Постанова № 21493981, 31.01.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/7747/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2012 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Соколенко О.М.

при секретарі Кулішенко Є.С.

за участю: представника позивача ОСОБА_1 (за довіреністю);

відповідач не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до приватного підприємства «Антоніна плюс»про стягнення заборгованості у розмірі 27447 грн. 48 коп.,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до приватного підприємства «Антоніна плюс»про стягнення заборгованості по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 5052 грн. 21 коп. та по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 22395 грн. 27 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має податкову заборгованість зподатку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), яка частково утворилась в результаті самостійно визначеної суми податкового зобовязання по податковій декларації від 25.11.2010 року № 9005367394 у розмірі 4609 грн., та частково на підставі податкового повідомлення-рішення від 19.03.2010 року № 0018961502/0, яким визначено суму податкового зобовязання у розмірі 26190,69 грн. Враховуючи, що у відповідача рахувалась переплата у розмірі 8404,42 грн., заборгованість ПП «Антоніна плюс»зподатку на додану вартість складає 22395,27 грн. 00 коп. Разом з тим, позивач зазначає, що відповідач має податкову заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 5179 грн., яка утворилась в результаті самостійно визначеної суми податкового зобовязання по податковій декларації № 9005953801 від 05.01.2011 року у розмірі 5179 грн. У звязку з наявністю у відповідача переплати у розмірі 126,79 грн., заборгованість останнього по податку на прибуток приватних підприємств становить 5052,21 грн. Таким чином, оскільки станом на момент звернення до суду, відповідачемпогашення податкового боргу не здійснено, вказані обставини зумовили звернення позивача до суду з вимогою про стягнення з відповідача суму податкової заборгованості у розмірі 27447 грн. 48 коп.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання не зявився, його позиція щодо позову не відома, оскільки заперечень на позовну заяву він не подав та повноважного представника у судове засідання не направив. Враховуючи наявність у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за адресою місцезнаходження підприємства, судом було розміщено оголошення про виклик відповідача в судове засідання на 27.01.2012 року в газеті «Одеські вісті». Таким чином, про дату, час і місце судового розгляду відповідач був повідомлений належним чином та своєчасно.

Отже, враховуючи те, що судом вжито всіх передбачених заходів для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи, суд розглядав справу без участі відповідача відповідно до положень ст.ст. 39, 128 КАС України.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що приватне підприємство «Антоніна плюс»зареєстроване виконавчим комітетом Одеської міської ради 16.06.2007 року за № 15561020000028274, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.4-6). Відповідача взято на облік платника податків 19.06.2007 року за № 33840, що підтверджується довідкою ДПІ у Приморському районі м. Одеси від 07.02.2011 року за № 222222 (а.с. 7).

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платниками податків перед бюджетами і державними цільовими фондами ” № 2181-Ш від 21.12.2000 року (який діяв на момент виникнення заборгованості) відповідач є платником податків і зборів (обовязкових платежів).

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” (який діяв на момент виникнення заборгованості) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

У відповідності до ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування” (який діяв на момент виникнення заборгованості) податок на додану вартість є загальнодержавним податком.

Згідно зп. 1.6 ст. 1 Закон України „Про податок на додану вартість” (який діяв на момент виникнення заборгованості) податкове зобов'язання - загальна сума податку, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді, визначена згідно з цим Законом.

Відповідно пункту 2.1. ст. 2 Закону України "Про податок на додану вартість" (який діяв на момент виникнення заборгованості) платником податку є: будь-яка особа, яка: а) здійснює або планує здійснювати господарську діяльність та реєструється за своїм добровільним рішенням як платник цього податку; б) підлягає обов'язковій реєстрації як платник цього податку; в) імпортує товари (супутні послуги) в обсягах, що підлягають оподаткуванню цим податком згідно з нормами цієї статті.

Статтею 10 Закону України "Про податок на додану вартість" (який діяв на момент виникнення заборгованості) встановлено, що особами, відповідальними за нарахування, утримання та сплату (перерахування) податку до бюджету, є платники податку, визначені у статті 2 цього Закону. Платники податку, визначені у підпунктах "а", "в", "г", "д" пункту 10.1 цієї статті, відповідають за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту та своєчасність його внесення до бюджету відповідно до закону. Контроль за правильністю нарахування та сплати (перерахування) податку до бюджету здійснюється відповідним податковим органом, а при імпорті товарів із сплатою податку при його митному оформленні - відповідним митним органом за правилами, встановленими спільним рішенням центральних податкового та митного органів. Форми декларації та податкових розрахунків з цього податку встановлюються відповідно до закону.

Відповідно з п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (який діяв на момент виникнення заборгованості) платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Судом встановлено, що 25.11.2010 року ПП «Антоніна плюс» було надано податкову декларацію з податку на додану вартість № 9005364394 за липень 2010 року, згідно якої відповідач самостійно визначив суму податкового зобовязання у розмірі 4609 грн. (а.с.12-13).

Пункт 5.1 ст.5 Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(який діяв на момент виникнення заборгованості) визначає, що податкове зобовязання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Крім того, підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж Закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Як встановлено судом, відповідач не сплатив самостійно визначену суму податкового зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 4609 грн.

