Постанова № 21584986, 03.02.2012, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/2570/245/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2012 р.

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді - Кашпур О.В.

при секретарі - Крук О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Холдер-ЛТД" до Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач 17.01.2012 року звернувся з позовом до Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції і просив визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000012304/1 від 03 січня 2012 року Прилуцької обєднаної державної податкової інспекції (код ЄДРПОУ 14242422) щодо відмови у наданні бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за вересень 2011 року. Свої позовні вимоги мотивує тим, що за результатами фінансово-господарської діяльності Товариства у вересень 2011 року по сплаті податку на додану вартість виникло від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту. Згідно з п. 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України у наступному податковому періоді сума такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій постачальникам таких товарів/послуг, підлягає бюджетному відшкодуванню. Проте згідно з п. 200.5 ст. 200 Податкового кодексу України платники цього податку, зареєстровані менш ніж за 12 календарних місяців, не мають права на бюджетне відшкодування, за винятком нарахування податкового кредиту внаслідок придбання або спорудження (будівництва) основних фондів. Від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту у серпні 2011 року виникло в результаті придбання: нежитлових будівель (Склад „А”, Склад „Б”, Склад „И”, Склад „К”) за адресою м.Ніжин, вул.. Пржевальського, буд.. 7/4 на суму ПДВ 6 980,00 грн., які станом на 01.09.2011 року введені в експлуатацію та обліковуються на рахуку 10 „Основні засоби”; будівельних матеріалів, необхідних для проведення реконструкції нежитлового приміщення фарбувально-оздоблювального цеху по вул. Київська, 1406, придбаного у травні 2011 року. ТОВ „Холдер ЛТД” проводить реконструкцію даного обєкта нерухомості, і станом на 01.09.2011 року в експлуатацію даний обєкт не введений та обліковується на рахунку 15 „Капітальні інвестиції”. Будівля фарбувально-оздоблювального цеху по вул. Київська, 1406, на думку позивача, відповідно до п.п. 1,4 Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 7 «Основні засоби», Інструкції про застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов'язань і господарських операцій підприємств і організацій, № 291 від 30.11.1999 року є основним засобом. А відтак товариство, навіть за умови реєстрації в якості платника ПДВ менше ніж 12 місяців має право на бюджетне відшкодування податку на додану вартість відповідно до вимог ст.. 200 Податкового кодексу України. Також не відповідає чинному законодавству посилання відповідача, на те що позивач не має права на бюджетне відшкодування через те, що наведені вище основні засоби не були відображені в балансі підприємства на рахунку 10 «Основні засоби», жоден нормативно-правовий акт не ставить в залежність право на бюджетне відшкодування від перебування будівель на балансі підприємства, ще й в конкретному рядку. Враховуючи всі наведені обставини, ТОВ «Холдер-ЛТД» вважає, що податкове повідомлення-рішення Прилуцької ОДПІ є неправомірним та підлягає скасуванню.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повному обсязі.

Представник відповідача в письмовому клопотанні просив справу розглянути за його відсутності, в письмових запереченнях просив відмовити позивачу в задоволенні позову, зазначив, що ТОВ «Холдер-ЛТД»не має права на бюджетне відшкодування податку на додану вартість в силу вимог п. 200.5 ст. 200 ПК України, оскільки він зареєстрований в якості платника податку на додану вартість менше ніж за 12 календарних місяців до місяця, за наслідками якого подається заява на бюджетне відшкодування (крім нарахування податкового кредиту внаслідок придбання або спорудження (будівництва) основних фондів). Щодо здійснення позивачем реконструкції будівлі фарбувально-оздоблювального цеху по вул.. Київська, 140 б, за наслідками якої була подана заява про бюджетне відшкодування ПДВ, то зазначена будівля перебуває на балансі підприємства на рахунку 15 «Капітальні інвестиції» та відповідно до Державного класифікатора України "Класифікації основних фондів" ДК 013-97, затвердженого Наказом Державного комітету України по стандартизації, метрології та сертифікації від 19 серпня 1997 року N 507 зазначена будівля не належить до основних фондів. Інструкцією про застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов'язань і господарських операцій підприємств і організацій, затвердженою наказом Міністерства фінансів України від 30.11.99 року N 291, визначено, що рахунок 15 "Капітальні інвестиції" призначений для обліку витрат на придбання або створення матеріальних і нематеріальних необоротних активів, а отже, не є основними фондами, про які йдеться в п. 200.5 ст. 200 ПКУ. Капітальні інвестиції - це лише процес створення основних фондів (сукупність дій для досягнення будь-якого результату). Таким чином, надання права на бюджетне відшкодування ПДВ особі, яка зареєстрована як платник цього податку менш ніж 12 календарних місяців, у разі якщо нарахування податкового кредиту відбулося внаслідок придбання або спорудження (будівництва) основних фондів, залежить від того, чи відображено на балансі підприємства надходження (придбання, створення) основних засобів. Враховуючи наведене, Прилуцька ОДПІ наполягає на правомірності винесеного податкового повідомлення-рішення.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Встановлено, що працівниками Прилуцької ОДПІ на підставі наказу від 01.11.2011р. №1221 та направлення від 05.12.2011р. було здійснено документальну позапланову виїзну перевірку TOB "Холдер ЛТД" з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за вересень 2011 року.

