Постанова № 21586319, 16.01.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

16 січня 2012 року 16:54 № 2а-18301/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Винокурова К.С. при секретарі судового засідання Білецькій О.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

За позовом Державної податкової інспекції у Соломянському районі м.Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Червона гра»

про стягнення заборгованості в розмірі 71729,17 грн.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1 за дов. № 149 від 24.10.2011 р.

від відповідача: не зявився

16.01.2012р. у судовому засіданні відповідно до п. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Соломянському районі м.Києва (далі по тексту ДПІ у Соломянському районі м.Києва, позивач) звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Червона гра» (далі по тексту ТОВ «Червона гра», відповідач) про стягнення заборгованості по штрафних санкціям за порушення законодавства РРО в розмірі 71729,17 грн.

Ухвалою суду від 13.12.2011 р. відкрито провадження у адміністративній справі, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 16.01.2012 р.

Представник позивача під час судового розгляду підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився про причини неявки суду не повідомив. Відповідачу була надіслана ухвала про відкриття скороченого провадження за адресою, зазначеною у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Червона гра»зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності Соломянською районною державною адміністрацією м.Києва 14.10.2005 р., свідоцтво с.А00 № 005206.

Відповідача взято на облік платника податків у ДПІ в Соломянському районі м. Києва, за адресою: 03065, м. Київ, пр-кт. Комарова, буд.42.

Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509- XII від 04.12.1990 р. зі змінами та доповненнями та інших законодавчих актів Державними податковим інспекціями було проведено перевірку дотримання суб'єктом господарювання ТОВ «Червона Гра»код ЄДРПОУ 33749234 порядку проведення розрахунків за товари(послуги), вимог з регулювання обігу, наявності торгових патентів і ліцензій. Зокрема, ДПІ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська за результатами перевірки був складено акт № 6674/26/58/23/24484740 від 05.08.08 р. на підставі якого було винесено податкове повідомлення-рішення № 0010732305 від 01.12.2008 р. про застосування штрафних санкцій на суму 30275,00 грн. Перевіркою було встановлено порушення п.1. п.2. п.3 п.12 ст.3 Закону України №265/95-ВР від 06.07.95р. «Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»та порушення п.2 п.10 «Положення порядку реєстрації, опломбування та застосування РРО за товари (послуги)»№ 614 від 01.12.2000 р. Зокрема, Тетіївською міжрайонною ДПІ Київської обл., за результатами перевірки був складено акт № 6592/26/58/23/34574161 від 27.10.2008 року, на підставі якого було винесено податкове повідомлення-рішення № 0011082305 від 10.12.2008р. на суму 1360,00 грн. Перевіркою було встановлено порушення п.3 ст.3 р II Закону України №265/95 ВР від 06.07.1995р. «Про застосування реєстратора розрахункових операцій (РРО) в сфері торгівлі громадського харчування та послуг» ДПА в Чернівецькій обл. за результатами перевірки було складено акт №6711/26/58/23/34579182 від 07.11.08р. на підставі якого було винесено податкове повідомлення-рішення №0010972305 від 08.12.08р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 3900,00 грн. Перевіркою було встановлено порушення ст.2, ст.3 п.1. п.2. п.3 п.5. п.9, ст8 Закону України №265/95-ВР від 06.07.95р. «Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»та ст.5 п.1 п.2 Закону України «про патентування деяких видів підприємницької діяльності»№98/96-ВР від 23.03.96р. Білоцерківською об'єднаною ДПІ Київської обл. за результатами перевірки було складено акт №6844/26/58/23/34579161 від 19.12.08 р. на підставі якого було винесено податкове повідомлення-рішення №0000152305 від 13.01.09р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 1020,00 грн. Перевіркою було встановлено порушення п.1. ст.3 Закону України №265/95-ВР від 06.07.95р «Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»., Постанова КМУ №121 від 07.02.01р. «Про терміни переведення СГД на облік розрахункових операцій у готівковій та безготівковій формі із застосуванням РРО».

