Постанова № 21495298, 07.10.2011, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/2660/11

"07" жовтня 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Осташа А.В. при секретарі Подорожній Н.М.

за участю:

представника позивача: - Муравки В.П.;

представник відповідача - не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Тернополі адміністративну справу

за позовом Тернопільської обєднаної державної податкової інспекції

до приватного підприємства «Бастарт»

про стягнення коштів з рахунків в банках платника податків, обслуговуючих відповідача та за рахунок готівки, що належить відповідачу на загальну суму 16891,16 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Тернопільська обєднана державна податкова інспекція (надалі по тексту позивач, Тернопільська ОДПІ) звернулася до суду з позовом про стягнення з приватного підприємства «Бастарт»(надалі по тексту відповідач, ПП «Бастар») з рахунків в банках платника податків, обслуговуючих відповідача та за рахунок готівки, що належить відповідачу на загальну суму 16891,16 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю з мотивів викладених у позовній заяві та пояснив, що в порушення норм Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21.12.2000р. із змінами та доповненнями (який діяв на момент виникнення податкових правовідносин) та норм Податкового кодексу України відповідач несвоєчасно та не в повному обємі сплачував узгоджені суми податкових зобовязань, що призвело до виникнення заборгованості по податку на додану вартість в сумі 16258,20 грн. та по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 632,96 грн.

Відповідач явку повноважного представника по справі не забезпечив, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином за адресою, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців - у відповідності до вимог ст. ст. 33, 35 КАС України. Судова повістка повернулася до адміністративного суду, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин. Відповідно до п.11 ст. 35 КАС України вважається, що така повістка вручена належним чином.

Отже, суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, тому можливо розглянути справу без участі відповідача, представника відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Крім пояснення представника позивача, судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю, з наступних міркувань.

Судом встановлено, що ПП «Бастар», зареєстроване як юридична особа органами державної реєстрації 13.10.2004 р. із присвоєнням коду ЄДРПОУ 33198888 та перебуває на обліку в Тернопільській ОДПІ як платник податків і відповідно до ст. 67 Конституції України, пп. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 ПК України на нього покладений обовязок сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених законодавством.

У відповідності до пп. 41.1.1. п. 41.1. ст. 41 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VІ (надалі по тексту - ПК України), органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

До функцій податкового органу, згідно ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.

Як вбачається з матеріалів справи, Тернопільською ОДПІ проведено невиїзні документальні перевірки з питань несвоєчасного неподання податкової звітності з податку на прибуток за І кв. 2009 р., півріччя 2009 р., за 3 кв. 2009 р., 2009 р., 1 кв.2010 р., за півріччя 2010 р. та з питань достовірності нарахування та своєчасності сплати (на підставі поданої та інших документів повязаних з оподаткуванням) податку на додану вартість за період з 01.02.2010 р. по 28.02.2010 р.

В результаті проведених перевірок було складено акти від 27.10.2009 р. №9932/15-01/33198888, від 05.07.2010 р. №6805/15-01/33198888, від 04.11.2010 р. №11299/15-01/33198888 р. та від 15.10.2010 р. №10255/16-02/33198888.

Проведеними перевірками встановлено факти порушення абз. б п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21.12.2000р. із змінами та доповненнями (який діяв на момент виникнення податкових правовідносин), а саме не подано до податкового органу декларації з податку на прибуток за 1 кв. 2009р., півріччя 2009 р., 3 кв. 2009 р., 2009 р., 1 кв.2010 р., півріччя 2010 р. та порушення вимог п.9.8 ст.9 Закону України від 3 квітня 1997 р. №168/97 ВР «Про податок на додану вартість»(який діяв на момент виникнення податкових правовідносин), а саме занижено податок на додану вартість за лютий 2010 р. в сумі 10838,80 грн.

За результатами розгляду вищезазначених актів прийняті податкові повідомлення - рішення від 05.11.2009 р. №0101871501/0 про сплату 340,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій по податку на прибуток приватних підприємств, від 09.07.2010 р. №0004961501/0 про сплату 510,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій по податку на прибуток приватних підприємств, від 10.11.2010 р. №0051731501/0 про сплату 170,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій по податку на прибуток приватних підприємств та від 20.10.2010 р. №0008041602/0 про сплату 16258,2 грн. по податку на додану вартість з посиланням на підпункт 17.1.1, 17.1.3 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідно до п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платники податків зобов'язані своєчасно, в терміни визначені спеціальними законами з питань оподаткування, подавати до органу ДПС за місцем реєстрації звітність повязану з нарахуванням та сплатою податків.

Платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку, що передбачено п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону №2181-ІІІ та у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, що передбачено п.п.17.1.3 п.17.1 ст.17 Закону №2181-ІІІ.

Судом встановлено, що вищенаведені податкові повідомлення-рішення не вручені представникам відповідача в звязку із незнаходженням посадових осіб за місцезнаходженням субєкта господарювання, що підтверджено належно оформленими актами Тернопільської ОДПІ:

-акт №300/15-01 від 05.11.2009 року;

-акт №1177/15-01 від 09.07.2010 року;

-акт №1659/15-01 від 10.11.2010 року;

- акт №1602/16-02/33198888 від 20.10.2010 року.

В зв'язку з вищенаведеним та відповідно до п.4, 9 «Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків»(затвердж. наказом ДПА України №253 від 21.06.2001 року, зареєстровано в Міністерстві Юстиції України за №567/5758 06.07.2007 року) (який діяв на момент виникнення податкових зобовязань) податкові повідомлення-рішення від 05.11.2009 р. №0101871501/0, від 09.07.2010 р. №0004961501/0, від 10.11.2010 р. №0051731501/0 та від 20.10.2010 р. №0008041602/0 розміщені на дошці податкових оголошень Тернопільської ОДПІ.

З врахуванням викладеного, суд приходить до переконання, що податкові повідомлення-рішення вважаються врученими платнику.

Таким чином, станом на 20.09.2011 р. за відповідачем залишається заборгованість перед бюджетом на загальну суму 16891,16 грн., а саме, по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 632,96 грн. та з податку на додану вартість в сумі 16258,20 грн. (основний платіж 10838,80 грн., штрафні санкцій 5419,40 грн., що підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами.

Органи державної податкової служби мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пп.20.1.18. п.20.1. ст.20 ПК України). Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.95.3. ст.95 ПК України).

Джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів (п.87.1. ст.87 ПК України).

Пунктом 95.4. статті 95 ПК України визначено, що орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Так, Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010р. № 1244 (деякі питання реалізації статті 95 ПК України) затверджено Порядок стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу.

Пунктом 102.4 статті 102 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг, що виник у звязку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобовязання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, а тому позов підлягає до задоволення повністю.

Керуючись ст.ст. 20, 95, 102 Податкового кодексу України, ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», ст.ст. 4, 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст.ст. 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства «Бастарт»(вул. Київська, 10/196, м. Тернопіль і.н. 33198888) кошти з рахунків в банках платника податків, обслуговуючих відповідача та за рахунок готівки, що належить відповідачу на загальну суму 16891,16 грн., з них:

- по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 632,96 грн.;

- по податку на додану вартість в сумі 16258,20 грн. (основний платіж 10838,80 грн., штрафні санкцій 5419,40 грн.)

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подасться протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу (оголошення вступної та резолютивної частини постанови), а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подасться протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддяОсташ А. В.

копія вірна

СуддяОсташ А. В.