Постанова № 21582085, 23.01.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/5513/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2012 року                                                                                                     м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого –судді Танцюри К.О., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Одеського виробничого об’єднання «Електрик»Українського товариства глухих про стягнення 17043,68 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси з адміністративним позовом до Одеського виробничого об’єднання «Електрик»Українського товариства глухих про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 17043,68 грн. (з урахуванням уточнення до адміністративного позову від 25.08.2011р.) Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача утворилася заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з січня по серпень 2011року включно за Списком №1 на суму 15 549,39 грн. та за лютий і травень 2011 року за Списком №2 на суму 1 494,29 грн., яка самостійно Одеським виробничим об’єднанням «Електрик»Українського товариства глухих не сплачена.

Представник позивача подав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач, належним чином повідомлявся про дату, місце та час судового засідання, проте до суду не з’являвся, про причини не з’явлення до суду не повідомив.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута у порядку письмового провадження.

Дослідивши та проаналізувавши наявні у справі письмові докази суд встановив наступне.

Одеське виробниче об’єднання «Електрик»Українського товариства глухих зареєстроване 23.12.2004р. Виконавчим комітетом Одеської міської ради, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.36-38).

Згідно ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Для цих платників збору, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об’єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.

Пунктом 1 статті 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»встановлено ставку на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом 4 п. 1 ст. 2 цього Закону.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою КМУ України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, а саме відшкодування підприємствами та організаціями витрат ПФУ на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, з коштів, призначених на оплату праці.

Згідно п.6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003, № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (Інструкція) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

п.6.2 зазначеної Інструкції встановлено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Згіно п. 6.4. Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 зазначеної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно з п.6.5 розділу 6 Інструкції 21-1, розрахунки складається на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до п. «б»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»колишнім працівникам відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на підставі заяви про призначення пенсії, довідки що уточнює особливий характер роботи або умов праці, необхідний для призначення пільгової пенсії, виданої відповідачем, розрахунку пільгового стажу та розпорядження було призначено пенсію за віком. (а.с.59-74)

На адресу відповідача позивачем було надіслано розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначена пільгова пенсія була виплачена, однак, порушуючи вищевикладені приписи законодавства України, Одеське виробниче об’єднання «Електрик»Українського товариства глухих не відшкодувало Пенсійному фонду, кошти у сумі 17043,68 грн. (за період з січня по серпень 2011 року включно за Списком №1 на суму 15549,39 грн. та за лютий і травень 2011 року за Списком №2 на суму 1494,29 грн.), фактично витрачені на виплату та доставку пільгової пенсії.(а.с.22-35, 81-82).

Доказів щодо сплати зазначеної заборгованості відповідачем до суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, а також те, що позивачем доведено, що Одеське виробниче об’єднання «Електрик»Українського товариства глухих має заборгованість перед Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси по відшкодуванню фактично витрачених коштів в сумі 1 7043,68 грн., на виплату та доставку пільгових пенсій, суд вважає, що позовні вимоги є законними і обґрунтованими, заснованими на діючому законодавстві, підтверджуються доданими до позову документами та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст.158-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси до Одеського виробничого об’єднання «Електрик»Українського товариства глухих про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 17043,68 грн. - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Одеського виробничого об’єднання «Електрик»Українського товариства глухих (код ЄДРПОУ 03972703) на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 17043,68 грн. (сімнадцять тисяч сорок три гривні шістдесят вісім копійок) на р/р 256013013705, банк ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дна отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 23.01.2012 р.

Суддя                               К.О. Танцюра