Постанова № 21565692, 12.01.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

<Текст >

12 січня 2012 р. <Текст >Справа №2а-16108/11/0170/17 Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки КримПапушаО.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м.Сімферополя АРКрим

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення,

<Текст >

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим 16.12.2011року надійшов позовУправління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м.Сімферополя АРКрим до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 1441,70 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач в порушення вимог пенсійного законодавства на здійснив своєчасних розрахунків з Пенсійним фондом України, що призвело до виникнення заборгованості по сплаті єдиного страхового внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, що рахується за відповідачем в зазначеній сумі.

Справи про стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях субєкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений Кодексом адміністративного судочинства України строк оскарження, відповідно до п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України розглядаються в порядку скороченого провадження.

Ухвалою суду від 19.12.11р. в адміністративній справі відкрито скорочене провадження, запропоновано відповідачу в термін до 17.01.12р. надати суду заперечення проти позову, всі необхідні документи та докази або заяву про визнання позову, доведено до відома сторін про розгляд справи суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі матеріалами.

До канцелярії суду відповідачем подано письмові заперечення за змістом, яких встановлено, що відповідач, заперечуючи проти поданого позову, посилається на протиправність дій позивача з неприйняття звітності за 2010рік та внесення в нього змін за сумами щодо сплати страхових внесків. При цьому відповідачкою наголошено на тому, що вона є інвалідом, знаходячись на пенсії за віком, не повинна сплачувати внески до пенсійного фонду.

Суд, розглянувши матеріали справи, клопотання позивача, зважаючи на приписи статті 183-2 КАС України, не знаходить перешкод для розгляду справи за загальними правилами розгляду справ, встановленими Кодексом адміністративного судочинства України, та вважає за можливе розглянути справи в порядку скороченого провадження, відповідно до приписів, встановлених статтею183-2 КАСУкраїни, за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, судом зясовано, що позивач звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим на підставі ст.ст.20,23,106 та частини2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.03р. №1058-VI "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", якою органи Пенсійного фонду України наділені правом на звернення до суду з позовами про стягнення недоїмки, у тому числі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги у разі, якщо її не оскаржено страхувальником.

Позивач просить суд стягнути з відповідача страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за своєчасно не сплачені ним страхові внески за 2010 рік сумою 1 441,70грн.

ОСОБА_1, ідентифікаційний номер фізичної особи-платника податків та інших обовязкових платежівНОМЕР_1, зареєстровано суб'єктом підприємницької діяльності без створення юридичної особи, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Залізничному районі м.Сімферополя АР Крим, реєстраційний номер 13-11-11098.

З огляду на викладене цей позов розглядається судом відповідно до пункту 5 частини другої статті 17 КАС України, як спір за зверненням субєкта владних повноважень у випадку прямо передбаченому законом, та, зважаючи на положення ст.ст.18,50 КАС України, оскільки однією із сторін справи є орган державної влади, на цю справу поширюється компетенція адміністративних судів та вона підсудна окружному адміністративному суду.

Статтею 46 Конституції України визначено право громадян на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності.

З набранням чинності Закону України від 08.07.2010р. №2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" внесено зміни до Закону України від 09.07.03р. №1058-VI "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який до 01.01.11р. визначав принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування.

Проте, з положень абзаців 4 та 5 пункту 7 Розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 08.07.2010р. №2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Роботодавці та інші особи, як страхувальники осіб, що перебувають з ними в індивідуальних трудових правовідносинах відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" зобовязані сплачувати страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до статті ст.1 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" страхові внески кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Стаття 3 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" визначає, що Пенсійний фонд, підприємства, установи, організації та фізичні особи, що здійснюють перерахування внесків до системи накопичувального пенсійного забезпечення, а також підприємства, установи, організації (далі - організації), що здійснюють виплату і доставку пенсій, є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Згідно ч.2 ст.5 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до п.4,6 ч.2 ст.17 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", в редакції що діяла на час виникнення спірних правовідносин, страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом, а також нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Як зазначає позивач за відповідачем, як платником внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, внаслідок часткового погашення, рахується заборгованість зі сплати страхових внесків за 2010 рік загальною сумою 1 441,70грн.

Вказана сума заборгованості виникла внаслідок недотримання відповідачем пп.4 п.8 Розділу"Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" щодо обчислення, нарахування та сплати страхових внесків в порядку визначеному вказаним Законом, щодо обраного особливого способу оподаткування, через що із нарахованих страхових внесків, сплачених ним частково, за відповідачем рахується заборгованість загальною сумою 1 441,70грн.

Територіальним органом Пенсійного фонду України прийнято вимоги про сплату боргу від 24.11.11р. №Ф-518, яка отримана відповідачкою 07.12.11р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.6,7).

Згідно п.12 ст.20 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Доказів на підтвердження сплати заборгованості чи оскарження в судовому порядку дій позивача з прийняття відповідачем вимоги про сплату боргу суду не надано, у звязку з чим суд приходить до висновку, що узгоджена ним сума боргу у встановлені законом строки не погашена.

Оцінивши зібрані докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що відповідачем, як страхувальником, не сплачені страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування сумою 1 441,70грн., відповідно до ст.71 КАС України розмір недоїмки не спростовуються, тому позов підлягає задоволенню, а заявлена до відшкодування органом Пенсійного фонду України сума -стягненню.

У справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94,159,160,161,162,163,186,254 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний номер фізичної особи-платника податків та інших обовязкових платежівНОМЕР_1, на користь Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі АРКрим заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування сумою 1441,70грн., зарахувавши на р/р25606010045501 у КРУ ВАТ "Державний Ощадний банк України" м.Сімферополь, МФО324805, код в ЄДРПОУ20727038.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Строк для подання апеляційної скарги стороною обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя <підпис >О.В. Папуша

<Текст >