Постанова № 21584682, 13.09.2011, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/9017/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2011 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіФелонюк Д.Л.

при секретаріВасільєву С.В.

за участі:представника позивача - ОСОБА_3 за довіреністю від 06.07.2011р. №20-01/1509 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом <в особі ><в чиїх інтересах >Шепетівського міськрайонного центру зайнятості -робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття <3-тя особа >до ОСОБА_4 <3-тя особа >про стягнення 511,68 грн., -

У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини постанови згідно ст. 160 КАС України

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_4 383,07 грн., витрачених на її професійне навчання за професією "продавець непродовольчих товарів" та 128,56 грн. матеріальної допомоги по безробіттю у відповідності до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримує у повному обсязі та наполягає на їх задоволенні, обґрунтовуючи наданими в матеріали справи доказами.

Відповідач в судове засідання не зявився, про причини неприбуття не повідомив, письмових заперечень щодо позовних вимог не надіслав. Ухвала про відкриття провадження у справі та призначення справи до судового розгляду разом із повісткою, копією позовної заяви з додатками отримана 26.07.2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Повістка про відкладення розгляду справи повернулась до суду з відміткою Укрпошти "за відмовою адресата від одержання".

Заслухавши представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному звязку і сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

ОСОБА_4 зареєстрована в Шепетівському міськрайонному центрі зайнятості як безробітна, відповідно до заяви від 14.06.2010 року та призначено виплату допомоги по безробіттю на підставі ст.2, п.1 ст.23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" з урахуванням страхового стажу.

27.10.2010 року ОСОБА_4 виявила бажання пройти професійне навчання за кошти Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за професією "продавець непродовольчих товарів", про що подала відповідну заяву до Шепетівського міського центру зайнятості від 27.10.2010 року.

27.10.2010 року між Шепетівським міськрайонним центром зайнятості та ОСОБА_4 було укладено договір №221910102700555 міського центру зайнятості з безробітним щодо його професійного навчання. Предметом даного договору є направлення ОСОБА_4 на перепідготовку в Шепетівський професійний ліцей за професією "продавець непродовольчих товарів", розряд 3, строк 4,9 місяців (821 год.) з метою сприяння подальшому працевлаштуванню. Відповідно до умов договору ОСОБА_4 повинна була пройти навчання з 28.10.2010 року по 01.04.2011 року, приступити у визначені службою зайнятості строки до занять, пройти повний курс навчання, оволодіти професійними знаннями та навиками, передбаченими навчальними планами та програмами, скласти кваліфікаційні (випускні) іспити чи інші форми контролю знань; виконувати правила внутрішнього розпорядку навчального закладу або іншої організації на базі якої здійснюється навчання; з'явитися в Центр на наступний день після закінчення навчання.

Згідно табелю №20 від 31.01.2011 року відвідування занять слухачами, які направлені Шепетівським міськрайонним центром зайнятості за січень 2011 року, ОСОБА_4 заняття не відвідувала.

Відповідно до наказу № 19 "В-СНН" від 27.01.2011 року директора Шепетівського професійного ліцею ОСОБА_4 була відрахована зі складу слухачів за професією "подавець непродовольчих товарів" у зв'язку з систематичними пропусками занять.

04.03.2011 року директором Шепетівського міськрайонного центру зайнятості було видано наказ про повернення коштів № 68-а за пропуск занять без поважних причин, відповідно до п.3 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та пп. 3.1.2 договору №221910102700555 від 27.10.2010 року про направлення ОСОБА_4 на професійне навчання. З вказаним наказом ОСОБА_4 ознайомлена 20.04.2011 року, про що свідчить її підпис.

Згідно довідки № 17-05/518 від 15.02.2011 року та розрахунку витрат на навчання та проживання ОСОБА_4 з 28.10.2010 року по 27.01.2011 року, отриманих від Хмельницького обласного центру зайнятості, загальна сума витрат на професійне навчання за професією "продавець непродолвольчих товарів" становить 383,07 грн. (триста вісімдесят три гривні 07 коп.). Відповідно до довідки бухгалтерії Шепетівського міськрайонного центру зайнятості № 221911289 від 06.07.2011 року, сума матеріальної допомоги по безробіттю, отриманої ОСОБА_4, становить 128,56 грн. (сто двадцять вісім гривень 56 коп.).

Відповідач в добровільному порядку кошти в розмірі 511,63 грн. не повернула, тому позивач звернувся з позовом до суду.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом приймається до уваги наступне.

Згідно ст.7 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі - Закон) одним із видів забезпечення є: матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного. Видами соціальних послуг за цим Законом та Законом України "Про зайнятість населення" є: професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації у професійно-технічних та вищих навчальних закладах, у тому числі в навчальних закладах державної служби зайнятості, на підприємствах, в установах, організаціях.

Відповідно до ст.27 Закону застрахованим особам у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості виплачується матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації відповідно до умов надання допомоги по безробіттю та в розмірах передбачених ст.ст. 22 і 23 Закону. Виплата матеріальної допомоги здійснюється з першого дня навчання.

Згідно п.3 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Відповідно до п.1, 2 ст.33 Закону особам, які шукають роботу вперше, та іншим незастрахованим особам, визнаним у встановленому порядку безробітними, допомога по безробіттю встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом. Допомога по безробіттю виплачується з 8-го дня після реєстрації особи в установленому порядку в державній службі зайнятості. Тривалість виплати допомоги по безробіттю не перевищує 180 календарних днів (п.1); матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації незастрахованим особам, зареєстрованим у встановленому порядку у державній службі зайнятості, виплачується в розмірі допомоги по безробіттю. Тривалість виплати цієї матеріальної допомоги зараховується до загальної тривалості виплати допомоги по безробіттю і не може її перевищувати (п.2).

За таких обставин, дослідивши зібрані у справі докази та давши їм правову оцінку в сукупності, суд дійшов висновку, що позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами, відповідає чинному законодавству та підлягає задоволенню.

Згідно ч. 4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Шепетівського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_4 про стягнення 511,68 грн. задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 (АДРЕСА_1) 383,07 грн. (триста вісімдесят три гривні 07 коп.) витрачених на професійне навчання за професією "продавець непродовольчих товарів" на користь Хмельницького обласного центру зайнятості на рахунок (одержувач: Хмельницький обласний центр зайнятості, банк платника ГУДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, р/р 37173300901001, призначення платежу: повернення коштів за навчання) та 128,56 грн. (сто двадцять вісім гривень 56 коп.) матеріальної допомоги по безробіттю на користь Шепетівського міськрайонного центру зайнятості на рахунок (одержувач: Шепетівський міськрайонний центр зайнятості, код 22986817, банк платника ГУДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, р/р 37178300901006, призначення платежу: повернення коштів матеріальної допомоги по безробіттю).

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Повний текст постанови виготовлено 16 вересня 2011 року

< чи набрала законної сили ><Дата набрання законної сили >

Суддя/підпис/< Суддя >

"Згідно з оригіналом" СуддяД.Л. Фелонюк