За результатами документальної перевірки було складено акт від 14.12.2011р. №1404/23-37139124.

Відповідно до висновків якого, перевіркою підтверджено відображене ТОВ «Холдер-ЛТД» у декларації за вересень місяць 2011 року бюджетне відшкодування у сумі 7006,86 грн. та відмовлено у наданні бюджетного відшкодування ПДВ по декларації за вересень 2011 року у сумі 15055,14 грн. за порушення п.200.5 Податкового кодексу України.

На даний акт перевірки позивачем було подано до Прилуцької ОДПІ заперечення № 23 від 22.12.2011 року. Дані заперечення були залишені без задоволення Прилуцькою ОДПІ, а акт № 1404/23-37139124 від 14.12.2011 р. про результати перевірки - без змін.

На підставі акту перевірки Прилуцькою ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000012304/1 від 03 січня 2012 року, яким позивачу відмовлено в наданні бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в розмірі 15055,14 грн. за вересень 2011 року.

Перевіркою було встановлено, що TOB "Холдер - ЛТД" зареєстровано в якості платника податку на додану вартість з 23.05.2011 року

В ході проведення перевірки було встановлено, що «ТОВ «Холдер-ЛТД» заявлено у декларації за вересень 2011 року суму бюджетного відшкодування у розмірі 22062,00 грн. Від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту у серпні 2011 року виникло в результаті придбання:

нежитлових будівель (склад «А», склад «Б», склад «И», склад «К») за адресою м. Ніжин, вул. Пржевальського, буд.7/4 на суму ПДВ 6980,00 грн.;

будівельних матеріалів, необхідних для проведення реконструкції нежитлового приміщення фарбувально-оздоблювального цеху по вул. Київська, 140 Б, придбаного у травні 2011 року. ТОВ «Холдер-ЛТД» проводить реконструкцію даного обєкта нерухомості, і станом на 01.09.2011 року в експлуатацію даний об'єкт не введений та обліковується на рахунку 15 «Капітальні інвестиції».

Перевіркою було зроблено висновки, що ТОВ «Холдер-ЛТД» має право на отримання бюджетного відшкодування ПДВ в сумі 7006,86 грн., відємне значення, якого утворилося внаслідок придбання нежитлових будівель (склад «А», склад «Б», склад «И», склад «К»). Також Прилуцька ОДПІ прийшла до висновку, що позивач не має права на решти суми відємного значення ПДВ в розмірі 15055,14 грн.

ТОВ „Холдер ЛТД" уклало з ТОВ „Союз" договори купівлі-продажу, згідно яких придбано нежитлове приміщення - фарбувально-оздоблювальний цех по вул.Київська 140 б в м.Прилуки. В експлуатацію даний об'єкт не введений та обліковується на рахунку 15 „Капітальні інвестиції".

В судовому засіданні було встановлено, що між ТОВ «Холдер-ЛТД» та ТОВ «Торговий центр «Практика» було укладено договір № 1 оренди нерухомого майна від 06.06.2011 року. Предметом зазначеного договору є нежитлова будівля фарбувально-оздоблювальний цех, розташований за адресою: м. Прилуки, вул.. Київська, буд. 140 Б. Відповідно до п. 1.5 загальний стан обєкту оренди на момент його передачі в оренду задовільний, проти використання з метою, зазначеною в п. 1.4 договору обєкт оренди, станом на дату укладення договору, не придатний та потребує проведення реконструкції.

