Постанова № 21493540, 31.01.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2012 р. № 2а-406/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравчука В.М.,

за участі секретаря судового засідання Прокопчука О.С.,

представника позивача Піцко І.В.,

розглянувши справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України»«Західукргеологія» про стягнення 1039 гривень, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м.Стрию та Стрийському районі Львівської області звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Західукргеологія" заборгованість в сумі 1039,00 грн. по відшкодуванню різниці між сумою пенсії призначеної згідно з Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність»та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів.

Позовні вимоги мотивовані тим, що науковому працівнику підприємства ОСОБА_2 за період роботи на підприємстві призначено пенсію відповідно до вимог Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність». За період з січня по грудень 2011 р. сума виплаченої цій особі пенсії наукового працівника становить 1039,00 грн. На виконання вимог ст. 24 згаданого вище Закону, а також постанови КМ України від 24.03.2004 р. № 372, відповідачу направлено повідомлення на відшкодування цієї суми. Підприємство добровільно вказану суму не відшкодувало.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю та просила позов задовольнити.

Представник відповідача подав письмові пояснення по справі. Пояснив, що факт призначення наукової пенсії його працівнику визнає, визнає також суму заборгованості, однак у звязку з важким матеріальним становищем підприємства сплатити її не може на даний час.

Дослідивши надані докази в межах заявлених вимог, Суд дійшов висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Економічні, соціальні та правові гарантії наукової та науково-технічної діяльності визначено Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність». Відповідно до вимог ч. 9 ст. 24 цього нормативного акта, різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004р затверджено «Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи»(далі - Порядок). Згідно з п. 2, 4 цього Порядку, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів. У разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації чи вищого навчального закладу III - IV рівнів акредитації різниця у розмірі пенсії фінансується за рахунок коштів їх правонаступників у порядку, що діяв стосовно цих підприємств, установ, організацій та закладів до моменту ліквідації або зміни власника.

Розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення (п. 5 Порядку).

В судовому засіданні представник позивача пояснила, що за час роботи на ДП НАК "Надра України" "Західукргеологія" науковий стаж ОСОБА_2 становить 42 років, що також відображено при розрахунку в повідомлення про сплату суми витрат пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначеною відповідно до вказаного Закону і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів. Отже, зазначена особа набула спеціальний стаж, працюючи на державному підприємстві.

Відтак, згідно з п. 2 ч. 9 ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»та п. 2, 4 Порядку, різниця між сумою пенсії, обчислена відповідно до вимог щойно згаданого Закону та сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств фінансується наступним чином: 50 % різниці у розмірі пенсії - за рахунок коштів державного бюджету; 50 % різниці у розмірі пенсії - за рахунок коштів цих підприємств.

Як вбачається з долученого до матеріалів справи Повідомлення про суми пенсії призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»по особовому рахунку № НОМЕР_1, ОСОБА_2 протягом серпня-грудня 2011 року нараховано та виплачено пенсію відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність». На адресу відповідача надіслано повідомлення про відповідні суми витрат на виплату різниці між пенсіями.

Оскільки в силу Закону підприємство повинно фінансувати 50 % вказаної різниці розмірі пенсії, то сума витрат, яку відповідач повинен відшкодувати Управлінню становить 1039,00 грн. з серпня по грудень 2011 р.

За таких обставин, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м.Стрию та Стрийському районі Львівської області про стягнення 1039 грн., тобто про відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», є необґрунтованими.

Щодо судових витрат, такі відповідно до вимог ч. 4 ст. 94 КАС України, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163 КАС України, Суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України»«Західукргеологія»(місцезнаходження: м. Львів пл. Міцкевича, буд. 8, ідентифікаційний код 01432606) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області (м. Стрий, вул. Олесницького, 4) заборгованість у розмірі 1039 (одна тисяча тридцять девять) гривень.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови буде складено 02 лютого 2012 р.

Суддя В.М.Кравчук