Постанова № 21466139, 15.02.2012, Хортицький районний суд м. Запоріжжя

15.02.2012

Справа 2-а/825/18/2012р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.02.2012 року Хортицький районний суд м. Запорожжя

у складі: головуючого судді -Ширіної С.А.

при секретарі - Гнедчик В.О.,

розглянувши у відритому судовому засіданні адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених бюджетних коштів, суд -

в с т а н о в и в :

08.12.2011 року Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району звернулось до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених бюджетних коштів у вигляді житлової субсидії у сумі 593,01 грн.

В судовому засіданні позивач наполягає на задоволенні своїх вимог в повному обсязі, пояснивши суду, що згідно заяви громадянки ОСОБА_2 від 15.08.2010р., яка була надіслана через поштове відділення, їй була призначена житлова субсидія на 6 місяців з серпня 2010 р. по січень 2011 р. у сумі 26.72 грн. щомісячно (розрахунок субсидії від 01.10.2010р.).

У зв'язку із зміною цін і тарифів на послуги було здійснено два перерахунка суми субсидії на опалювальний період: на період з жовтня 2010р. по березень 2011р. у сумі 88,31 грн. щомісячно ( рішення про призначення субсидії від 07.12.2010); на період з січня 2011р. по березень 2011р. у сумі 91,72 грн. щомісячно (рішення про призначення субсидії від 01.02.2011).

Субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг надавалась відповідно до Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 (в редакції постанови КМУ від 22.09.1997 № 1050) “Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива” (далі Положення).

Згідно поданого гр. ОСОБА_2 пакету документів їй призначено субсидію як уповноваженому власнику/наймачеві житла (ця інформація підтверджена довідкою про склад сім'ї та розміри платежів за житлово-комунальні послуги від 20.08.2010, виданою житлово-будівельним кооперативом “Запоріжсталь-21”).

За результатами перевірки справи гр. ОСОБА_2 виявлено, що вона не є власником житла за адресою: АДРЕСА_1, у якому зареєстрована. Згідно відповіді орендного підприємства “Запорізьке міжміське бюро технічної інвентарізації” від 06.06.2011 № 8640 право власності на квартиру №101 за адресою вулиця Воронезька, буд. 18, у м.Запоріжжі, зареєстровано за ОСОБА_3 на підставі договору дарування посвідченого Восьмою Запорізькою нотаріальною конторою 02.12.1997 р. №1-2217.

Факт надмірну виплачених гр. ОСОБА_2 бюджетних коштів на утримання житла за адресою: АДРЕСА_1, відображений у акті проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлової субсидії від 14.06.2011, який складений відділом державних соціальних інспекторів управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району.

Відповідач у судові засідання не зявився причину відсутності суду не повідомив, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, повідомлень щодо причин його відсутності, заяви про слухання справи за відсутністю та заперечень проти позову до суду не надходило.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, повно та всебічно зясувавши обставини справи, розглянувши надані докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний звязок у сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що Згідно заяви громадянки ОСОБА_2 від 15.08.2010, яка була надіслана через поштове відділення, їй була призначена житлова субсидія на 6 місяців з серпня 2010 р. по січень 2011 року у сумі 26.72 грн. щомісячно (розрахунок субсидії від 01.10.2010).

У зв'язку із зміною цін і тарифів на послуги було здійснено два перерахунку суми субсидії на опалювальний період: на період з жовтня 2010р. по березень 2011р. у сумі 88,31 грн. щомісячно ( рішення про призначення субсидії від 07.12.2010); на період з січня 2011р. по березень 2011р. у сумі 91,72 грн. щомісячно (рішення про призначення субсидії від 01.02.2011).

Субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг надавалась відповідно до Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 (в редакції постанови КМУ від 22.09.1997 № 1050) “Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива” (далі Положення).

Згідно поданого гр. ОСОБА_2 пакету документів їй призначено субсидію як уповноваженому власнику/наймачеві житла (ця інформація підтверджена довідкою про склад сім'ї та розміри платежів за житлово-комунальні послуги від 20.08.2010, виданою житлово-будівельним кооперативом “Запоріжсталь-21”).

