, на користь чого свідчить реєстр розсилання простих листів від 12.03.11 р. (а.с.50) та від 16.04.11 р. (а.с.47).

Крім того, позивачем були дані відповідні оголошення у місцевих друкованих засобах масової інформації, а саме в газеті «Кримські вісті» № 45 (4734) від 15.03.11 р. (а.с.48, 44) та офіційному друкованому виданні Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку бюлетень «Відомості ДКЦПФР» № 47 від 14.03.11 р. (а.с.49, 48).

Так, згідно з текстом вищевказаних повідомлень порядок денний Загальних зборів ВАТ "Кримопттекстильторг" 29.04.11 р. наступний:

- звіт Правління ВАТ про фінансово-господарську діяльність Товариства за 2010 рік;

- висновок ревізійної комісії ВАТ по річному звіту та балансу за 2010 рік;

- затвердження річного звіту та балансу за 2010 рік;

- затверження розподілу прибутку та порядок покриття збитків за 2010 рік;

- про затвердження Статуту Товариства в новій редакції у зв'язку з приведенням діяльності товариства у відповідність з вимогами Закону України "Про акціонерні товариства", в тому числі зміна типу та найменування Товариства;

- відзив Правління та вибори генерального директора;

- відзив та вибори Наглядової ради Товариства;

- відзив ревізійної комісії та вибрання ревізора Товариства;

- про затвердження внутрішніх положень Товариства;

- про зміну форми існування акцій з документарної на бездокументарну. Прийняття рішення про дематеріалізацію;

- прийняття рішення про вибір депозитарія, який буде обслуговувати випуск акцій. Укладення договору з вибраним депозитарієм;

- прийняття рішення про вибір зберігача, у якого товариство буде відкривати рахунки у цінних паперах власникам акцій. Укладення договору з вибраним зберігачем;

- прийняття рішення про дату припинення ведення реєстру акціонерів та припинення дії договору з реєстроутримувачем (а.с.49, 48).

Правлінням ВАТ «Кримопттекстильторг» в газеті «Кримські вісті» № 70 (4759) від 19.04.11 р. (а.с. 44) та офіційному друкованому виданні Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку бюлетень «Відомості ДКЦПФР» № 71 від 15.04.11 р. (а.с.45) було також зроблено додаткове повідомлення акціонерів про доповнення порядку денного Загальних зборів акціонерів ВАТ «Кримопттекстильторг» на 29.04.11 р. питаннями про реорганізацію товариства та створення комісії по реорганізації (а.с.44, 45).

Так, зокрема, зі змісту вищевказаних повідомлень вбачається, що порядок денний Загальних зборів акціонерів ВАТ «Кримопттекстильторг» доповнений наступними питаннями:

- про реорганізацію Товариства;

- про створення комісії по реорганізації (а.с.44, 45).

Отже змісту вказаних оголошень вбачається, що позивачем не конкретизовано зміст реорганізації ВАТ «Кримопттекстильторг», не було інформовано акціонерів щодо організаційно-правової форми юридичної особи, в яку буде реорганізовано ВАТ «Кримопттекстильторг».

Реорганізація ВАТ «Кримопттекстильторг» з акціонерного товариства на командитне передбачає значну зміну прав власників іменних цінних паперів, в тому числі звуження обсягу вказаних прав.

Так, зокрема, відповідно до ст. 25 Закону України «Про акціонерні товариства» № 514 від 17.09.2008 р. кожною простою акцією акціонерного товариства її власнику - акціонеру надається однакова сукупність прав, включаючи права на:

1) участь в управлінні акціонерним товариством;

2) отримання дивідендів;

3) отримання у разі ліквідації товариства частини його майна або вартості частини майна товариства;

4) отримання інформації про господарську діяльність акціонерного товариства.

Одна проста акція товариства надає акціонеру один голос для вирішення кожного питання на загальних зборах, крім випадків проведення кумулятивного голосування.

Акціонери-власники простих акцій товариства можуть мати й інші права, передбачені актами законодавства та статутом акціонерного товариства.

Відповідно до ст. 79 Закону України «Про господарські товариства» вкладник командитного товариства має право:

а) одержувати частину прибутку товариства відповідно до його частки у складеному капіталі товариства в порядку, встановленому засновницьким договором (меморандумом);

б) діяти від імені товариства в разі видачі йому довіреності та відповідно до неї;

в) переважно перед третіми особами набувати відчужувану частку (її частину) в складеному капіталі товариства відповідно до положень цього Закону.

