Постанова № 21571287, 31.01.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

31.01.2012

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2012 р. Справа № 2а/0470/15772/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ніколайчук С.В. <Текст > розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ:

22 листопада 2011 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (далі ДПІ у Жовтневому районі), в якому позивач просить стягнути з ОСОБА_2 на користь бюджету в рахунок погашення боргу по земельному податку з фізичних осіб суму 113,85 грн.

В обґрунтування позовних вимог контролюючий орган посилається на те, що відповідач перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська як платник земельного податку з фізичних осіб і має заборгованість перед бюджетом з земельного податку з фізичних осіб у розмірі 113,85 грн., яка не погашена відповідачем, що і стало підставою звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 28.11.2011р. відкрито провадження у справі №2а/0470/15772/11, призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 09.12.2011р.

У звязку із неявкою в судове засідання сторін у відповідності до ст.128 КАС України розгляд справи відкладено на 17.01.11р.

Податковим органом подано клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоч належним чином повідомлений про дату, час та місце засідання суду, заперечень та доказів на їх підтвердження на пропозицію суду не надав, причин неприбуття не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не подав.

Особи, які беруть участь у справі, зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки (ч.2 ст. 49 КАС України).

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених ст.128 КАС України, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглядати справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч.6 ст.128 цього Кодексу).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за доцільне розглянути дану справу у письмовому проваджені на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши надані документи і матеріали адміністративного позову, зясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне:

згідно ч.3 ст.14 Закону України “Про плату за землю”№2535-ХІІ нарахування громадянам сум земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної комунальної власності проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 15 липня поточного року платіжне повідомлення про внесення платежу.

Відповідно до ч.3 ст. 17 Закону України №2535-ХІІ земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної комунальної власності громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада.

Згідно до вимог п.1.2 ст.1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”№2181-ІІІ податкове зобовязання визначене як зобовязання платника податків сплатити до бюджетів та державних цільових фондів відповідну суму коштів (податків, зборів, обовязкових платежів, неподаткових доходів, штрафних (фінансових) санкцій, у тому числі пені за порушення термінів розрахунків у сфері розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності) у порядку та строки, визначені Законом №2181-ІІІ або іншими законами України.

Як вбачається зі справи, ОСОБА_2 знаходиться на обліку в державній податковій інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, як платник земельного податку з фізичних осіб.

Згідно довідки КП “Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації” Дніпропетровської обласної ради ОСОБА_2 на праві власності належить домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1.

Діючи згідно ч. 3 ст. 14 Закону України від 03.07.92 року № 2535-Х11 “Про сплату за землю”пп. 4.2.1 4.2 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська у відношенні відповідача були винесені податкові повідомлення: №0006911705 від 29.04.2011р., №000571705 від 05.05.2010 р., якими відповідачу було розраховано податкове зобов'язання по земельному податку, зокрема:

- нараховано податкове зобовязання у розмірі 38,08 грн., яке підлягає сплаті до 16.08.2010 року та 38,07 грн., яке підлягає сплаті до 15.11.2010 р. згідно розрахунку №000571705 від 05.05.2010 р. Податкове повідомлення було отримано платником, про що свідчить особистий підпис на корінці податкового повідомлення 04.07.2010 р.

- донараховано податкове зобовязання у сумі 62,15 грн., яке підлягає сплаті згідно розрахунку №0006911705 від 29.04.2011 р. Податкове повідомлення було отримано платником, про що свідчить особистий підпис на корінці податкового повідомлення 29.06.2011 р.

Враховуючи наявність переплати у розмірі 10,45 грн. та часткової сплати, яка рахується по обліковій картці платника від 31.12.2010 року сума податкового боргу, яка підлягає сплаті зменшується на суму такої переплати та становить 113,85 грн.

Вищевказані податкові повідомлення не оскаржувались в адміністративному чи судовому порядку.

Згідно пп.6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Перша податкова вимога від 18.08.2010 року була отримана 19.08.2010 року. Друга податкова вимога від 20.09.2010 року отримана 21.09.2010 року.

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються нормами Податкового Кодексу України, Законом України “Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990 року №509-12 (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), Законом України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”від 21.12.2000 року №2181-3 (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин).

Згідно ст. 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” завданнями органів державної податкової служби є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів) та подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п.41.5. ст.41 Податкового Кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”визначено податковий борг (недоїмка), як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідач у строк, встановлений п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення), не сплатив суми штрафних санкцій, визначених рішеннями податкового органу, та не оскаржив ці рішення у встановленому порядку.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За таких обставин, приймаючи до уваги, що податкове зобовязання відповідачем було узгоджене самомстійно, суд вважає законною вимогу податкового органу про стягнення з відповідача на користь бюджету в рахунок погашення боргу по земельному податку з фізичних осіб суми 113,85 грн.

Керуючись ст.ст.2, 9, 11, 70-71, 86, 94, 128, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості - задоволити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (49000, АДРЕСА_1, іден. номер НОМЕР_1) на користь бюджету р/р 33213813700005, одержувач: відділення держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська в установі банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, ЄДРПОУ 24246786, код платежу 13050300 в рахунок погашення боргу по земельному податку з фізичних осіб суму 113, 85 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >С.В. Ніколайчук

< Текст >