Відповідно до п. 200.1 ст. 200 Податкового кодексу України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

Пунктом 200.3 ст. 200 ПК України встановлено, що при від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

Згідно п 200.4, 200.5 ст. 200 ПК України, якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то:

а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем послуг;

б) залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду.

Не мають права на отримання бюджетного відшкодування особи, які:

були зареєстровані як платники цього податку менш ніж за 12 календарних місяців до місяця, за наслідками якого подається заява на бюджетне відшкодування (крім нарахування податкового кредиту внаслідок придбання або спорудження (будівництва) основних фондів);

мали обсяги оподатковуваних операцій за останні 12 календарних місяців менші, ніж заявлена сума бюджетного відшкодування (крім нарахування податкового кредиту внаслідок придбання або спорудження (будівництва) основних фондів).

Відповідно до п. 1 Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 7 "Основні засоби", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 27 квітня 2000 р. N 92, зазначене положення визначає методологічні засади формування в бухгалтерському обліку інформації про основні засоби, інші необоротні матеріальні активи та незавершені капітальні інвестиції в необоротні матеріальні активи (далі - основні засоби), а також розкриття інформації про них у фінансовій звітності.

Пункт 4 Положення визначає, що основні засоби - матеріальні активи, які підприємство утримує з метою використання їх у процесі виробництва або постачання товарів, надання послуг, здавання в оренду іншим особам або для здійснення адміністративних і соціально-культурних функцій, очікуваний строк корисного використання (експлуатації) яких більше одного року (або операційного циклу, якщо він довший за рік).

Капітальні інвестиції в необоротні матеріальні активи - витрати на будівництво, реконструкцію, модернізацію (інші поліпшення, що збільшують первісну (переоцінену) вартість), виготовлення, придбання об'єктів матеріальних необоротних активів (у тому числі необоротних матеріальних активів, призначених для заміни діючих, і устаткування для монтажу), що здійснюються підприємством.

Виходячи з наведених норм, капітальні інвестиції належать до основних засобів, а тому суд приходить до висновку, що нежитлова будівля - фарбувально-оздоблюваний цех, який перебуває на рядку 15 «Капітальні інвестиції», належить до основних засобів, а відтак ТОВ «Холдер ЛТД» мало право на формування податкового кредиту в звязку з купівлею зазначеної будівлі та проведенням її реконструкції.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ТОВ «Холдер ЛТД», яке зареєстроване в якості платника податку на додану вартість менше ніж за 12 місяців до податкового періоду, за який заявлено бюджетне відшкодування, правомірно, на підставі п. 200.5 ст. 200 ПК України, який дозволяє заявляти до бюджетного відшкодування частину від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх податкових періодах, заявило до бюджетного відшкодування суму відємного значення ПДВ, яка утворилась внаслідок реконструкції основного засобу підприємства «капітальні інвестиції» - фарбувально-оздоблювального цеху, розташованого за адресою: м. Прилуки, вул.. Київська, буд. 140 Б.

Враховуючи наведене вище, суд приходить до висновку, що ТОВ «Холдер ЛТД» правомірно, за наявності для того підстав, заявило до бюджетного відшкодування суму відємного значення податкового зобовязання та податкового кредиту з податку на додану вартість в розмірі 22062,00 грн. що виникло за наслідками реконструкції основного засобу, а саме будівлі фарбувально-оздоблювального цеху, тобто позивачем було дотримано вимоги Податкового кодексу України, а Прилуцькою ОДПІ під час винесення податкового повідомлення-рішення № 0000012304/1 від 03.01.2012 року не було враховано всі фактичні обставини та порушено вимоги чинного законодавства, а тому позовні вимоги про визнання протиправним та скасування зазначеного податкового повідомлення-рішення підлягають задоволенню.

Враховуючи наведене, керуючись ст.160-163 КАС України,

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити в повному обсязі.

Визнати протиправними і скасувати податкове повідомлення-рішення Прилуцької обєднаної державної податкової інспекції № 0000012304/1 від 03.01.2012 року.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддяпідпис О.В. Кашпур