Постанова № 21574982, 07.11.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2011 року 17 год. 20 хв.                               Справа № 2а-0870/9711/11

          Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Лазаренка М.С.,

секретаря Ширшова А.А.

за участю представників

від позивача: не з’явився

від відповідача: не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції у Василівському районі Запорізької області до Комунального унітарного підприємства «Наш Дім» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок стягнення коштів з рахунків боржника

ВСТАНОВИВ:

31 жовтня 2011 року об 12 год. 36 хв. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Державної податкової інспекції у Василівському районі Запорізької області до Комунального унітарного підприємства «Наш Дім» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок стягнення коштів з рахунків боржника у розмірі 98114 грн.

Ухвалою суду від 31.10.2011 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-9731/10/0870 в порядку п.3 ч.1 ст. 183-3 КАС, та призначено судове засідання на 01.11.2011 року об 11 год. 00 хв.. про що повідомлено сторін 31.10.2011 року.

01.11.2011 року у судовому засіданні розгляд справи відкладено на 07.11.2011 року.

Представник позивача у судове засідання 07.11.2011 року не з’явився, до суду надав заяву про розгляд справи без участі представника позивача. Крім того позивачем подано заяву про уточнення подання, відповідно до якої просить стягнути з рахунків комунального унітарного підприємства «Наш Дім» в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 98114 грн.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, до суду надав клопотання про розгляд справи за відсутністю представника. Крім того подано заяву про надання розстрочення виконання рішення строком на три роки. Також зазначає, що на теперішній час податковий борг частково сплачено у розмірі 40000 грн., таким чином загальний борг складає 58114 грн.

Відповідно до п.3 ч.7 ст. 183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи те, що представниками сторін подано заяви про розгляд справи за їх відсутністю та керуючись приписами ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суддя, оцінивши повідомлені заявником та особою, відносно якої подано подання, обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ передбачено обов‘язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно, органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на 30.10.2011р. КУП «Наш Дім» має заборгованість перед бюджетом на загальну суму 98114 грн., яка виникла у зв’язку з несплатою самостійно задекларованих податкових зобов’язань, задекларованих в податковій декларації по податку на додану вартість від 17.10.2011р. №9008621505, термін сплати його минув 30.10.2011 року.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 95.1 – 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У даному випадку, податкові вимоги було направлено боржнику на підставі Закону «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (далі – Закону № 2181), яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов’язкових платежів) під час виникнення податкового боргу КУП «Наш Дім»:

Перша податкова вимога №1/95 від 07.05.2009р. була отримана уповноваженим представником 21.05.2009р.;

Друга податкова вимога № 2/110 від 22.06.2009р. була отримана уповноваженим представником 23.06.2009р..

Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Відповідно до ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:

- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;

- виникнення податкового боргу.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що станом на 31.10.2011 року податковий борг з податку на додану вартість КУП «Наш Дім» у сумі 98114 грн., відтак вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Щодо посилання відповідача на часткову сплату податкового боргу, суд зазначає, що з матеріалів справи не вбачається, що платіжним дорученням №171 від 04.11.2011 року сплачено саме заборгованість за зобов’язаннями з податку на додану вартість визначеного податковою декларацією від 17.10.2011р. №9008621505.

Щодо заяви про надання розстрочки виконання судового рішення суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Як вбачається з заяви, відповідач просить надати розстрочку виконання судового рішення строком на 3 роки, посилаючись на наявність непокритих збитків.

Враховуючи вищевикладене та матеріальне становище відповідача, суд приходить до висновку про можливість надання відповідачу розстрочки виконання рішення строком на 12 місяців рівними платежами щомісячно.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 – 12, 14, 86, 158 –162, 183-3 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової інспекції у Василівському районі Запорізької області до Комунального унітарного підприємства «Наш Дім» про стягнення з рахунків комунального унітарного підприємства «Наш Дім» в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 98114 грн. 00 коп. – задовольнити.          

Стягнути з рахунків комунального унітарного підприємства «Наш Дім» (код ЄДРПОУ 33000065) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 98114 (дев’яносто вісім тисяч сто чотирнадцять) грн. 00 коп.

Розстрочити виконання судового рішення про стягнення з рахунків комунального унітарного підприємства «Наш Дім» (код ЄДРПОУ 33000065) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 98114 (дев’яносто вісім тисяч сто чотирнадцять) грн. шляхом розстрочення його сплати терміном на 12 (дванадцять) місяців зі сплатою 8176 (вісім тисяч сто сімдесят шість) грн. 17 коп. щомісяця з 08 листопада 2011 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                         (підпис) М.С. Лазаренко

Постанову виготовлено у повному обсязі та підписано 07 листопада 2011 року.