Якщо бажання викупити частку (її частину) виявили декілька вкладників, зазначена частка розподіляється між ними відповідно до їхніх часток у складеному капіталі товариства;

г) вимагати першочергового повернення вкладу в разі ліквідації товариства;

д) ознайомлюватися з річними звітами та балансами товариства;

е) після закінчення фінансового року вийти з товариства та одержати свій вклад у порядку, встановленому засновницьким договором (меморандумом);

є) передати свою частку (її частину) у складеному капіталі іншому вкладнику або третій особі, повідомивши про це товариство.

Передання вкладником усієї своєї частки іншій особі припиняє його участь у командитному товаристві.

Засновницьким договором (меморандумом) командитного товариства можуть бути передбачені також інші права вкладника.

Отже кожен з акціонерів повинен бути повідомлений особисто про сутність реорганізації підприємства, власником акцій якого він є, із чітким роз'ясненням щодо зміни його правового статусу як власника вказаних цінних паперів та обсягу його прав на участь в управлінні відповідним підприємством.

Адже інформація про товариства, що створюються під час реорганізації, повинна включати дані про організаційно-правову форму, найменування, місцезнаходження товариства, розмір статутного фонду, кількість учасників.

Згідно з повідомленнями ВАТ «Кримопттекстильторг» про порядок денний Загальних зборів 29.04.11 р. в газеті «Кримські вісті» № 45 (4734) від 15.03.11 р. (а.с.48, 44) та офіційному друкованому виданні Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку бюлетень «Відомості ДКЦПФР»№ 47 від 14.03.11 р. (а.с.49, 45), додатковими повідомленнями про доповнення порядку денного Загальних зборів в газеті «Кримські вісті»№ 70 (4759) від 19.04.11 р. (а.с. 44) та офіційному друкованому виданні Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку бюлетень «Відомості ДКЦПФР» № 71 від 15.04.11 р. (а.с.45), розсилкою особистих повідомлень акціонерів від 12.03.11 р. (а.с.50), від 16.04.11 р. (а.с.47) вбачається, що акціонерів було повідомлено про наявність питання у порядку денному щодо реорганізації ВАТ "Кримопттекстильторг". Акціонери не були повідомлені на час проведення Загальних зборів щодо розгляду питань на Загальних зборах про суттєву зміну їх правового статусу як акціонерів вказаного Товариства.

Повідомлення у ЗМІ та особиста розсилка на адресу акціонерів щодо порядку денного Загальних зборів, щодо рішень, які прийняті на Загальних зборах, не є доказом волевиявлення акціонерів щодо згоди на зміну статусу акціонера на статус повного учасника або вкладника командитного товариства.

Таким чином, в даній частині розпорядження Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку АР Крим № 41-В від 02.06.11 р. відповідає вимогам чинного законодавства України.

В якості підстав для відмови у зупиненні обігу цінних паперів у розпорядженні відповідача № 41-В від 02.06.11 р. вказано також наступне:

2) рішення загальних зборів акціонерів ВАТ "Кримопттекстильторг" про реорганізацію товариства (протокол від 29.04.11 р.) не містить відомості про те, яким чином сукупний розмір часток вкладників командитного товариства "КОТТ" не буде перевищувати 50% складного капіталу товариства відповідно вимог п. 1, 3 ст. 135 Цивільного кодексу України.

Відповідно до п. 1 ст. 135 Цивільного кодексу України правовий статус повних учасників командитного товариства та їх відповідальність за зобов'язаннями товариства встановлюються положеннями цього Кодексу про учасників повного товариства.

Відповідно до п. 3 ст. 135 Цивільного кодексу України сукупний розмір вкладів вкладників не повинен перевищувати п'ятдесяти відсотків складеного капіталу повного товариства.

Відповідно до пунктів 6, 7 Розділу І Порядку скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випуску акцій, розмір статутного фонду товариства на дату прийняття рішення про припинення діяльності товариства шляхом його реорганізації повинен дорівнювати розміру статутного фонду товариства, що створено шляхом реорганізації (на дату його державної реєстрації).

Акціонерне товариство, що прийняло рішення про припинення шляхом його перетворення, зобов'язано здійснити обмін акцій на частки у статутному фонд товариств, що створюються в результаті перетворення, із збереженням розміру частки акціонера (учасника) в статутному капіталі товариства.

Отже, учасниками командитного товариства, що створюється внаслідок перетворення акціонерного товариства (на дату державної реєстрації командитного товариства), можуть бути тільки акціонери товариства, що прийняло рішення про припинення шляхом перетворення (на дату прийняття такого рішення), та які обміняли належні їм акції на частки у статутному капіталі командитного товариства, що створюється.

