Постанова № 21575568, 11.11.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2011 року                               Справа № 2а-0870/8547/11

11 год. 00 хв.

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

при секретарі Лазько Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області

до: Колективного підприємства «Андріївська тепломережа»

про: стягнення коштів за податковим боргом

ВСТАНОВИВ:

Бердянська об’єднана державна податкова інспекція Запорізької області (далі – позивач або Бердянська ОДПІ) звернулась з позовною заявою до Колективного підприємства «Андріївська тепломережа» (далі – відповідач або КП «Андріївська тепломережа») про стягнення за податковим боргом.

Свої вимоги позивач виклав в позовній заяві, зокрема зазначив, що КП «Андріївська тепломережа» зареєстроване як суб’єкт підприємницької діяльності – юридична особа 10.06.1997, згідно свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи, видане Бердянською районною державною адміністрацією Запорізької області за юридичною адресою: вул. Леніна, 29, смт. Андріївна, Бердянський район, Запорізька область, 71140.

Згідно даних облікової картки платника податків на наданого розрахунку, відповідач має податковий борг на загальну суму 147076 грн. 43 коп.

Заборгованість виникла у зв’язку з несплатою самостійно узгодженої суми податкових зобов’язань наданої до Бердянської ОДПІ Запорізької області податкової звітності, та суми податкового зобов’язання згідно податкового повідомлення-рішення за актом перевірки.

Зазначена сума є узгодженою та на час звернення до суду не сплаченою. На підставі викладеного просить суд стягнути з відповідача податковий борг в сумі 147 076 грн. 43 коп.

При судовому розгляді представником позивача подано заяву про зменшення позовних вимог, відповідно до якої, позивач просить стягнути з відповідача податкову заборгованість у розмірі 146713 грн. 43 коп.

Зазначена заява прийнята судом, розгляд справи продовжено за зменшеними позовними вимогами.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, надіслав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника Бердянської ОДПІ Запорізької області, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явилась, подала до канцелярії суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги визнає в повному обсязі.

Враховуючи подані клопотання представника позивача та представника відповідача, суд, на підставі ст. 128 КАС України, вирішив розглянути справу за відсутності відповідача за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до п.1 ст.41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено з матеріалів справи, КП «Андріївська тепломережа» зареєстроване як суб’єкт підприємницької діяльності – юридична особа 10.06.1997, згідно свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи, видане Бердянською районною державною адміністрацією Запорізької області за юридичною адресою: вул. Леніна, 29, смт. Андріївна, Бердянський район, Запорізька область, 71140.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожний громадянин України зобов’язаний сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених законом.

Пунктом 16.1 п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов’язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно даних облікової картки платника податків на наданого розрахунку, відповідач має податковий борг на загальну суму 147076 грн. 43 коп., з якої по податку на прибуток у сумі 13728 грн. 87 коп. та по податку на додану вартість у сумі 133347 грн. 56 коп.

Заборгованість виникла у зв’язку з несплатою самостійно узгодженої суми податкових зобов’язань наданої до Бердянської ОДПІ Запорізької області податкової звітності, та суми податкового зобов’язання згідно податкового повідомлення-рішення за актом перевірки.

Матеріалами справи встановлено, що у зв’язку зі зменшенням органом державної податкової служби суми позовних вимог, станом на час розгляду справи відповідач має суму грошового зобов’язання у сумі 146713 грн. 43 коп.

Заборгованість по податку на прибуток виникла у зв’язку з наступним:

За результатами здійснення КП «Андріївська тепломережа» господарської діяльності на виконання вимог діючого законодавства України, до Бердянської ОДПІ Запорізької області була надана декларація з податку на прибуток за №55761 від 28.07.2011 (термін сплати 19.08.2011), відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов’язання з податку на прибуток у сумі 14 729 грн.

У зв’язку з частковою сплатою відповідачем суми податкового боргу з податку на прибуток, то залишок несплаченої суми податкового боргу складає 13728 грн. 87 коп.

Отже, сума податкової заборгованості з податку на прибуток складає 13728 грн. 87 коп.

Заборгованість по податку на додану вартість виникла у зв’язку з наступним:

За результатами здійснення КП «Андріївська тепломережа» господарської діяльності на виконання вимог діючого законодавства України, до Бердянської ОДПІ Запорізької області були надані декларації з податку на додану вартість за 2011 рік, а саме:

- Декларація за №16899 від 17.03.2011 (термін сплати 30.03.2011), відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов’язання з податку на додану вартість у сумі 56 628 грн. У зв’язку з частковою сплатою відповідачем суми податкового боргу за даною податковою декларацією, то станом на 26.10.2011 залишилась несплаченою сума податкового боргу у сумі 36157 грн. 31 коп.;

- Декларація за №35334 від 15.04.2011 (термін сплати 30.04.2011), відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов’язання з податку на додану вартість у сумі 18 861 грн.;

- Декларація за №43481 від 12.05.2011 (термін сплати 30.05.2011), відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов’язання з податку на додану вартість у сумі 31 498 грн.;

- Декларація за №61613 від 12.08.2011 (термін сплати 30.08.2011), відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов’язання з податку на додану вартість у сумі 130 грн.

