Постанова № 21566850, 09.02.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

<Текст >

09 лютого 2012 р. об 11:30 Справа №2а-19/12/0170/4 Окружний адміністративний суд АР Крим у складі головуючого суддіЦиганової Г.Ю., при секретарі судового засідання Шевцовій Г.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Кримського республіканського відділення Фонду соціального захисту інвалідів <Список ><Позивач в особі >

до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "Серпантин" <Список ><Відповідач в особі ><Текст >

про стягнення

Суть спору: Кримське республіканське відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "Серпантин" про стягнення адміністративно - господарської санкції за робочі місця не зайняті інвалідами у 2010 році у розмірі 6591,00 грн. Під час судового розгляду позивач зменшив позовні вимоги, просив стягнути 4591,00 грн.

Позов мотивовано тим, що відповідачем не сплачені штрафні санкції у розмірі та порядку, передбаченому статтею 20 Закону України від 21.03.1999 року № 875-ХІІ "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" (далі - Закон №875) за невиконання у 2010 році нормативу створення робочих місць для працевлаштування інвалідів, передбаченого статтею 19 цього Закону.

Ухвалами суду від 10.01.2012 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження і справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача направив заяву про розгляд справи за його відсутності. Відповідач про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, явку уповноваженого представника не забезпечив, причин неявки не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не надав. Суд вважає можливим на підставі статей 122, 128 КАС України розглядати справу за відсутності представників сторін, на підставі наявних у справі матеріалів.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач є юридичною особою, ідентифікаційний код 19190658.

Відповідно до частини першої статті 19 Закону №875 для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Статтею 20 Закону №875 встановлено обов'язок підприємств (об'єднань), установ і організацій (незалежно від форм власності і господарювання), де кількість працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим частиною 1 статті 19 вказаного Закону, щороку сплачувати відповідним відділенням Фонду України соціального захисту інвалідів штрафні санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (об'єднанні), установі, організації за кожне робоче місце, незайняте інвалідом.

Як вбачається з матеріалів справи, посадовою особою позивача проведено планову виїзну перевірку виконання реєстрації відповідача у відділенні Фонду соціального захисту інвалідів, подання звіту про зайнятість і працевлаштування інвалідів, виконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, сплати відповідачем сум адміністративно-господарських санкцій, за наслідками перевірки складено акт від 28.07.2011 року. За даними вказаного акту середньооблікова чисельність найманих працівників облікового складу підприємства у 2010 році становила 11 осіб; працюючих інвалідів 0; кількість інвалідів, які повинні працювати 1, фонд оплати праці штатних працівників 145 тис. грн., середньорічна заробітна плата одного працівника 13182,00 грн. За висновками даного акту встановлено факт несплати санкцій за 2010 рік за незайняте інвалідом робоче місце у сумі 6591,00 грн. При цьому звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2010 рік позивач не подавав.

Відповідно до листа Сімферопольського міського центру зайнятості вих. № 05-275 від 27.01.2012 року інформація за формою 3-ПН про наявність вільних робочих місць для працевлаштування інвалідів за період з 01.01.2010 року по 01.01.2011 року відповідачем не надавалась.

Згідно із заявою представника позивача заборгованість підприємства частково погашено, станом на 09.02.2012 року її розмір становить 4591,00 грн.

Відповідачем, у встановленому статтею 71 КАС України порядку, не надано доказів сплати сум адміністративно-господарських санкцій за 2010 рік у повному обсязі, зазначене є належним доказом наявності заборгованості відповідача. При цьому суд вважає необхідним визначити, що здійснювати функції контролю за своєчасним і повним отриманням коштів бюджетом неможливо без вживання і стягнення Фондом соціального захисту інвалідів адміністративно-господарських санкцій з підприємств, установ, організацій, які не забезпечують встановлених нормативів робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів, якщо ними добровільно не сплачуються у відповідне відділення Фонду санкції за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом.

На підставі викладеного суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Серпантин"(ідентифікаційний код 19190658, м. Сімферополь, вул. Комунальна, 61а) в дохід Державного бюджету м. Сімферополя (р/р 31215230700002 в управлінні ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь МФО 824026, ЄДРПОУ 34740405) заборгованість по сплаті адміністративно-господарських санкцій за незайняті інвалідами робочі місця у 2010 році (код платежу 50070000) у сумі 4591,00 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя <підпис >Циганова Г.Ю.

<Текст >