ДПА в Одеській обл. за результатами перевірки було складено акт №148/26/58/23/34484379 від 30.01.09р. на підставі якого було винесено податкове повідомлення-рішення №0001622305 від 27.02.09р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 930,00 грн. Перевіркою було встановлено порушення п.1. ст.3 Закону України №265/95-ВР від 06.07.95р «Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»., Постанова КМУ №121 від 07.02.01р. «Про терміни переведення СГД на облік розрахункових операцій у готівковій та безготівковій формі із застосуванням РРО».

ДПА в Одеській обл. за результатами перевірки було складено акт №147/26/58/23/34484379 від 30.01.09р. на підставі якого було винесено податкове повідомлення-рішення №0001632305 від 27.02.09р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 780,00 грн. Перевіркою було встановлено порушення п.1 ст.3 Закону України №265/95-ВР від 06.07.95р «Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

ДПА в Київській обл. за результатами перевірки було складено акт №280/26/58/23/34579161 від 18.03.09р. на підставі якого було винесено податкове повідомлення-рішення №0002772305 від 31.03.09р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 3400,00 грн. Перевіркою було встановлено порушення п.1 п.2 п.3 ст.3 Закону України №265/95-ВР від 06.07.95р «Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

ДПА в Київській обл. за результатами перевірки було складено акт №288/26/58/23/34579161 від 20.03.09р. на підставі якого було винесено податкове повідомлення-рішення №0003152305 від 08.04.09р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 8045,00 грн. Перевіркою було встановлено порушення п.1 п.2 п.3 ст.3 Закону України №265/95-ВР від 06.07.95р «Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

ДПА в Черкаській обл. за результатами перевірки було складено акт №295/26/58/23/36088210 від 04.03.09р. на підставі якого було винесено податкове повідомлення-рішення №0003162305 від 08.04.09р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 840,00 грн. Перевіркою було встановлено порушення п.1 п.2 ст.3 Закону України №265/95-ВР від 06.07.95р «Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

ДПА в Черкаській обл. за результатами перевірки було складено акт №294/26/58/23/33749234 від 05.03.09р. на підставі якого було винесено податкове повідомлення-рішення №0003172305 від 08.04.09р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 590,00 грн. Перевіркою було встановлено порушення п.1 п.2 ст.3 Закону України №265/95-ВР від 06.07.95р «Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

ДПА в Київській обл. за результатами перевірки було складено акт №385/26/58/23/34579161 від 10.04.09р. на підставі якого було винесено податкове повідомлення-рішення №0003912305 від 23.04.09р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 7420,00 грн. Перевіркою було встановлено порушення п.1 п.2 п.3 п.13 ст.3 Закону України №265/95-ВР від 06.07.95р «Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

ДПА в Вінницькій обл. за результатами перевірки було складено акт №407/26/58/23/34579156 від 24.04.09р. на підставі якого було винесено податкове повідомлення-рішення №0004442305 від 12.05.09р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 1070,00 грн. Перевіркою було встановлено порушення п.1 п.2 ст.3 Закону України №265/95-ВР від 06.07.95р «Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

ДПА в Київській обл. за результатами перевірки було складено акт №438/26/58/23/34579161 від 27.04.09р. на підставі якого було винесено податкове повідомлення-рішення №0004582305 від 14.05.09р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 1360,00 грн. Перевіркою було встановлено порушення п.1 п.2 п.3 ст.3 Закону України №265/95-ВР від 06.07.95р «Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Козятинською об'єднаною ДПІ Вінницької обл. за результатами перевірки було складено акт №474/26/58/23/34579156 від 15.04.09р.на підставі якого було винесено податкове повідомлення-рішення №0005092305 від 26.05.09р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 390,00 грн. Перевіркою було встановлено порушення п.1 п.2 п.6 ст.3 Закону України №1776-111 від 01.06.2000р «Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». Частина боргу була сплачена відповідачем самостійно.