Також податкова заборгованість з податку на додану вартість виникла у зв’язку з проведенням Бердянською ОДПІ Запорізької області невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету. Під час проведення перевірки КП «Андріївська тепломережа» встановлено порушення відповідачем п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010, а саме платником податку несвоєчасно сплачено податок на додану вартість.

За результатами проведення перевірки Бердянською ОДПІ Запорізької області був складений акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету від 28.07.2011 №332/16.

На підставі вказаного акту перевірки було прийнято податкове повідомлення рішення №0004101600 від 28.07.2011, яким до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 37422 грн. 85 коп.

Зазначене податкове повідомлення – рішення було уповноваженою особою підприємства 28.07.2011, про що свідчить особистий підпис старшого бухгалтера підприємства у корінці податкового повідомлення – рішення форми «Ш» №0004101600 від 28.07.2011, який міститься в матеріалах справи.

Доказів оскарження податкового повідомлення – рішення відповідачем не надано.

За несвоєчасну сплату податкового зобов’язання відповідно до п.п. 129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу України відповідачу була нарахована пеня у розмірі 8 915 грн. 40 коп.

Крім того, відповідачем частково була сплачена сума податкового боргу з податку на додану вартість, у зв’язку з чим податкова заборгованість складає 132984 грн. 56 коп.

Отже, сума податкової заборгованості з податку на додану вартість складає 132984 грн. 56 коп.

Таким чином, сума не сплаченої відповідачем податкової заборгованості по податку на прибуток та по податку на додану вартість складає 146713 грн. 43 коп.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 ПКУ, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об’єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об’єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов’язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

У відповідності до п. 14.1 п.п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове зобов’язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 58.2 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до п.п. 129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Таким чином, сума податкового зобов’язання по податку на прибуток та по податку на додану вартість у розмірі 146 713 грн. 43 коп. самостійно визначена КП «Андріївська тепломережа» податковими деклараціями з податку на прибуток та з податку на додану вартість за 2011 рік, та суми податкового зобов’язання по податку на додану вартість згідно податкового повідомлення-рішення за актом перевірки, про те не сплачена відповідачем у строк, передбачений Податковим кодексом України, є податковим боргом.

Статтею 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

З метою погашення податкового боргу, Бердянською ОДПІ Запорізької області, вжила заходи передбачені ст. 6 вищезазначеного Закону, а саме відповідачу була направлена податкова вимога форми «Ю1» №1/30 від 07.10.2001, яка була надіслана на юридичну адресу підприємства поштою та отримана відповідачем 27.10.2001, про що свідчить особистий підпис уповноваженої особи підприємства в поштовому повідомленні, яке міститься в матеріалах справи.

Доказів оскарження податкової вимоги відповідачем не надано.

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20 ст 20 ПКУ, органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до п. п. 95.1 та 95.2 ст. 95 ПКУ, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПКУ, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Податкового кодексу України, не сплачено суму податкового боргу по податку на прибуток та по податку на додану вартість в сумі 146713 грн. 43 коп.

На підстави викладеного, суд вважає вимоги позивача по стягненню з відповідача податкової заборгованості в сумі 146713 грн. 43 коп. по податку на прибуток та по податку на додану вартість обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути кошти у розмірі суми податкового боргу 146713 (сто сорок шість тисяч сімсот тринадцять) грн. 43 коп. Комунального підприємства «Андріївська тепломережа» (вул. Леніна, 29, смт. Андріївна, Бердянський район, Запорізька область, 71140, код ЄДРПОУ 24907756) з рахунків у банках, обслуговуючих Комунальне підприємство «Андріївська тепломережа» по податку на прибуток на користь Місцевого бюджету м. Бердянськ (р/р №31115009700031, код платежу 11021080, Місцевий бюджет м. Бердянськ, код ОКПО 34676953, МФО 813015) та по податку на додану вартість на користь Державного бюджету м. Бердянськ (р/р №31117029700031, код платежу 14010180, Державний бюджет м. Бердянськ, код ОКПО 34676953, МФО 813015).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.          

Суддя                               С.М. Каракуша