Постанова № 21582337, 01.02.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/10375/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2012 року                                                                                           м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді                                         Іванова Е.А.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Публічного акціонерного товариства “Арцизький завод продтоварів” про стягнення заборгованості.

ВСТАНОВИВ:

Одеське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства “Арцизький завод продтоварів” про стягнення заборгованості у сумі 835,91 грн.

Позовні вимоги мотивував тим, що Публічне акціонерне товариство “Арцизький завод продтоварів” зареєстроване в Арцизькій міжрайонній виконавчій дирекції Одеського обласного відділення ФСС з ТВП в якості страхувальника. 18.10.2011 року страхувальник здав звіт форми 4 про нараховані внески, перерахування та витрати, пов’язані із загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності за 9 місяців 2011 року, згідно якого заборгованість відповідача складає 835,91 грн. В зв’язку з тим, що відповідачем у встановлений строк заборгованість зі сплати страхових внесків не була сплачена, позивач звернувся до суду та просить задовольнити його позовні вимоги.

В судовому засіданні представник позивача заявила клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про день, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення, причини неявки суду не сповістив.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство “Арцизький завод продтоварів” зареєстроване 24.04.1996 року як юридична особа, про що свідчить виписка з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.6).

Відповідно до п.7 Прикінцевих положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»№2464 від 08.07.2010 року встановлено, що суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року. Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Згідно звіту по коштах загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням за 9 місяців 2011 року за ф. 4 ФСС з ТВП, наданого страхувальником - Публічне акціонерне товариство “Арцизький завод продтоварів”, заборгованість страхувальника складає 835,91 грн. (а.с.8).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом, хворим членом сім'ї), вагітності та пологів, часткову компенсацію витрат, пов'язаних із смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених цим Законом.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

Згідно ст. 20 вищевказаного Закону кошти загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, спрямовуються зокрема на виплату застрахованим особам допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону юридичні особи, які використовують найману працю, набувають статусу страхувальника - з дня взяття їх на облік у робочому органі відділення Фонду.

Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство “Арцизький завод продтоварів”, згідно картки страхувальника було взято на облік до Арцизької міжрайонної виконавчої дирекції Одеського відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 24.04.1996 року. (а.с.8).

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону, страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

За даними звіту Ф-4-ФСС з ТВП по коштах загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням заборгованість за відповідачем на початок 2011 року складає 835,91 грн..

Порядок і строки сплати страхових внесків визначені розділом четвертим Інструкції «Про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності», затвердженою Постановою Правління Фонду від 26.06.2001 року № 16 (надалі Інструкція).

Пунктом 4.1 зазначеної Інструкції передбачено, що страхувальники, щомісячно нараховують страхові внески в розмірах, встановлених чинним законодавством. При цьому не мають значення джерела фінансування витрат на оплату праці. Нарахування здійснюються без зменшення заробітної плати на суму податків та обов`язкових платежів.

Відповідно до п.п. 4.4. Інструкції перерахування коштів на рахунки Фонду страхувальниками-роботодавцями здійснюється одночасно з одержанням коштів на оплату праці в установах банків. Не сплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою.

Відповідно до п. 7.1 Інструкції страхувальники та інші отримувачі коштів Фонду зобов`язані вести облік коштів загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, і своєчасно надавати органам Фонду звітність щодо цих коштів за формою, яка затверджується в установленому порядку.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України "Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-111 від 21.12.2000 року податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків, або встановлене судом, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов`язання.

Виходячи з того, що відповідач не надав докази сплати суми боргу на час розгляду справи, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позову та стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 835,91 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

Позов Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Публічного акціонерного товариства “Арцизький завод продтоварів” про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства “Арцизький завод продтоварів” (код 00379270) місцезнаходження: 68400, Одеська область, м. Арциз, вул. Машиностроїтелів, 4 на користь Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності суму заборгованості зі страхових внесків у розмірі 835,91 грн.

Постанова набирає чинності в порядку визначеному ст.254КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів після отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Е.А. Іванов.