Постанова № 21565425, 09.11.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

<Текст >

09 листопада 2011 р. <Текст >Справа №2а-12432/11/0170/17 Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки КримПапуша О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сакському районі АР Крим <Список ><Позивач в особі >

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 <Список ><Відповідач в особі ><Текст >

про стягнення

<Текст >

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим 10.10.2011р. надійшов адміністративний Управління Пенсійного фонду України в Сакському районі АР Кримдо Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1про стягнення заборгованості у сумі 1288,80 грн.

Ухвалою суду від 12.10.2011 року в адміністративній справі відкрито скорочене провадження та запропоновано відповідачу в термін до 09.11.2011 року подати до суду заперечення проти позову, всі необхідні документи та докази або заяву про визнання позову.

Направлена відповідачу ухвала про відкриття скороченого провадження повернуту суду поштовим відділенням. Беручи до уваги вимоги частини 11 ст. 35 КАС України, суд не знаходить перешкод для розгляду справи.

09.11.2011 року позивач до канцелярії суду подав клопотання про розгляд справи за відсутності його повноважного представника .

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, судом зясовано, що позивач звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим на підставі ст.ст.20,23,106 та частини2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.03р. №1058-VI "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", якою органи Пенсійного фонду України наділені правом на звернення до суду з позовами про стягнення недоїмки, у тому числі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги у разі, якщо її не оскаржено страхувальником.

З огляду на викладене та зважаючи на положення ст.ст.17, 18, 50 КАС України на цю справу поширюється компетенція адміністративних судів. Цей позов розглядається судом відповідно до пункту 5 частини другої статті 17 КАС України як спір за зверненням субєкта владних повноважень у випадку прямо передбаченому законом, та, згідно до частини другої статті 18 цього Кодексу, оскільки однією із сторін справи є орган державної влади, справа підсудна окружному адміністративному суду.

Позивач просить суд стягнути з відповідача своєчасно не сплачені ним страхові внески за 3 квартал 2010 року сумою 632,46 грн., за 4 квартал 2010 сумою 656,34 грн., загальною сумою 1288,80 грн.(а.с.8). Розмір вказаної суми заборгованості виник внаслідок різниці сплачених відповідачем сум страхових внесків та нарахованих територіальним органом Пенсійного фонду у звязку із змінами пенсійного законодавства, набрання чинності Закону України від 08.07.2010 №2461"Про внесення змін в закони України", "Про державний бюджет України на 2010 рік" та "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування".

Статтею 46 Конституції України визначено право громадян на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності.

З набранням чинності Закону України від 08.07.2010р. №2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" внесено зміни до Закону України від 09.07.03р. №1058-VI "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який до 01.01.11р. визначав принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування.

Проте, з положень абзаців 4 та 5 пункту 7 Розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 08.07.2010р. №2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

ОСОБА_1 зареєстровано фізичною особою-підприємцем Сакською районною державною адміністрацією АР Крим 11.11.2009р., ідентифікаційний номер НОМЕР_1, за адресою: АДРЕСА_1, про що свідчить копія Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи підприємця (а.с.6).

Згідно ч.2 ст.5 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до п.4,6 ч.2 ст.17 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом, а також нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

З матеріалів справи убачається, що відповідач самостійно нарахував та подавав позивачу розрахунки сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, проте через зміни внесені ЗУ №2461 до пенсійного законодавства загальна сума страхових внесків за 3 квартал 2010 року складає 632,46грн., за 4 квартал 2010 року складає 656,34 грн. (а.с.8).

Внаслідок несвоєчасної сплати у повному обсязі страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у відповідача перед позивачем утворилася недоїмка сумою 1288,80грн.

Згідно п.12 ст.20 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Частиною3 ст.106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" встановлено, що протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суму недоїмки та суму фінансових санкції. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Направлені відповідачу вимога №Ф 548 від 19.11.2010 року та вимога №Ф 941 від 24.01.2011 року бажаних результатів не дали, борг відповідачкою не погашена.

Недоїмка відповідачем у визначені Законом строки не сплачено та дії позивача з її визначення відповідач не оскаржував, належних доказів, на вимогу статей 69,71 КАС України суду не надав.

Відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше чим через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Оцінивши зібрані докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що відповідачем як страхувальником не сплачені страхові внески за 3, 4 квартал 2010 року сумою 1288,80 грн., тому позов підлягає задоволенню, а заявлена до відшкодування органом Пенсійного фонду України сума - стягненню.

У справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 160-163, 183-2, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний номерНОМЕР_1, заборгованість із сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 3, 4 квартал 2010 року, на користь Управління Пенсійного фонду України в Сакському районі АР Крим (р/з25601010468202 у КРУ "Державний Ощадний банк України" м.Сімферополь, МФО324805, код ЄДРПОУ22300346) сумою 1288,80 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

<Текст >

Суддя <підпис >Папуша О.В.

<Текст >