Постанова № 21567578, 29.04.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

<Список >

ПОСТАНОВА

Іменем України

29 квітня 2011 р. <Текст >Справа №2а-1637/11/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Тоскіної Г.Л., при секретарі судового засідання Рульової О.О., за участю Представника прокуратури Єрьоменко А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора м. Судак в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Судак АР Крим

до Спеціалізованого санаторію - профілакторію "Політ" льотно-дослідного інституту ім. Громова Російської Федерації

про стягнення заборгованості у сумі 2107,67 грн.,

Обставини справи: Прокурор м. Судак в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Судак звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Спеціалізованого санаторію - профілакторію "Політ" льотно-дослідного інституту ім. Громова Російської Федерації про стягнення заборгованості у сумі 2107,67 грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на ст. 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки страхові внески.

Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю.

Позивач у судове засідання не зявився, про час та день його проведення був повідомлений належним, надіслав клопотання про розгляд справи без участі його представника.

Відповідач заперечення на позов до суду не надіслав, явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час та день його проведення був повідомлений належним чином судовою повісткою, про причини неявки суд не повідомив.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для зясування обставин по справі, суд вважає можливим на підставі ст. 128 КАС України розглядати справу за відсутності представників позивача та відповідача, на підставі наявних у справі матеріалів.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши доказів в їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Судак АР Крим.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон).

Згідно ст. 1 Закону страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати й сплачувати в установлені строки й у повному обсязі страхові внески.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, пункту 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. № 21-1 (далі Інструкція), платники подають до органу Пенсійного фонду для реєстрації протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця розрахунок зобовязань зі сплати збору на обовязкове державне пенсійне страхування, в якому вказується самостійно обчислені суми зобов'язань.

Відповідно до розділу 2 Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження платежів зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України 19.01.02 №2-4, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.03.02 №212/6500 органи Пенсійного фонду України для ведення обліку платежів одержують відповідні документи від платників, органів, що призначають пенсії, банківських установ та інших органів у відповідності до чинного законодавства України.

Згідно з п.п. 2.2 Порядку документами, на підставі яких здійснюється нарахування платежів шляхом занесення інформації про зобов'язання платника до бази даних є розрахунки, які подаються платниками до органів Пенсійного фонду України в порядку та строки, встановлені законодавством (звіт про суми нарахованої заробітної плати (грошового забезпечення, доходу) застрахованих осіб і суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, набутий страховий стаж за листопад 2010 року).

Згідно п.п. 2.4 Порядку №2-4 документами, які підтверджують погашення платником зобов'язань, вважаються отримані від установ банків виписки з рахунків у вигляді електронного реєстру розрахункових документів та їх паперові копії.

Відповідно до п.3, п.4 ч. 9 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” :

-за приховування (заниження) страхувальником суми заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, накладається штраф у розмірі всієї суми прихованої (заниженої) заробітної плати (виплат, доходу), а в разі повторного протягом року такого порушення - штраф у триразовому розмірі суми прихованої (заниженої) заробітної плати (виплат, доходу);

- за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми;

Судом встановлено, що позивачем було проведено планову перевірку Спеціалізованого санаторію-трофілакторію «Політ» льотно-дослідного інституту ім. Громова Російської Федерації з питань своєчасності, достовірності та повноти нарахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.04.2009р. по 01. 05.2010р., повноти і своєчасності перерахування авансових платежів у вигляді сум страхових внесків за період з 19.05.2009р. по 27.05.2010р., достовірності відомостей, що надаються в систему персініфіцірованного обліку відомостей за період з січня 2008 року по квітень 2010 року, за результатами перевірки складено акт від 28.05.10 №15 (далі Акт).

В Акті перевірки встановлено заниження відповідачем сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1 995,71 грн.

На підставі Акту УПФУ в м. Судак АР Крим винесені рішення №437 від 31.12.10р. про застосування фінансових санкцій за приховування (заниження) страхувальником сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески в розмірі всієї суми прихованої (заниженої) заробітної плати (виплат, доходу) на загальну суму 1 995,71 грн. та №438 від 31.12.10р. про застосування фінансових санкцій за донарахування органом пенсійного фонду сум своєчасно не нарахованих і не сплачених страхових внесків, відповідно до якого накладено штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми, на загальну суму 111,96 грн.

Зазначені рішення отримані відповідачем 11.01.2011р., про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення.

Як вбачається з матеріалів справи, зазначене рішення позивача у встановленому законом порядку не оскаржено.

Судом встановлено, що відповідачем заборгованість у сумі 2107,67 грн. є непогашеною.

Таким чином сума заборгованості Спеціалізованого санаторію - профілакторію "Політ" льотно-дослідного інституту ім. Громова Російської Федерації що підлягали сплаті складає 2107,67 грн.

Факт наявності заборгованості відповідача в сумі 2107,67 грн. підтверджується наявними у справі матеріалами.

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів сплати ним заборгованості.

За таких обставин позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Судак АР Крим до Спеціалізованого санаторію - профілакторію "Політ" льотно-дослідного інституту ім. Громова Російської Федерації про стягнення заборгованості у сумі 2107,67 грн. є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є субєкт владних повноважень, і відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошені у судовому засіданні 29.04.2011 року. Постанова складена та підписана 04.05.2011 року.

Керуючись ст. ст. 160-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Спеціалізованого санаторію - профілакторію "Політ" льотно-дослідного інституту ім. Громова Російської Федерації (98000, АРК, м. Судак, вул. Голіцина, 1: ЄДРПОУ 23192568) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Судак АР Крим (98000, АРК, м. Судак, вул. Леніна, 85-а, ЄДРПОУ 22300317) заборгованість в розмірі 2107,67 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя <підпис >Тоскіна Г.Л.

<Текст >