За результатами перевірки справи гр. ОСОБА_2 виявлено, що вона не є власником житла за адресою: АДРЕСА_1, у якому зареєстрована. Згідно відповіді орендного підприємства “Запорізьке міжміське бюро технічної інвентарізації” від 06.06.2011 № 8640 право власності на квартиру №101 за адресою вулиця Воронезька, буд. 18, у м.Запоріжжі, зареєстровано за ОСОБА_3 на підставі договору дарування посвідченого Восьмою Запорізькою нотаріальною конторою 02.12.1997 р. №1-2217.

Факт надмірну виплачених гр. ОСОБА_2 бюджетних коштів на утримання житла за адресою: АДРЕСА_1, відображений у акті проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлової субсидії від 14.06.2011, який складений відділом державних соціальних інспекторів управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району.

Відповідно до п. 6 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 (в редакції постанови КМУ від 22.09.1997 № 1050) “Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива” в окремих випадках на підставі рішень районних, районних у містах Києві і Севастополі державних адміністрацій та виконавчих органів міських і районних рад або утворених ними комісій та актів обстеження матеріально-побутових умов сім'ї субсидія може призначатися іншій особі, зареєстрованій у житловому приміщенні (будинку).

У разі набуття права власності на житло (житлове приміщення) іншою особою попередній власник (співвласник) такого житла (житлового приміщення), якому призначена субсидія, зобовязаний повідомити про це у десятиденний строк органи праці та соціального захисту населення.

Тобто, надання недостовірної інформації щодо власника житла призвело до незаконного отримання заявником субсидії (без обстеження матеріально-побутових умов сім'ї та відсутності рішення районної комісії Запорізької міської ради по Хортицькому району по вирішенню питань, пов'язаних з наданням населенню житлових субсидій, пільг та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям). Сума переплати за період з 01.08.2010 по 31.03.2011 складає 593,01 грн.

Заявниця ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1. Гр.. ОСОБА_1 05.12.2011 у телефонному режимі було повідомлено про факт надміру перерахованих державних коштів на утримання житла, власником якого він є. Повертати незаконно отриману суму субсидії на утримання його житла відмовився.

Зміну боржника у зобов'язанні щодо надмірну виплачених гр. ОСОБА_2 бюджетних коштів у вигляді субсидії на житлово-комунальні послуги здійснено на підставі набуття права власності на АДРЕСА_1, ОСОБА_1 на підставі договору дарування посвідченого Восьмою Запорізькою нотаріальною конторою 02.12.19997 № 1-2217 (Інформація Запорізького міжміського бюро технічної інвентаризації від 06.06.2011 № 8640).

Відповідно до ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Повідомлення ОП “Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації” щодо власника житла за адресою: АДРЕСА_1 управління отримало 14.06.2011. Адміністративний позов подано в межах шестимісячного строку звернення до суду.

Відповідно до п. 20 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 (в редакції постанови КМУ від 22.09.1997 № 1050) сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про набуття права власності на житло (житлове приміщення) іншою особою, яка не була в ньому зареєстрована, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

Відповідно до п. 20 ст. 5 Закону України “Про судовий збір” від сплати судового збору звільняються органи праці та соціального захисту населення - за поданням позовів щодо призначення і виплати всіх видів державної соціальної допомоги, компенсацій, виплат та доплат, установлених законодавством.

На підставі вищевикладеного, керуючись ч. 5 ст. 17, 18, 19,104, 105, 106 КАС України, 520 Цивільного кодексу України, п. 6, 13, 20 Положення “Про порядок та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених бюджетних коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району надміру виплачені бюджетні кошти у вигляді житлової субсидії у сумі 593,01 грн. (пятсот девяносто три грн. 01 коп.) на розрахунковий рахунок 35417009004271, ЄДРПОУ 37573817, банк УДК у Хортицькому районі м. Запоріжжя, МФО 813015.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 107 грн. 30 коп.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду, чи апеляційну скаргу на неї, до Апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області може бути подано протягом десяти днів через Хортицький районний суд м.Запоріжжя.

Судя