Постанова № 2150351, 26.09.2008, Рівненський окружний адміністративний суд

Справа №2-а-3368/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2008 року 14 год. 47 хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Шевчук С.М. за участю секретаря судового засідання Василевич І.І. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

органу прокуратури: Воробей С.А.;

позивача: представник Крещук О.О. (копія довіреності в матеріалах справи);

відповідача: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом заступника прокурора м. Рівне в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Рівненське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства “Кузнецовськнергожитлобуд” про стягнення штрафу в сумі 1700 грн., суд, -

В С Т А Н О В И В :

Заступник прокурора м. Рівне в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Рівненське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства “Кузнецовськнергожитлобуд” про стягнення штрафу в сумі 1700 грн.

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні надали пояснення, які повністю співпадають із позицією, яка викладена у позовній заяві.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'являвся, про день, час, місце судового засідання повідомлявся належним чином. Про причини неявки суд не повідомив. Судом не визнавалася обов'язковою участь відповідача в судовому засіданні. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши подані ними письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення повністю.

Суд виходив з наступного.

17.12.2004 року позивачем щодо відповідача було винесено розпорядження про усунення в строк до 28.02.2005 року порушень законодавства про цінні папери в частині проведення загальних зборів акціонерів, яке було надіслано відповідачу (а.с. 5, 6).

Станном на 01.03.2005 року Відкрите акціонерне товариство “Кузнецовськнергожитлобуд” не виконало розпорядження Комісії, чим порушило п. 10 ст. 8 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”.

Згідно із ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати на юридичних осіб штрафи.

09.03.2005 року уповноваженою особою позивача було винесено постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів щодо Відкритого акціонерного товариства “Кузнецовськнергожитлобуд”, яка була надіслана відповідачу 11.03.2005 року (а.с.3, 4).

У звязку з необхідністю проведення додаткової перевірки щодо діяльності Відкритого акціонерного товариства “Кузнецовськнергожитлобуд”, 18.03.2005 року позивачем було винесено постанову про зупинення провадження справи про правопорушення на ринку цінних паперів (а.с.7).

Після зясування обставин, які спричинили зупинення провадження, позивачем було винесено постанову від 25.01.2008 року про відновлення провадження у справі та викликано представника ВАТ “Кузнецовськнергожитлобуд” для підписання Акту про правопорушення на ринку цінних паперів (а.с.9, 10).

04.02.2008 року у відношенні Відкритого акціонерного товариства “Кузнецовськнергожитлобуд” складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів за № 023-РІ (а.с.13) та винесено постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 14.02.2008 р. № 056-РІ (а.с. 14), якою накладено на відповідача штраф в розмірі 1700,00 грн. На розгляд справи представник відповідача не зявився, постанова № 056-РІ була направлена відповідачу 15.02.2008 року (а.с.15).

На момент подання адміністративного позову, розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери, постанова про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів відповідачем в судовому порядку не оскаржувались, штрафні санкції не сплачувались.

Відповідно до ч. 3 статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

З урахуванням вищевикладеного, позовні вимоги підтверджуються належними та допустимими доказами, а тому підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 160163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов заступника прокурора м.Рівне в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Рівненське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку задоволити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Кузнецовськнергожитлобуд” (34400, м.Кузнецовськ, код ЄДРПОУ 04698919) штраф, накладений Рівненським територіальним управлінням ДКЦПФР у сумі 1700 грн. (одна тисяча сімсот гривень) за правопорушення на ринку цінних паперів, який перерахувати в доход Державного бюджету України (Головне управління Державного казначейства України у Рівненській області, МФО 833017, одержувач відділення Державного казначейства України в м.Кузнецовськ, р/р 31111106700004, код ЄДРПОУ 23304211, код бюджетної класифікації 21081100 “Адміністративні штрафи та інші санкції”, символ 106), стягувач Заступник прокурора м. Рівне (вул. Гарна, 29, м.Рівне, 33000).

3. Видати виконавчий лист після набрання, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному частиною 1 статті 258 КАС України.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

5. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя С.М.Шевчук

Повний текст постанови складено 29.09.2008 року.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя С.М.Шевчук