Таким чином, при прийнятті рішення про перетворення акціонерного товариства в іншу організаційно-правову форму повинні бути враховані усі умови перетворення, які встановлені діючим законодавством, що необхідно зазначити у протоколі загальних зборів акціонерів товариства.

В матеріалах справи наявна копія повідомлення ВАТ «Кримопттекстильторг», яка була надіслана на адресу акціонерів позивача 11.05.11 р., зі змісту якої вбачається, що розмір статутного капіталу ВАТ «Кримопттекстильторг» на дату прийняття рішення про припинення діяльності шляхом перетворення (реорганізації) буде дорівнювати розміру статутного капіталу Командитного товариства «КОТТ», що буде створено шляхом перетворення (реорганізації) на дату його державної реєстрації. Таким чином, обмін акцій ВАТ «Кримопттекстильторг» на частки командитного товариства «КОТТ» здійснюється таким чином, щоб відсоткове співвідношення часток учасників Командитного товариства «КОТТ» до загального розміру статутного капіталу було рівним відсотковому співвідношенню акцій акціонерів до загального розміру статутного капіталу ВАТ «Кримопттекстильторг» на дату державної реєстрації командитного товариства, що створюється шляхом перетворення (реорганізації) (а.с.58).

Але, ні протокол загальних зборів акціонерів ВАТ «Кримопттекстильторг», які відбулись 29.04.2011 р., ні жоден з інших документів, наданих позивачем відповідачу на зупинення обігу акцій товариства (вх. № 995 н від 12.05.2011 р.), не містять відомості щодо виконання умов п.3 ст. 135 Цивільного кодексу України, тобто щодо того, що сукупний розмір вкладів вкладників не повинен перевищувати п'ятдесяти відсотків складеного капіталу повного товариства.

Тобто на дату прийняття рішення про перетворення ВАТ "Кримопттекстильторг" у Командитне товариство "КОТТ" має бути інформація щодо того, що сукупний розмір вкладів вкладників не повинен перевищувати п'ятдесяти відсотків складеного капіталу повного товариства, оскільки ця вимога є обов'язковою складовою для створення такої організаційно-правової форми юридичної особи, як командитне товариство згідно зі ст. 135 Цивільного кодексу України.

Таким чином, в даній частині розпорядження Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку АР Крим № 41-В від 02.06.11 р. відповідає вимогам чинного законодавства України.

В якості підстав для відмови у зупиненні обігу цінних паперів у розпорядженні відповідача № 41-В від 02.06.11 р. вказана також наступна підстава:

3) визначення загальними зборами акціонерів ВАТ "Кримопттекстильторг" найменування товариства, яке створюється в результаті реорганізації, як командитне товариство "КОТТ", унеможливлює підтвердження дотримання вимог п. 2 ст. 133 Цивільного кодексу України.

Відповідно до п. 2 ст. 133 Цивільного кодексу України найменування командитного товариства має містити імена (найменування) всіх повних учасників, слова "командитне товариство" або містити ім'я (найменування) хоча б одного повного учасника з доданням слів "і компанія", а також слова "командитне товариство".

При цьому якщо до найменування товариства включене ім'я (найменування) вкладника, то останній стає повним учасником товариства.

З матеріалів справи вбачається, що 20.04.11 р. на адресу ВАТ «Кримопттекстильторг» було направлено повідомлення Товариства з обмеженою відповідальністю «КОТТ» про те, що останнім до уставного фонду підприємства учасниками товариства були внесені акції ВАТ «Кримопттекстильторг» у кількості 529849 штук загальною номінальною вартістю 123462,25 грн. (а.с.55), на підтвердження чого вих. № 2 від 21.04.11 р. за запитом ВАТ «Кримопттекстильторг» вих.№ 232 від 20.04.11 р. (а.с.84) ТОВ «КОТТ» направило на адресу позивача копії наступних документів:

- Статут ТОВ «КОТТ»,

- протокол Загальних зборів учасників ТОВ «КОТТ» від 20.04.11 р.,

- свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 614365 від 20.04.11 р.,

- довідки ГУ статистики в АР Крим АА № 462515 від 21.04.11 р. (а.с.85).

З матеріалів справи, а саме з копії протоколу № 1 Загальних зборів учасників ТОВ «КОТТ» № 1 від 20.01.11 р., вбачається, що до уставного фонду ТОВ «КОТТ» дійсно були внесені акції ВАТ «Кримопттекстильторг» у кількості 529849 штук загальною номінальною вартістю 123462,25 грн. (а.с.99).

Відповідно до ч. 4 ст. 5 Закону України «Про Національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні» № 710 від 10.12.1997 р. підтвердженням права власності на цінні папери є сертифікат.

