Постанова № 21566991, 30.11.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

30 листопада 2010 р.Справа №2а-11657/10/17/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Папуша О.В., <Поле для ввода текста >

за позовом Прокуратура Бахчисарайського району АР Крим <Список >Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК

до Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 <Список ><Відповідач в особі ><Текст >

про стягнення,

<Текст >

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим 07.09.10р. надійшов адміністративний позов Прокурора Бахчисарайського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове пенсійне страхування сумою 727,48грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 09.09.10р. залишено без руху позовну заяву Прокурора Бахчисарайського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення, надано строк для усунення недоліків до 08.10.10р.

13.09.10р. позивачем була отримана копія зазначеної ухвали, про що свідчить відмітка у розписці.

У встановлений судом строк позивачем усунуто недоліки позовної заяви, через що ухвалою суду від 04.10.10р. відкрито провадження в адміністративній справі, розпочато підготовче провадження. Розглянувши в підготовчому провадженні матеріали справи судом зясовано питання про склад осіб, які беруть участь у справі, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, вивчено документи надані позивачем, зобовязано сторін надати оригінали документів та докази на підтвердження заявлених вимог. За наслідками підготовчого провадження, ухвалою суду від 04.10.10р. призначено розгляд справи в судовому засіданні 04.11.10р.

Сторони та прокурор, належним чином повідомлений про місце день та час судового засідання (а.с.17,18,19), явку своїх повноважних представників у судове засідання не забезпечили, про причини неявки суд не повідомили, відповідач заперечення проти позову суду не надав. Приймаючи до уваги неявку сторін відповідно до п.4 ч.1 ст.128 КАС України розгляд справи відкладено на 30.11.10р.

Представник позивача та прокурор 30.11.10р. надали суду заяви про розгляд справи без їх участі, в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити (а.с.26,28)

Відповідач 30.11.10року надав суду заяву про розгляд справи у порядку письмового провадження, позовні вимоги визнає у повному обсязі (а.с.25).

Розглянувши клопотання представників сторін та прокурора, суд приходить до висновку, що перешкод для розгляду справи в порядку письмового провадження не має та вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін та прокурора за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, судом зясовано, що позивач прокурор звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРКрим на підставі ст.ст.20, 36-1 Закону України "Про прокуратуру", ст.60 Кодексу адміністративного судочинства України, діючи на реалізацію владної компетенції, ст.23, ч.3 ст.106 та частини2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.03№1058-VI "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", якою органи Пенсійного фонду України наділені правом на звернення до суду з позовами про стягнення недоїмки, у тому числі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги у разі, якщо її не оскаржено страхувальником.

З огляду на викладене та зважаючи на положення ст.ст.17, 18, 50 КАС України на цю справу поширюється компетенція адміністративних судів. Цей позов розглядається судом відповідно до пункту 5 частини другої статті 17 КАС України як спір за зверненням субєкта владних повноважень у випадку прямо передбаченому законом, та, згідно до частини другої статті 18 цього Кодексу, оскільки однією із сторін справи є орган державної влади, справа підсудна окружному адміністративному суду.

Прокурор, подавши позов в інтересах держави в особі позивача просить суд стягнути з відповідача самостійно нарахований розмір страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, але своєчасно не сплачені ним страхові внески за 2009року сумою 727,48грн.

Статтею 46 Конституції України право громадян на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності.

Роботодавці та інші особи, які відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" сплачують страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування є страхувальниками.

Страхові внески це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування".

ОСОБА_1 зареєстровано фізичною особою-підприємцем 01.06.2006р. Бахчисарайською районною державною адміністрацією Автономної Республіки Крим, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків та інших обовязкових платежів НОМЕР_1, за адресою:АДРЕСА_1, про що свідчить копія свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (а.с.8).

Відповідач, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, зареєстрований 02.06.06р. в Управлінні Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРКрим (а.с.9).

Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначає принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування.

Відповідно до статті ст.1 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" страхові внески кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Стаття 3 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" визначає, що Пенсійний фонд, підприємства, установи, організації та фізичні особи, що здійснюють перерахування внесків до системи накопичувального пенсійного забезпечення, а також підприємства, установи, організації (далі - організації), що здійснюють виплату і доставку пенсій, є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Згідно ч.2 ст.5 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до п.4,6 ч.2 ст.17 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом, а також нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно п.12 ст. 20 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач самостійно нарахував та подавав позивачу звіт про нарахування та сплату сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2009рік, з якого загальна сума страхових внесків складає 1105,48грн. (а.с.10).

Відповідно до реєстру банківських платежів за період з 01.12.2009р. по 17.06.2010року відповідач самостійно перерахував відповідачу 378,00грн., у звязку з чим розмір заборгованості на час розгляду справи складає 727,48грн.

Частиною3 ст.106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" встановлено, що протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суму недоїмки та суму фінансових санкції. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше чим через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Матеріали справи не містять доказів зі сплати недоїмки із страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне відповідачем у визначені Законом строки.

Оцінивши зібрані докази у їх сукупності, заяву відповідача, якою він визнає розмір заборгованості та просить суд задовольнити позовні вимоги, суд приходить до висновку, що відповідачем, як страхувальником, не сплачено страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за осіб, повязаних з ним трудовими правовідносинами за 2009рік сумою 727,48грн., тому позов підлягає задоволенню, а заявлена до відшкодування прокурором в інтересах держави в особі органу Пенсійного фонду України сума у розмірі 727,48грн. - стягненню.

У справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються, тому покладенні у відшкодування судових витрат, понесених позивачем на відповідача слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 160-163, 186, 254Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків та інших обовязкових платежів НОМЕР_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРКрим (98403, АРКрим, м.Бахчисарай, вул.Сімферопольська, 5а, р/р25604010044601 у КРУ ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 324805, ідентифікаційний код юридичної особи 22300435) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2009рік сумою 727,48грн.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частини постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення цього строку з якого субєкт владних повноважень може отримати копію постанови суду.

Суддя <підпис >Папуша О.В.

<Текст >