Постанова № 21617743, 23.09.2011, Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області

Код суду 0527 № 3-1579/11

П О С Т А Н О В А

23 вересня 2011 року м.Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Міросєді А. І., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із ВДАІ м. Костянтинівка, Костянтинівського району та АТІ УДАІ ГУ МВС України в Донецькій області, відносно:

ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Романівка Костянтинівського району Донецької області, громадянина України, працює на посаді директора МКП «Комунтранс» м. Костянтинівка (ЄДРПОУ 05420379), мешкає по АДРЕСА_1, якому розяснені права згідно ст. 268 КУпАП, за ч.4 ст. 140 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення АН1 № 586657 від 31 серпня 2011 року, складеного інспектором ГОДР ВДАІ м. Костянтинівка Галаніним Є.В., 30 серпня 2011 року о 14.50 год. у м. Костянтинівка, ОСОБА_1, як посадова особа, не вжив своєчасних заходів щодо усунення ямковості асфальтового покриття вул. Червоногвардійської (навпроти заводу «Мегатекс») та не позначив ділянку на підходах тимчасовими дорожніми знаками, що призвело до ДТП, під час якого автомобіль «Шкода Октавія», номерний знак НОМЕР_1, отримав механічні пошкодження, чим порушив вимоги ст. 24 Закону України «Про дорожній рух», за що передбачена адміністративна відповідальність за ст. 140 ч.4 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 факт вищевказаного адміністративного правопорушення не визнав і повідомив, що МКП «Комунтранс», згідно договору з Управлінням комунального господарства виконкому Костянтинівської міської ради № 3 від 01.01.2011 року, здійснює роботи з благоустрою міста (очистка автодоріг від бруду та ін.). Крім того, згідно Статуту МКП «Комунтранс», здійснення ямкового ремонту асфальтового покриття доріг не включено до дозволених видів діяльності підприємства. Підприємство взагалі не має відповідної дорожньої техніки і відповідних дозволів на проведення таких робіт. Надав копію Статуту МКП «Комунтранс» та копію договору з Управлінням комунального господарства виконкому Костянтинівської міської ради щодо видів діяльності підприємства. Також зазначив, що дороги, мости та шляхопроводи міста лише з метою упорядкування бухгалтерського обліку тимчасово, до визначення власника, були оприбутковані по бухгалтерському обліку МКП «Комунтранс», але на даний час такий власник не визначений, і МКП «Комунтранс» не є дорожньо-експлуатаційною організацією.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Статтею 14 КУпАП передбачено, що посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, звязані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоровя населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обовязків.

Відповідно до вимог ст. 24 Закону України «Про дорожній рух» відповідальність за створення безпечних умов руху на дорогах, вулицях несуть власники доріг, вулиць або уповноважені ними органи. Виконання робіт по ремонту і утриманню автомобільних доріг, вулиць здійснюється дорожньо-експлуатаційною організацією, яка у першочерговому порядку повинна здійснювати заходи щодо безпеки дорожнього руху.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали адміністративної справи (протокол АН1 № 586657 від 31.08.2011 року та додаток до нього; акт обстеження дорожніх умов на ділянці автомобільної дороги/вулиці від 30.08.2011 року; рапорт від 30.08.2011 року; Статут МКП «Комунтранс»; Договір з Управлінням комунального господарства виконкому Костянтинівської міської ради № 3 від 01.01.2011 року; розпорядження міського голови м. Костянтинівка від 27.01.2006 року № 23-р «Про відновлення на бухгалтерському обліку МКП «Комунтранс» міських автодоріг, двох шляхопроводів, 21 мосту»; протокол засідання міської комісії з оцінки обєктів зовнішнього благоустрою від 03.11.2003 року, згідно якого постановили: оприбуткувати тимчасово строком на 6 місяців, до моменту визначення приналежності, дані матеріальні цінності (міські дороги, мости та шляхопроводи); довідка АБ № 377540 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) із зазначенням видів діяльності за КВЕД) вважаю, що в діях директора МКП «Комунтранс» м. Костянтинівка (ЄДРПОУ 05420379) ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 140 ч.4 КУпАП порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху, що спричинили пошкодження транспортних засобів, оскільки МКП «Комунтранс» м. Костянтинівка не є дорожньо-експлуатаційною організацією і доданими до протоколу матеріалами не доведено, що дане підприємство є власником доріг міста, має право та повинно виконувати роботи по ремонту і утриманню автомобільних доріг та вулиць.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 9, 14, 247 п.1, 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Справу про адміністративне правопорушення відносно директора МКП «Комунтранс» м. Костянтинівка (ЄДРПОУ 05420379) ОСОБА_1 за ст. 140 ч.4 КУпАП - закрити у звязку з відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Суддя