Постанова № 21565974, 19.01.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

<Текст >

19 січня 2012 р. <Текст >Справа №2а-12732/11/0170/17 Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим ПапушаО.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АРКрим

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення,

<Текст >

ВСТАНОВИВ:

29.11.11р. до суду надійшов названий адміністративний позов, яким позивач просить суд стягнути з відповідача на його користь заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування розміром 1744,80грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач, в порушення вимог пенсійного законодавства, будучи платником страхових внесків, не здійснив своєчасних розрахунків з Пенсійним фондом України, що призвело до виникнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що рахується за ним в зазначеній сумі.

На підтвердження позовних вимог, позивачем, в якості доказів, надані копії наступних документів: довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, розрахунок заборгованості, копію звіту нарахування внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування фізичними особами-суб'єктами підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (єдиний податок), копії вимоги про сплату боргу, копію картки особового рахунку (а.с.5-8,16,17).

Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим 11.11.11р. відкрито провадження в адміністративній справі за вказаним позовом. В ході підготовчого провадження судом зясовано питання про склад осіб, які беруть участь у справі, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, вивчено документи надані позивачем, прийнято рішення щодо відсутності необхідності проведення попереднього судового засідання, внаслідок чого закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду на 06.12.11р.

Сторони, належним чином повідомлені про місце, день і час судового розгляду, явку повноважних представників у судове засідання не забезпечили. Позивач до канцелярії суду подав клопотання про розгляд справи за відсутності його повноважного представника, внаслідок неможливості забезпечити явку повноважного представника, зазначивши, що позовні вимоги підтримано у повному обсязі. Відповідач, заперечення на адміністративний позов, чи заяву про визнання позову суду не надав.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, аналізуючи обставини, якими обґрунтовувались вимоги та докази, якими вони підтверджуються, враховуючи правові норми, які належить застосовувати до цих спірних правовідносин, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню за наступних підстав.

З набранням чинності Закону України від 08.07.2010р. №2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" внесено зміни до Закону України від 09.07.03р. №1058-VI "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який до 01.01.11р. визначав принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування.

Проте, з положень абзаців 4 та 5 пункту 7 Розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 08.07.2010р. №2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

За змістом статей20,23,106 та частини2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.03р. №1058-VI "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", органи Пенсійного фонду України наділені правом на звернення до суду з позовами про стягнення недоїмки, у тому числі якщо страхувальник порушив порядок нарахування, обчислення і строки сплати страхових внесків чи подання звітності.

ОСОБА_1, ідентифікаційний номер фізичної особи-платника податків та інших обовязкових платежів НОМЕР_1, зареєстровано фізичною особою-підприємцем з 19.10.04р. Виконавчим комітетом Запорізьської міської ради, відповідно до реєстраційного запису 4 узято на облік 01.11.04р. у Виконавчому комітеті Керченської міської ради АР Крим за місцем проживання: АДРЕСА_1 (а.с.7-8).

За приписами статей 3 названого Закону відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Керч АР Крим, реєстраційний номер 040311458 .

Відповідно до п.4,п.6 ч.2 ст.17 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", в редакції що діяла на час виникнення спірних правовідносин, страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом, а також нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно з п.5.1 ст.5 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління ПФУ від 19.12.03р.№21-1, підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання проводять щомісячне нарахування страхових внесків на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу).

Страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

З дослідженого судом звіту нарахування внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (платник єдиного податку), судом встановлено, що відповідач в період з 01 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року, будучи платником фіксованого податку самостійно нарахував та узгодив з територіальним органом Пенсійного фонду України розмір страхових внесків загальною сумою 1840,80грн., з яких лише 96грн. перераховано Пенсійному фонду.

Вказана сума заборгованості виникла внаслідок недотримання відповідачем пп.4 п.8 РозділуXV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" щодо обчислення, нарахування та сплати страхових внесків в порядку визначеному вказаним Законом, щодо обраного особливого способу оподаткування, через що із задекларованих платником страхових внесків сумою 1840,80грн. сплачено лише 96грн. Всупереч вимогам Закону відповідачем не здійснено доплату до мінімального страхового внеску в результаті чого по його особовому рахунку рахується заборгованість.

Територіальним органом Пенсійного фонду України сформовано вимогу про сплату боргу від 10.05.11р. №187С сумою 1744,80грн. (а.с.16) У передбачений законодавством термін боржник вимогу не оскаржив та заборгованість не сплатив, відповідно до картки особового рахунку за відповідачем рахується заборгованість розміром 1744,80грн.

Дослідивши повідомлені позивачем обставини, перевіривши матеріали справи що надійшли до суду, зясувавши, що заперечення по справі не надійшли, як і заява про визнання позову, оцінивши наявні у матеріалах справи докази у їх сукупності, суд приходить до висновку про достатність підстав для прийняття законного та обґрунтованого судового рішення.

Факти, встановлені судом, та відповідні їм правовідносини підтверджуються наявними доказами, а тому вказане є підставою для задоволення адміністративного позову, а заявлена до відшкодування органом Пенсійного фонду України сума - стягненню.

У справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94,159,160,161,162,163,186,254 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний номер фізичної особи-платника податків та інших обовязкових платежівНОМЕР_1, на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Керч АР Крим, заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування сумою 1744,80грн., що підлягає зарахуванню на р/р25603010045601 у КРУ ПАО "ДержОщадбанк", МФО324805, код в ЄДРПОУ22300406.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення строку, з якого суб'єкт владних повноважень може отримати копію постанови суду.

Суддя <підпис >О.В. Папуша

<Текст >