Постанова № 21508615, 17.02.2012, Київський районний суд м. Донецька

Справа № 3-4255/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2011 року Київський районний суд м. Донецька в складі:

головуючого судді Попревича В.М.,

при секретарі Коломак Д.М.,

з участю прокурора Панченко С.Ю.,

представника митниці Батир Ю.Г.,

захисникаОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Донецьку адміністративну справу відносно

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Дружківка Донецької області, що працює: представником митного брокера ФОП ОСОБА_4 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1), та мешкає за адресою: АДРЕСА_2,

про порушення митних правил, яке передбачене ст. 340 Митного кодексу України,-

В С Т А Н О В И В:

18.02.11 року до м/п «Краматорськ»Східної митниці представником митного брокера ФОП ОСОБА_4 - ОСОБА_3 подана ВМД для митного оформлення у режимі “ІМ 40” № 700020001/2011/001163, на товар: «Концентрат мастила для вороніння Servitol 3070 - 1000 літрів (925кг). Суміш високо очищених фракцій мінеральних мастил, одержаних з бітумінозних мінералів із вмістом 75% по вазі нафти, та домішками 15% емульгаторів (сульфат натрію та етоксилат кислоти жирного ряду). Технічна характеристика: плотність при 20 град. С - 0,925г/см3; температура спалаху - 170 град. С; самозаймистість - несомозаймистий; безпека вибуху не вибухобезпечний; розчинність у воді - емульгуємий; водневий показник pH (100г/л) при 20 град. С - 9,3; кінематична вязкість - 60мм2/с; величина кислотності 10% - емульсії - 9,1; коефіцієнт переломлення - 0,93; клас безпеки (ADR) - немає; Призначення охолодження та оксидування металевих виробів, після операції отпуска на лінії термообробки "KOHNLE". Застосування: металеві вироби занурюються у 5% водний розчин "емульсію" (95% води/5% концентрату), безпосередньо з температури отпуску (не менш 400 град. С), при цьому на поверхні виробів зявляється плівка яка забезпечує захист поверхні продукції та її товарний вид. Торговельна марка "servitol 3070". Виробник: BURGDORF GmbH & Co.KG. Країна виробництва - DE», вагою нетто 925 кг., митною вартістю 45871,81 грн. В гр. 33 ВМД № 700020001/2011/001163 зазначено код товару згідно УКТЗЕД 2710192900, ставка мита 2 %.

Вантаж надійшов на адресу ВАТ «Дружківський завод металевих виробів»(84205, Донецька обл.., м. Дружківка, вул. Леніна, 3, код ЄДРПОУ 191052) від фірми GmbH&Co. KG»(Німеччина) в рамках зовнішньоекономічного контракту № 8705/2 від 30.11.2010 року, згідно ПП № 700020001/2011/000836, CMR № 872255 від 04.02.11, інвойсу № 12113-0 від 12.01.11.

Однак, згідно Акту невиїзної документальної перевірки від 07.11.11 року № 42/1/700000000/0000191052 ПАТ «Дружківський завод металевих виробів», встановлено, що товар 3070»має класифікуватися у товарній позиції 3403191000 «мастильні матеріали (включаючи мастильно-охолоджувальні емульсії для різальних інструментів, засоби для полегшення вигвинчування болтів або гайок, засоби для видалення іржі або антикорозійні засоби та засоби для полегшення видалення з форм виробів, виготовлені на основі мастильних матеріалів) із вмістом 70 мас. % або більше нафти або нафтопродуктів, одержаних із бітумінозних мінералів, які не є основними компонентами, ставка мита 6,5%, на підставі наступного:

«Класифікація товарів для цілей митного оформлення здійснюється згідно з вимогами Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (далі УКТЗЕД), що є товарною номенклатурою Митного тарифу України, затвердженого Законом України «Про митний тариф України»від 05.04.01 № 2371-III (із змінами та доповненнями), з урахуванням Основних правил інтерпретації УКТЗЕД, відповідних приміток до розділів та груп, текстового опису товарних позицій та тих характеристик товару, які є визначальними для класифікації.

Класифікація товарів і транспортних засобів в УКТЗЕД здійснюється, виходячи з найменувань товарних позицій i вiдповiдних приміток до роздiлiв чи груп i, якщо такi тексти назв та примiтки не вимагають iншого, вiдповiдно до Основних правил інтерпретації класифікації товарів.

З метою забезпечення єдиного тлумачення термiнiв, використовуваних в УКТЗЕД, Держмитслужбою наказом від 30.12.10 № 1561 затверджено Пояснення до УКТЗЕД для застосування їх митними органами як допомiжного робочого матерiалу при здiйсненнi класифiкацiї товарiв згiдно з УКТЗЕД.

За кодом 2710192900, заявленим у вищезгаданій ВМД відповідно до вимог УКТЗЕД класифікуються зокрема продукти, в іншому мiсцi УКТЗЕД не зазначені, з вмiстом 70 мас.% або більше нафти чи нафтопродуктiв, одержаних з бiтумiнозних порiд (мiнералiв), причому цi нафтопродукти є основними складовими частинами продуктів, які відповідають визначенню терміну «середнi дистиляти», наведеному у Додатковій примітці 2(с) до групи 27 УКТЗЕД.