Відповідно до п. 1 Положення про діяльність з обліку прав власності на іменні цінні папери та депозитарну діяльність, затвердженого Указом Президента України від 2 березня 1996 року N 160/96, сертифікат іменних цінних паперів - документ, який видається емітентом власнику іменних цінних паперів та підтверджує сукупність прав на вказану в сертифікаті кількість іменних цінних паперів.

В матеріалах справи наявні копії виписок з реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ «Кримопттекстильторг» від 24.05.11 р. №№ 4826-4831 та сертифікату А № 0052 (а.с.104-106, 107), наданих ТОВ «КОТТ» за запитом ВАТ «Кримопттекстильторг» вих.№ 336 від 16.05.11 р., тобто пізніше, ніж було проведено Загальні збори акціонерів ВАТ "Кримопттекстильторг".

30.05.11 р. ТОВ «КОТТ» направило на адресу ВАТ «Кримопттекстильторг» вих№ 4 повідомлення про своє бажання стати повним учасником командитного товариства «КОТТ» та прохання обміняти акції ВАТ «Кримопттекстильторг» у кількості 529849 штук на письмове зобов'язання про видачу відповідної кількості часток у командитному товаристві «КОТТ» (а.с.107-а).

В розумінні ч. 1 ст. 5 Закону України «Про Національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні» № 710 від 10.12.1997 р. особа вважається акціонером та відповідно суб'єктом корпоративних прав з моменту набуття права власності на акції.

Підтвердженням права власності на цінні папери у документарній формі є сертифікат, а на цінні папери у бездокументарній формі або знерухомлені виписка з рахунку у цінних паперах.

При цьому виписка з реєстру власників іменних цінних паперів не є документом, який посвідчує право власності на акції. Вказана виписка з реєстру власників іменних цінних паперів посвідчує факт реєстрації особи у системі реєстру та належної їй певної кількості акцій на дату видачі виписки.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про Національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні» № 710 від 10.12.1997 р. права на участь в управлінні, одержання доходу тощо, які випливають з іменних цінних паперів, можуть бути реалізовані з моменту внесення змін до реєстру власників іменних цінних паперів.

Відповідно до ч. 1, ч. 4 ст. 9 Закону України № 710 діяльність щодо ведення реєстру власників іменних цінних паперів здійснює емітент або реєстратор.

Ведення реєстрів власників іменних цінних паперів передбачає облік та зберігання протягом певних строків інформації про власників іменних цінних паперів та про операції, внаслідок яких виникає необхідність внесення змін до реєстру власників іменних цінних паперів.

Підставою для внесення змін до реєстру власників іменних цінних паперів є документи, згідно з якими переходить право власності на відповідні іменні цінні папери.

Отже реєстр власників іменних цінних паперів як перелік за станом на певну дату власників іменних цінних паперів, належних їм іменних цінних паперів, дає змогу ідентифікувати власників іменних цінних паперів, їх кількість, номінальну вартість та вид.

З реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ «Кримопттекстильторг» станом на дату прийняття рішення про припинення діяльності ВАТ «Кримопттекстильторг» шляхом його реорганізації у Командитне товариство «КОТТ», а саме на 29.04.11 р., вбачається, що власниками останніх є лише фізичні особи (а.с.122).

Серед власників іменних цінних паперів ВАТ «Кримопттекстильторг» згідно даних реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ «Кримопттекстильторг» на дату прийняття останнім рішення про припинення діяльності товариства шляхом його реорганізації у командитне товариство «КОТТ», тобто станом на 29.04.11 р., ТОВ «КОТТ» відсутнє.

Отже відсутні правові підстави для визнання на дату проведення Загальних зборів 29.04.11 р. ТОВ "КОТТ" повним учасником новоствореного командитного товариства, а, відповідно, відсутні правові підстави для визначення Загальними зборами акціонерів ВАТ "Кримопттекстильторг" найменування товариства, яке створюється в результаті реорганізації, як командитне товариство "КОТТ".

Таким чином, в даній частині розпорядження Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку АР Крим № 41-В від 02.06.11 р. відповідає вимогам чинного законодавства України.

Позивачем в порядку ст.71 КАС України не надано доказів, що обґрунтовують позовні вимоги.

Позовні вимоги задоволенню не підлягають.

У судовому засіданні 12.12.11 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. У повному обсязі постанову складено 16.12.11 р.

Керуючись ст.ст. 158, 160-163, 167 КАС України

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

<Текст >

Суддя <підпис >Шкляр Т.О.

<Текст >