Постанова № 21495344, 24.01.2012, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/31/12

"24" січня 2012 р.                                                                                           м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Мартиць О.І.

          при секретарі судового засідання Митко В.В.

          за участю: представника позивача - управління Пенсійного фонду України в Монастириському районі Тернопільської області ОСОБА_1, довіреність від 15.12.2011 року №7346/03 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Монастириському районі Тернопільської області до комунального підприємства "Монастириський комунсервіс" про стягнення заборгованості із єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Монастириському районі Тернопільської області звернулося до суду з адміністративним позовом до комунального підприємства "Монастириський комунсервіс" про стягнення 45739,30 грн. заборгованості перед Пенсійним фондом України, зокрема 42558,79 грн. по єдиному соціальному внеску, 2162,86 грн. штрафних санкцій та 1017,65 грн. пені.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що комунальне підприємство "Монастириський комунсервіс" всупереч вимогам Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464-VI від 08.07.2010 року самостійно в добровільному порядку не сплатило у встановлені законом строки нарахований єдиний соціальний внесок внаслідок чого виникла вказана заборгованість в сумі 42558,79 грн. та застосовувались штрафні санкції на суму 2162,86 грн. і нараховувалась пеня в розмірі 1017,65 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала повністю, з мотивів викладених у позовній заяві та просить задовольнити.

Від відповідача поступила письмова заява про розгляд справи без участі представника комунального підприємства "Монастириський комунсервіс", що відповідає вимогам ч.4 ст. 122 КАС України.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступні обставини.

Комунальне підприємство "Монастириський комунсервіс" як юридична особа зареєстроване Монастириською районною державною адміністрацією Тернопільської області 27.10.2004 року і згідно довідки відділу статистики у Монастириському районі Тернопільської області значиться в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), ідентифікаційний код 30919609.

Пунктом 7 ч.1 ст.1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" Пенсійний фонд України (далі - Пенсійний фонд) - орган, уповноважений відповідно до цього Закону вести облік платників єдиного внеску, забезпечувати збір та ведення обліку страхових коштів, контролювати повноту та своєчасність їх сплати, вести Державний реєстр загальнообов'язкового державного соціального страхування та виконувати інші функції, передбачені законом.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Абзацом другим п.1 ст.4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що платниками єдиного внеску є роботодавці, зокрема, підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Отже, відповідач - комунальне підприємство "Монастириський комунсервіс" відповідно до вимог Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" є платником єдиного внеску.

Згідно з вимогами п.п.1, 4 ч.2 ст.6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платник єдиного внеску зобов'язаний, зокрема, своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Відповідно до ч.8 ст.9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, базовим звітним періодом є календарний місяць.

Частиною 12 ст.9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" визначено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Згідно вимог ч.5 ст.9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування.

З нарахування єдиного внеску за червень 2011 року-7727,89 грн; за липень 2011 року-7815,57 грн; за серпень 2011 року-8241,38 грн; за вересень 2011 року-9730,98 грн; за жовтень 2011 року-7688,14 грн; за листопад 2011 року-7552,35 грн, підписаними керівником комунального підприємства "Монастириський комунсервіс" ОСОБА_2, головним бухгалтером ОСОБА_3 та скріпленими печаткою, вбачається, що станом на день розгляду справи в суді у відповідача по справі сума заборгованості по єдиному внеску з частковою оплатою становить 42558,79 грн.:

Згідно рішення № 115 про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 22.07.2011 року комунальному підприємству "Монастириський комунсервіс" нараховано 170 грн. штрафних санкцій.

Рішенням № 191 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне неперерахування) єдиного внеску від 19.10.2011 року до комунального підприємства "Монастириський комунсервіс" застосовано стягнення у вигляді штрафу в розмірі 13,33 грн. та нараховано пеню у розмірі 0,26 грн. за період з 21.02.2011 року до 23.02.2011 року.

Рішенням № 195 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне неперерахування) єдиного внеску від 19.10.2011 року до комунального підприємства "Монастириський комунсервіс" застосовано стягнення у вигляді штрафу в розмірі 542,97 грн. та нараховано пеню у розмірі 121,11 грн. за період з 20.04.2011 року до 26.05.2011 року.

Рішенням № 196 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне неперерахування) єдиного внеску від 19.10.2011 року до комунального підприємства "Монастириський комунсервіс" застосовано стягнення у вигляді штрафу в розмірі 713,84 грн. та нараховано пеню у розмірі 425,22 грн. за період з 20.05.2011 року до 12.08.2011 року.

Рішенням № 197 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату, (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне неперерахування) єдиного внеску від 19.10.2011 року до комунального підприємства "Монастириський комунсервіс" застосовано стягнення у вигляді штрафу в розмірі 6,51 грн. та нараховано пеню у розмірі 2,83 грн. за період з 21.07.2011 року до 21.09.2011 року.

Рішенням № 198 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату, (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне неперерахування) єдиного внеску від 19.10.2011 року до комунального підприємства "Монастириський комунсервіс" застосовано стягнення у вигляді штрафу в розмірі 716,21 грн. та нараховано пеню у розмірі 468,23 грн. за період з 20.06.2011 року до 14.09.2011 року.

Вказані рішення відповідачем не оскаржені, не оспорювані ні в адміністративному ні в судовому порядку, а відтак є чинними і підлягать до виконання.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено та вбачається з матерілів справи, що відповідачем своєчасно та в повному обсязі сплата єдиного внеску до Пенсійного фонду України не проводилась, внаслідок чого у комунального підприємства "Монастириський комунсервіс" виникла заборгованість перед Пенсійним фондом України на загальну суму 45739,30 грн., в тому числі по сплаті єдиного внеску 42558,79 грн., 2162,86 грн. штрафних санкцій та 1017,65 грн. пені і в добровільному порядку не погашена.

Пунктом 7 ч.1 ст.13 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" Пенсійному фонду та його територіальним органам надано право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

За таких встановлених обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення, як заявлені обгрунтовано та документально підтверджені.

Керуючись ст.ст.2,6,7,11,86,122,160-163,186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства "Монастириський комунсервіс" (48300, вул. Підгородня 5, м. Монастириська, Монастириський район, Тернопільська область, ідентифікаційний код 30919609) в користь управління Пенсійного фонду України в Монастириському районі Тернопільської області заборгованість в сумі 45739 (сорок п'ять тисяч сімсот тридцять дев'ять) грн. 30 коп., у тому числі недоїмка (прострочена заборгованість) по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 42558,79 грн., пеня -1017,65 грн., штрафні санкції 2162,86 грн. Вказані суми перерахувати на наступні рахунки:

- 40129 (сорок тисяч сто двадцять дев'ять) грн. 82 коп. на р/р 37190037001911;

- 10 (десять) грн. 65 коп. на р/р 37196086001911;

- 4022 (чотири тисячі двадцять дві) грн. 62 коп. на р/р 37199083001911;

- 1216 (одну тисячу двісті шістнадцять) грн. 10 коп. на р/р 37199072001911;

- 360 (триста шістдесят) грн. 11 коп. на р/р 37198073001911 в Головному управлінні Державного казначейства України в Тернопільській області, МФО 838012.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя                                                                                Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя                                                                                                    Мартиць О.І.