Відповідно до зазначеної вище Додаткової примітки до групи 27, термiн «середнi дистиляти»(товарнi категорiї 27101911 - 27101929) означає нафтовi фракцiї та iншi нафтопродукти, менш як 90 об.% яких (включаючи втрати) переганяється при температурi 210°С i 65 об.% або бiльше (включаючи втрати) переганяється при температурi 250°С (згiдно з ГОСТ 2177-99 чи ASTM D 86).

У товарній позиції 3403, відповідно до її назви, у тому числі, розглядаються мастильнi матерiали (включаючи мастильно-охолоджувальнi емульсiї для рiзальних iнструментiв, засоби для полегшення вигвинчування болтiв або гайок, засоби для видалення iржi або антикорозiйнi засоби та засоби для полегшення видалення з форм виробiв, виготовленi на основi мастильних матерiалiв).

Згідно з Поясненнями до товарної позиції 3403, до неї також включаються засоби, якi мiстять 70 мас.% або бiльше нафти або нафтопродуктiв, одержаних iз бiтумiнозних мінералів, які не є основними компонентами. Зокрема, до неї включаються антикорозiйнi речовини, що складаються переважно з мастил (п. (Е) Пояснень до товарної позиції).

Відповідно до правила 3(с) Основних правил інтерпретації класифікації товарів, у разi коли з будь-яких причин товар на перший погляд можна вiднести до двох чи бiльше товарних позицiй, перевага надається тiй товарнiй позицiї, в якiй товар описується конкретнiше порiвняно з товарними позицiями, де дається бiльш загальний його опис.

Внаслідок зміни заявленого коду товару згідно УКТЗЕД, відбулося збільшення ставки ввізного мита з 2% до 6,5%, в звязку з чим, підприємством не сплачено обовязкові митні збори і платежі до Державного бюджету України в сумі 2421,3 грн. (ввізне мито 2064,23 грн., ПДВ 357,07 грн.).

Таким чином, представником митного брокера ФОП ОСОБА_4 ОСОБА_3, не заявлено за встановленою формою точних відомостей про товари, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Правопорушник в судовому засіданні вину не визнав, суду пояснив, що правопорушення вчинено у лютому 2011 року та строки притягнення до відповідальності сплинули.

Вислухавши пояснення правопорушника, захисника, представника митниці, висновок прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає доведеною вину ОСОБА_3 в порушенні встановленого Митним кодексом України, тобто не заявив за встановленою формою (обов'язкове письмове декларування) точних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість, тощо) про товар, який підлягає обов'язковому декларуванню у разі їх переміщення через митний кордон України. Тому суд вважає, що він скоїв правопорушення, передбачене ст. 340 МК України.

Статтею 81 Митного кодексу України встановлено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари і транспортні засоби, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей необхідних для здійснення їх митного оформлення.

Згідно ст. 88 Митного кодексу України декларант зобовязаний здійснити декларування товарів і транспортних засобів відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом та сплатити податки і збори.

Призначаючи, ОСОБА_3 вид та міру адміністративного стягнення, суд враховує тяжкість скоєного, дані про особистість правопорушника, що санкція ст. 340 МК України передбачає накладення штрафу або конфіскацію предметів, які є безпосереднім об`єктом правопорушення, суд, вважає за необхідне накласти на ОСОБА_3 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації вилученого товару на користь держави.

Відповідно до ст. 405 МК України у разі неможливості конфіскувати товари, що є безпосередніми предметами порушення митних правил, або товари із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю,транспортні засоби, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через кордон України, з осіб, які вчинили порушення митних правил, стягується вартість зазначених товарів, транспортних засобів у порядку, встановленому законодавством України.

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 319, 340, 391, 405 МК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 визнати винним в порушенні митних правил, передбачених ст. 336 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді конфіскації на користь держави предметів, які є безпосереднім об`єктом правопорушення, а саме: Концентрат мастила для вороніння Servitol 3070 - 1000 літрів (925кг). Суміш високо очищених фракцій мінеральних мастил, одержаних з бітумінозних мінералів із вмістом 75% по вазі нафти, та домішками 15% емульгаторів (сульфат натрію та етоксилат кислоти жирного ряду).

У разі неможливості конфіскувати товар, що є безпосередніми предметом порушення митних правил стягнути з ОСОБА_3 вартість «Концентрат мастила для вороніння Servitol 3070 - 1000 літрів (925кг). Суміш високо очищених фракцій мінеральних мастил, одержаних з бітумінозних мінералів із вмістом 75% по вазі нафти, та домішками 15% емульгаторів (сульфат натрію та етоксилат кислоти жирного ряду)» відповідно до ст.. 405 МК України у розмірі 45871 (сорок пять тисяч вісімсот сімдесят одна) грн. 81 коп. на розрахунковий рахунок № 31118106700006 в ГУ ДКУ в Донецькі області МФО 834016, ОКПО 34687001, код платежу 21081100, отримувач УДК в Київському районі м. Донецька.

Постанову може бути предявлено до примусового виконання протягом трьох місяців з дня винесення, а в разі оскарження протягом трьох місяців з дня розгляду апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, або на неї може бути внесено протест прокурором протягом 10 днів з дня винесення постанови.

СуддяВ.М. Попревич