Постанова № 21570499, 20.01.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2012 р. Справа № 2а/0470/15918/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Врони О. В. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Центрально-Міського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу до Товариства з обмеженою відповідальністю "Приватна служба безпеки" м.Кривий Ріг про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся прокурор Центрально-Міського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Кривого Рогу до товариства з обмеженою відповідальністю «Приватна служба безпеки» про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що внаслідок порушення вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року №2464-VІ відповідач має заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування у сумі 4174,55грн.

Позивач звернувся до суду з заявою про розгляд справи без присутності його представника, позовні вимоги підтримав.

Відповідач заперечення на позовну заяву не надав, в судове засідання не зявився. У відповідності до ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін, в порядку письмового провадження.

Розглянувши доводи позовної заяви, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Приватна служба безпеки» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Кривого Рогу, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування.

Порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування встановлений Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року №2464-VІ (надалі Закон) та Інструкцією «Про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування», затвердженої постановою Пенсійного Фонду України №21-5 від 27.09.2010 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 року за №994/18289 (надалі Інструкція), відповідно до яких на відповідача покладено обовязки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування.

Відповідно до частини 2 статті 8 Закону єдиний внесок не входить до системи оподаткування. Податкове законодавство не регулює порядок нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску.

Відповідно до частини 8 та 12 статті 9 Закону платники єдиного внеску зобовязані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом і єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Частиною 1 статті 8 Закону встановлено, що розмір єдиного внеску для кожної категорії платників, визначених цим Законом, та пропорції його розподілу за видами загальнообовязкового державного соціального страхування встановлюються з урахуванням того, що вони повинні забезпечувати застрахованим особам страхові виплати і соціальні послуги, передбачені законодавством про загальнообовязкове державне соціальне страхування; фінансування заходів, спрямованих на профілактику страхових випадків; створення резерву коштів для забезпечення страхових виплат та надання соціальних послуг застрахованим особам; покриття адміністративних витрат із забезпечення функціонування системи загальнообовязкового державного соціального страхування.

Також, частиною 5 статті 8 Закону закріплено, що єдиний внесок встановлюється у відсотках до бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом є недоїмкою.

З матеріалів справи вбачається, що за відповідачем рахується недоїмка із сплати єдиного внеску за червень-липень 2011 року у сумі 2126,23грн.

Крім того, з 12.09.2011 по 16.09.2011 проводилася перевірка відповідача та складено акт № 108 про результати планової перевірки ТОВ «Приватна служба безпеки» від 16.09.2011.

Відповідно до акту № 108 перевіркою правильності нарахування та сплати єдиного внеску встановлено порушення вимоги п.1.1 ст.4 та п.1.1 ст.7, п.7 ст.8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», в результаті чого донараховано суму єдиного внеску за січень та липень 2011 року на загальну суму 1647,44 грн. Також встановлено несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів) на загальну суму 1616,24 грн., чим Відповідачем порушено ч.8 ст.9 вищевказаного Закону.

Відповідно до пункту 3 частини 11 статті 25 Закону«Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначеної суми за кожний повний або неповний базовий звітний період, за який донараховано таку суму, але не більш як 50 відсотків суми донарахованого єдиного внеску. Пунктом 6 частини 11 вказаної статті зазначено, що за несплату, неповну сплату або несвоєчасну сплату сум єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів), накладається штраф у розмірі 10 відсотків таких несплачених або несвоєчасно сплачених сум.

16.09.2011р. управлінням Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Кривого Рогу прийнято рішення № 133 1 про застосування штрафних санкцій за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду своєчасно не нарахованого єдиного внеску на суму 239,26 грн. та рішення № 134 про застосування штрафних санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів) на суму 161,62 грн. Рішення отримані керівником товариства та не оскаржені.

Отже, сума заборгованості відповідача складає 4174,55 грн.( 2126,23 грн. єдиного внеску + 1647,44 грн. донарахування по акту № 108 + 400.88 фінансових санкцій.)

Відповідно до статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду в судовому порядку.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» платник єдиного внеску зобовязаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Доказів сплати заборгованості відповідачем до суду не надано, тому суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 4174,55грн.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Центрально-Міського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу до товариства з обмеженою відповідальністю «Приватна служба безпеки», м. Кривий Ріг про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Приватна служба безпеки», м.Кривий Ріг (код ЄДРПОУ 24232229) на користь Управління пенсійного фонду України Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу заборгованість в сумі 4174,55грн.(по єдиному внеску 3773,67 грн., по фінансовим санкціям 400,88 грн.)

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги відповідно до ст. 186 України.

Якщо постанову проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя

О.В. Врона