Рішення № 21539273, 22.02.2012, Новоушицький районний суд Хмельницької області

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.02.2012

Новоушицький районний суд

в складі :

головуючої судді Шуригіноі О.В.

при секретарі - Фурман Г.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Нова Ушиця справу за позовом прокурора Новоушицького району в інтересах Новоушицької селищної ради до ОСОБА_1, третя особа на стороні позивача без самостійних вимог інспекція державного архітектурно-будівельного контролю в Хмельницькій області, про знесення самочинного будівництва,

В С Т А Н О В И В :

27 січня 2012 року прокурор Новоушицького району звернувся із даним позовом і в обґрунтування вимог вказує, що проведеною перевіркою встановлено, що в порушення чинних правових містобудівних норм, які регламентують питання містобудування та будівництва, відповідач ОСОБА_1 самочинно, без будь-якого дозволу та за відсутності належно розробленої, погодженої та затвердженої у встановленому порядку відповідними органами проектної документації, самочинно здійснила будівництво господарської будівлі (кладовка, баня, туалет) розміром 5,75х3,26м за адресою АДРЕСА_1.

У судовому засіданні прокурор Новоушицького району позов підтримав, просить його задовольнити, посилаючись на те, що відповідач неправомірно використовує прибудинкову земельну ділянку, яка їй не відведена та на якій незаконно збудована прибудова.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов не визнала, посилаючись на те, що право власності на земельну ділянку, на якій розмішені спірні будівлі, підтверджується державним актом на її ім.»я.

Представник третьої особи без самостійних вимог інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області вважає, що позов має бути задоволений, оскільки проведеним спільно інспекцією та селищною радою обстеженням прибудинкової території багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 встановлено, що спірні господарські будівлі частково знаходяться на земельній ділянці, яка належить ОСОБА_1, а частково на земельній ділянці загального користування. Крім того у відповідача відсутні правовстановлюючі документи на вказане будівництво, тому воно є самочинним.

Представник Новоушицької селищної ради позов підтримав і додав, що рішенням виконавчого комітету Новоушицької селищної ради від 31 серпня 2011 року №144 відхилено звернення ОСОБА_1 щодо оформлення свідоцтва на право власності на господарські будівлі за адресою АДРЕСА_1 в зв»язку з відсутністю декларації про готовність об»екта до експлуатації, зареєстрованого в інспекції ДАБК.

Суд, заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши докази, дійшов до наступного.

Судом встановлено, що відповідач проживає у багатоквартирному житловому будинку в АДРЕСА_1.

Згідно даних технічного паспорту на квартиру АДРЕСА_1 власником якої є відповідач, будь-які господарські будівлі відсутні.

Саме на підставі скарг ОСОБА_3, який є власником квартири у цьому ж багатоквартирному будинку, Новоушицька селищна рада та інспекція державного архітектурно-будівельного контролю в Хмельницькій області проводили перевірку щодо визначення законності будівництва господарських будівель ОСОБА_1 на землях загального користування багатоквартирного жилого будинку в АДРЕСА_1,

Згідно Державного акту на право приватної власності на землю ОСОБА_1 належить земельна ділянка для обслуговування жилого будинку за адресою - АДРЕСА_1 площею 0,0143 га.

Згідно Акту від 29 серпня 2011 року проведеним спільно інспекцією та селищною радою обстеженням прибудинкової території багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 встановлено, що спірні господарські будівлі частково знаходяться на земельній ділянці, яка належить ОСОБА_1, а частково на земельній ділянці загального користування, що підтверджується також схемою розміщення господарських будівель.

Із протоколу про адміністративне правопорушення від 29 серпня 2011 року та постанови за № 107 по справі про адміністративне правопорушення від 01 вересня 2011 року вбачається, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 97 КУпАП, тобто здійснила самочинне будівництво господарської будівлі (кладовка, баня, туалет) розміром 5,75х3,26м по АДРЕСА_1.

Згідно постанови Новоушицького районного суду від 26.09.2011 у справі № 2-а-577/11 факт самочинного будівництва ОСОБА_1 господарської будівлі розміром 5,75х3,26м за адресою АДРЕСА_1 встановлений.

30.09.2011 року ОСОБА_1 видано припис № 14 з вимогою в термін до 30 жовтня 2011 року знести самовільно побудовану господарську будівлю, проте жодних заходів до його виконання не вжито.

Рішенням виконавчого комітету Новоушицької селищної ради від 31 серпня 2011 року №144 відхилено звернення ОСОБА_1 щодо оформлення свідоцтва на право власності на господарські будівлі за адресою АДРЕСА_1 в зв»язку з відсутністю декларації про готовність об»екта до експлуатації, зареєстрованого в інспекції ДАБК.

Відпоідно ст. 212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

Відповідно до положень ч.1 ст.376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Згідно ч. 7 ст. 376 ЦК України, у разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову. Якщо проведення такої перебудови є неможливим або особа, яка здійснила (здійснює) будівництво, відмовляється від її проведення, таке нерухоме майно за рішенням суду підлягає знесенню за рахунок особи, яка здійснила (здійснює) будівництво. Особа, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, зобов'язана відшкодувати витрати, пов'язані з приведенням земельної ділянки до попереднього стану. Аналіз наведених норм свідчить про те, що критеріями самочинного будівництва є : будівництво на земельній ділянці, яка не відведена для цієї мети, будівництво, здійснене без дозволу або проекту, будівництво, здійснене з порушенням норм і правил.

Будівництво без належного дозволу має місце як за відсутності дозволу на будівництво, так і за відсутності дозволу на виконання будівельних робіт.

Згідно ч. 2 ст. 38 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»за рішенням суду самочинно збудований обєкт підлягає знесенню з компенсацією витрат, повязаних із знесенням обєкта, за рахунок особи, яка здійснила (здійснює) таке самочинне будівництво.

Відповідно до п.9 Прикінцевих положень вказаного закону прийняття в експлуатацію збудованих до 31 грудня 2009 року індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських ( присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків І та П категорій складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт і заяви про прийняття в експлуатацію яких подаються до 31 грудня 2012 року, здійснюється безоплатно інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю за результатами технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж таких об»ектів за наявності документа, що посвідчує право власності чи користування ділянкою, на якій розміщений такий об»ект.

Таким чином, судом на підставі досліджених доказів достовірно встановлено, що відповідачем без належного дозволу та затвердженого проекту, з істотними порушеннями будівельних норм і правил, протипожежних норм збудовані на невідведеній земельній ділянці господарські будівлі, які, крім того, порушують права власника квартири цього ж багатоквартирного будинку ОСОБА_3, в зв"язку з чим самочинне будівництво підлягає знесенню за рахунок ОСОБА_1 яка їх використовує.

Керуючись ст.376 ЦК України,212 ЗК України, Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», ст.ст. 5,6,212-215 ЦПК України, суд-

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Зобов"язати ОСОБА_1 за власний рахунок знести самочинне будівництво господарської будівлі (розміром 5,75х3,26) по АДРЕСА_1.

Стягнути із відповідача ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, жительки АДРЕСА_1, - 107 гривень 30 копійок судового збору у прибуток держави одержувач УДК у Новоушицькому районі, ЄДРПОУ 23565822, Банк одержувача: ГУДКУ в Хмельницькій області, МФО 815013, р/р 31210206700339, код платежу 22030001, Новоушицький районний суд ЄДРПОУ- 02887042; за пунктом 1.2.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Новоушицького

районного суду О.В. Шуригіна