Також, судом встановлено, що 12.03.2010 року, за результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість ПП «Антоніна плюс»у 2010 році, старшим державним податковим ревізор-інспектором відділу адміністрування ПДВ управління оподаткування юридичних осіб державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси, ОСОБА_2 складено акт № 3588/15-2/35/80338, яким встановлено порушення відповідачем п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме встановлено, що підприємством несвоєчасно здійснено перерахування узгодженої суми податкового зобовязання з податку на додану вартість, передбаченого п.п. 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону. У висновку вказаного акту зазначено, що відповідальність за порушення, зазначене у ньому, передбачена п. п. 17.1.1. п. 17. 1 ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(а.с.15).

Відповідно до п. п. 17.1.1. п. 17. 1 ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-III (який діяв на момент виникнення заборгованості) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі вказаного акту перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 19.03.2010 року №0018961502/0, яким відповідачу нараховано суму штрафу у розмірі 20% узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою, яка складає 26190 грн. 69 коп. (а.с. 14). Відповідно до службової записки начальника загального відділу адміністративно-господарського управління, у звязку з тим, що поштове відділення повернуло не отримане рекомендоване відправлення з повідомленням про вручення поштового відправлення, вищевказане податкове повідомлення-рішення 29.09.2010 року було розміщено на дошці оголошень (а.с.14-зворотній бік).

Як вбачається з наявної в матеріалах справи облікової картки платника податків станом на 31.12.2010 року у відповідача рахувалась переплата у розмірі 8404 грн. 42 коп., а тому сума заборгованості відповідача по податку на додану вартість підприємства складає 22395 грн. 27 коп. (а.с. 9).

Законодавчим актом, який регулює порядок визначення та застосування податку на прибуток підприємств є Закон України „Про оподаткування прибутку підприємств” (який діяв на момент виникнення заборгованості), відповідно до п. 2.1.1 п. 2.1 ст. 2 якого платниками податку на прибуток підприємств є з числа резидентів - суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами. Пунктом 16.4 ст. 16 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” передбачено, що податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону.

У відповідності до ч. 1 ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування” (який діяв на момент виникнення заборгованості) податок на прибуток є загальнодержавним податком.

Відповідно до пункту 1.2 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який діяв на момент виникнення заборгованості) податкове зобов'язання це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Пунктом 1.3 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який діяв на момент виникнення заборгованості) податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем 05.01.2011 року було подано декларацію з податку на прибуток підприємства за 1 півріччя 2010 року № 9005953081, згідно якої відповідач самостійно визначив суму податкового зобовязання у розмірі 5179 грн. (а.с.11).

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(який діяв на момент виникнення заборгованості), узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Як вбачається з наявної в матеріалах справи облікової картки платника податків станом на 10.02.2011 року у відповідача рахувалась переплата у розмірі 126 грн. 79 коп., а тому сума заборгованості відповідача по податку на прибуток приватних підприємств складає 5052 грн. 21 коп. (а.с. 10).

Згідно із п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону (який діяв на момент виникнення заборгованості) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Судом встановлено, що 26.11.2010 року за № 1/3903 відповідачу була направлена перша податкова вимога форми «Ю1»на загальну суму податкового боргу у розмірі 17786,27 грн. (а.с.16), яка не була вручена підприємству у звязку з незнаходженням підприємства за адресою, про що складено акт № 1863/24-1002 від 09.12.2010 року (а.с. 17), та відповідно до службової записки начальника загального відділу адміністративно-господарського управління, вищевказана податкова вимога 09.12.2010 року була розміщена на дошці оголошень (а.с.16-зворотній бік).

Судом встановлено, що на момент розгляду справи, за відповідачем рахується заборгованість по податку на додану вартість у розмірі 22395,27 грн. та по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 5052,21 грн., що підтверджується обліковою карткою платника податків (а.с.9-10).

Як вбачається з матеріалів справи, на час розгляду справи відповідач існуючу заборгованість у сумі 27447 грн. 48 коп. в добровільному порядку не оплатив та, як зазначив представник позивачу у судовому засіданні, податкове повідомлення-рішення державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси від 19.03.2010 року №0018961502/0 відповідач не оскаржував.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”(який діяв на момент виникнення заборгованості), активи платників податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив суми податкового боргу, податкове повідомлення-рішення державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси від 19.03.2010 року №0018961502/0 у судовому порядку не оскаржив,суд вважає, що позов державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до приватного підприємства «Антоніна плюс»про стягнення заборгованості у розмірі 27447 грн. 48 коп., з яких: по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 5052 грн. 21 коп. та по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 22395 грн. 27 коп., підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 72, 79, 86, 94, 158 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до приватного підприємства «Антоніна плюс» про стягнення заборгованості у розмірі 27447 грн. 48 коп. задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Антоніна плюс»(ідентифікаційний код 35180338) суму заборгованості у розмірі 27447 грн. 48 коп., з яких: суму заборгованості по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 22395 грн. 27 коп. (двадцять дві тисячі триста девяносто пять гривень 27 копійок) та перерахувати на розрахунковий рахунок №31113029700008, код платежу 14010100, Одержувач: ГУДКУ в Одеській області 23213460, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області, МФО: 828011; та суму заборгованості по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 5052 грн. 21 коп. (пять тисяч пятдесят дві гривні 21 копійку) та перерахувати на розрахунковий рахунок №31111009700008, код платежу 11021000, Одержувач: ГУДКУ в Одеській області 23213460, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області, МФО: 828011.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги на постанову суду одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складено та підписано суддею 31 січня 2012 року.

Суддя О.М. Соколенко

.