Постанова № 2162143, 02.10.2008, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"02" жовтня 2008 р.

Справа № 9/29

Господарський суд Кіровоградської області, м. Кіровоград, вул. Луначарського, 29, у складі судді Шевчук О.Б., при секретарі судового засідання Безчасній Н.Г., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: прокурора Ленінського району м. Кіровограда, в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, м. Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 4

до відповідача: дочірнього підприємства "Кіровоградський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", від імені якого діє філія "Кіровоградський райавтодор", м. Кіровоград, вул. Полтавська, 38

про стягнення 101073 грн. 07 коп.,

за участю представників:

від позивача - Кузьменко С.В., довіреність №6 від 11.04.2008 р., головний спеціаліст юрисконсульт;

від відповідача - участі не брав;

у судовому засіданні брав участь помічник прокурора Ленінського району м. Кіровограда Мельник В.В. (посвідчення №662).

Час прийняття постанови: 15 год. 05 хв.

Прокурор Ленінського району м. Кіровограда, в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, звернувся до господарського суду з позовом про стягнення з дочірнього підприємства "Кіровоградський райавтодор" 101073 грн. 07 коп. заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а саме: 82515 грн. 85 коп. штрафних санкцій та 18557 грн. 22 коп. пені. Дані санкції були застосовані до відповідача згідно рішення управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді №603 від 20.04.2007 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків.

У зв'язку з оскарженням відповідачем зазначеного рішення у судовому порядку, ухвалою від 26.05.2008 року провадження у даній справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі №10/83.

Провадження у справі поновлено ухвалою від 11.09.2008 року.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні 02.10.2008 року позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Відповідач заперечення на позов не подав, у судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.105).

Розглянувши матеріали справи, оцінивши наявні в ній докази та заслухавши пояснення учасників судового процесу, господарський суд

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах в містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 р. № 8-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.2002 р. за № 442/6730 з наступними змінами, управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді є органом Фонду із статусом юридичної особи, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах району.

Згідно з п. 4 ст. 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІУ (далі - Закон), страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.

Статтею 1 Закону визначено, що страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, та кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

На підставі ст. ст. 18, 19, 20, п.п. 1 п. 8 Розділу ХУ Закону, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року, № 400/97, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін за ставкою 32 % від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників та відраховує і перераховує страхові внески від об'єкту оподаткування застрахованих осіб - найманих працівників за ставкою 1-2 % від їх сукупного оподатковуваного доходу.

Згідно пунктів 6 та 12 ст. 20 Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п. 2 ст. 106 Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальником у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і сплачуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Як вбачається з матеріалів справи станом на 01.10.2007 року заборгованість відповідача по фінансових санкціях та пені складає 101073 грн. 07 коп.

Зазначена заборгованість підтверджується рішенням управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді №603 від 20.04.2007 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, на підставі якого до відповідача застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 82515 грн. 85 коп. та нараховано пеню в сумі 18557 грн. 22 коп.

Дане рішення отримане відповідачем 06.06.2007 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.25).

Відповідно до частини 13 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", рішення органу Пенсійного фонду про застосування фінансових санкцій може бути оскаржено страхувальником до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято оскаржуване рішення.

Вищезазначене рішення було оскаржене відповідачем в судовому порядку. Постановою господарського суду Кіровоградської області від 18.07.2008 року у справі №10/83 (а.с.99-100) в задоволенні позову відмовлено. Постанова набрала законної сили.

Відповідно до пунктів 13, 14 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. Несплачені суми фінансових санкцій і пені стягуються в такому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Враховуючи викладене та з огляду на відсутність в матеріалах справи доказів сплати відповідачем заборгованості по фінансових санкціях та пені в сумі 101073 грн. 07 коп., позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 71, ст. 160, ст. 162, ст. 163, ст. 167, ст. 186, ст. 254, пунктом 6 розділу 7 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з дочірнього підприємства "Кіровоградський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", від імені якого діє філія "Кіровоградський райавтодор", (м. Кіровоград, вул. Полтавська, 38, ідентифікаційний код 32039992) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (м. Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 4, ідентифікаційний код 20650088) заборгованість по фінансових санкціях та пені в сумі 101073 грн. 07 коп.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня виготовлення її в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копію постанови направити сторонам, прокурору Ленінського району м. Кіровограда, прокурору Кіровоградської області.

Суддя

Дата виготовлення постанови

в повному обсязі: 06.10.2008 р., 11:00