Відповідно до п. 1 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» застосовуються фінансові санкції у пятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документу, що підтверджує виконання розрахункової операції або проведення її без використання розрахункової книжки.

Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-ХІІ від 04.12.1990 р. зі змінами та доповненнями та інших законодавчих актів Вінницької міжрайонної ДПІ було проведено перевірку дотримання суб'єктом господарювання ТОВ «Червона Гра»(код ЄДРПОУ 33749234) порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами якої було складено акт №322/26/58/23/34579156 від 19.03.09р.

На підставі вказаного акту перевірки було винесено податкове №0003622305 від 16.04.09р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 3840,00 грн.

Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-ХІІ від 04.12.1990 р. зі змінами та доповненнями та інших законодавчих актів ДПІ у Соломянському районі м. Києва було проведено перевірку ТОВ «Червона Гра»(код ЄДРПОУ 33749234) з питань дотримання своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої було складено акт №10463/15-2-33749234 від 23.07.10р. На підставі вказаного акту перевірки було винесено податкове повідомлення рішення №0034051504/0 від 23.07.10р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 170,00 грн. Перевіркою встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»№2181 від 21.12.2000р. несвоєчасно подано податкову декларацію по податку на додану вартість за квітень 2010р., що не призвело до виникнення недоїмки по податку. Частина боргу Відповідачем сплачена у розмірі 1,00 грн. Також, у відповідача обліковується пеня у розмірі 0,17 грн. Таким чином, заборгованість з податку на додану вартість становить 509,17 грн. Отже, станом на 03.11.11р., загальна заборгованість підприємства перед бюджетом становить 71 729,17 грн.

Відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000p. N22181-III, ДПІ у Соломянському районі м. Києва виставлено першу податкову вимогу № 1/2343 від 20.10.08 р. та другу податкову вимогу № 2/3941 від 29.09.10р.

Відповідно до Податкового Кодексу України, податковий борг це сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Згідно п.95.1 ст. 95 ПКУ орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власність, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст.95 ПКУ стягнення коштів з рахунку платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органами державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно пп. 16.1.4. п. 16.1 ст. 16 платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 54.1 ст. 54 ПКУ передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно п.59.1 ст. 59 ПКУ у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобовязання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

Підпункт 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ дає визначення, що податковий борг це сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Відповідно до п.20.1.18 ПКУ органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З урахуванням того, що узгоджена сума заборгованості з податку на додану вартість станом на дату розгляду справи набули статусу податкового боргу підприємства, беручи до уваги те, що позивачем було вжито всіх передбачених Податковим кодексом України заходів з погашення податкового боргу відповідача, які, в свою чергу, не дали позитивного результату, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача податкової заборгованості в сумі 71729,17 грн. у відповідності до ст. ст.20, 87, 95 Податкового кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158-163, 183-2 КАС України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Червона гра»(03065, м.Київ, прос.Комарова, буд. 42, код ЄДРПОУ 33749234) заборгованість по штрафних санкціях за порушення законодавства РРО та податку на додану вартість на користь Державної податкової інспекції у Соломянському районі м.Києва (03151, м.Київ, вул. Смілянська,6) у розмірі 71729,19 грн. (сімдесят одну тисячу сімсот двадцять девять грн. 19 коп.):

заборгованість у розмірі 509,17 грн. з податку на додану вартість на р/р №311110029700010, одержувач ВДК у Соломянському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувача: УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 14010100;

заборгованість у розмірі 67380,00 грн. за штрафними фінансовими санкціями грн. за порушення законодавства про патентування, норм регулюючого обігу застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг на р/р № 31416541700010, одержувач ВДК у Соломянському м.Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувача УДК у м.Києві, МФО 820019, код платежу 21080900;

заборгованість у розмірі 3840,00 грн. за штрафними фінансовими санкціями за порушення законодавства про патентування, норм регулюючого обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг на р/р № 31416541700010, одержувач ВДК Соломянському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувача: УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 21080900.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.С. Винокуров

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі 20.01.2012