Постанова № 2144906, 19.09.2008, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД        

                                                                                                                      справа № 2-а-89/08

                                                                                                                                                             категорія статобліку-45

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

19 вересня 2008 року                                                                                                    м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суду складі головуючого судді Головко О.В.

присекретарі судового засідання Дєговцові І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовпрокурора Саксаганського району м. Кривого Рогу в інтересах держави

в особі Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі

доДержавного підприємства Державний науково-дослідний і впроваджувальний центр стандартизації та сертифікації продукції гірничорудної промисловості

простягнення боргу, -

в с т а н о в и в :

05 лютого 2008 року прокурор Саксаганського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі звернувся з позовом, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просить стягнути з юридичної особи Державного підприємства Державний науково-дослідний і впроваджувальний центр стандартизації та сертифікації продукції гірничорудної промисловості до державного бюджету загальну суму податкового боргу у розмірі 86552 грн. 28 коп., а саме: борг з податку на додану вартість в сумі 45984 грн. 85 коп.; борг з податку на прибуток у сумі 40567 грн. 43 коп.; судові витрати по справі покласти на відповідача.

В судове засідання з’явилися представники позивача та відповідача за довіреностями.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що податок на додану вартість та податок на прибуток Державного підприємства Державний науково-дослідний і впроваджувальний центр стандартизації та сертифікації продукції гірничорудної промисловості було визначено самостійно у деклараціях на загальну суму 115213 грн. 45 коп. У зв’язку з тим, що у встановлений строк сплата відповідачем податкового зобов’язання з податку на додану вартість та податку на прибуток не була підтверджена документально, станом на 29.11.2007 року податковий борг склав 115213 грн. 45 коп.

Представник відповідача позов не визнав, зазначивши, що податковий борг виник під час керівництва іншого директора та є безнадійним. На сьогоднішній день підприємство здійснює всі поточні розрахунки з бюджетом та є добросовісним платником податків.

Дослідивши чинне законодавство, матеріали справи та доводи осіб, які беруть участь у справі, суд доходить висновку, що  позов  підлягає  частковому задоволенню з наступних підстав.

 Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено,що станом на 29.11.2007 року податковий борг Державного підприємства Державний науково-дослідний і впроваджувальний центр стандартизації та сертифікації продукції гірничорудної промисловості складає 115213 грн. 45 коп., а саме: податковий борг з податку на прибуток на суму 69228 грн. 60 коп., який складається з податкових зобов’язань на суму 58886 грн. 31 коп., санкцій на суму 8422 грн. 46 коп. та залишок несплаченої пені, який виник внаслідок неповної сплати податкових зобов’язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями від 30.03.2006 року № 0001741500/0, № 0001751500/0, № 0001761500/0, прийнятих на підставі Акту перевірки від 30.03.2006 року № 148/15, податкового повідомлення-рішення від 31.01.2007 року № 0000641501/0 прийнятого на підставі Акту перевірки від 31.01.2007 року № 48/1501/20294989, а також податкових зобов’язань, визначених в наданих до Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі деклараціях; податковий борг з податку на додану вартість на суму 45984 грн. 85 коп., який складається з податкових зобов’язань на суму 3300 грн. 83 коп., санкцій на суму 42206 грн. 38 коп. та залишок несплаченої пені, який виник внаслідок неповної сплати податкових зобов’язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями від 29.12.2006 року № 0004081640/0, №0004071640/0, № 0004061640/0, прийнятих на підставі Акту перевірки від 29.12.2006 року №833/1640, податкових повідомлень-рішень від 19.07.2007 року №0002331502/0, № 0002321502/0, № 0002311502/0, прийнятих на підставі Акту перевірки від 16.07.2007 року № 216/1640/20294989, а також податкових зобов’язань, визначених в наданих до Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі деклараціях.

З метою вирішення спору в досудовому порядку, на виконання вимог Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» Центральною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі до Міністерства промислової політики України було направлено листа № 4018/10/240 з повідомленням про необхідність вирішення питання погашення боргу Відповідача. В результаті розгляду зазначеного листа Міністерство промислової політики України надало відповідь від 26.03.2007 року № 21/2-4-67, проте питання добровільного погашення податкового боргу не вирішено.

Судом також встановлено, що вищезазначені податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем, про що свідчить особистий підпис відповідача на корінці рішення про застосування фінансових санкцій, проте в адміністративному чи судовому порядку оскаржені не були. Отже зазначений борг є узгодженим зобов’язанням платника податків.

Під час судового розгляду справи суд встановив, що податкова заборгованість Підприємства виникла з 2001 року. Суд звернув увагу позивача про вимоги ст. 15 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»  та запропонував переглянути питання щодо списання безнадійного боргу за строком давності.

Податковою інспекцією було переглянуто нарахування податкового боргу Державного підприємства Державний науково-дослідний і впроваджувальний центр стандартизації та сертифікації продукції гірничорудної промисловості, вчинені дії по списанню безнадійного боргу та подану заяву про уточнення позову з урахуванням відповідного списання боргу.

Таким чином податковий борг відповідача перед Державним бюджетом становить 86552 грн. 28 коп.

Відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову  службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об’єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках – коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з підп.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

З урахуванням сукупності викладених обставин, враховуючи вимоги чинного законодавства суд доходить висновку про задоволення позову в цій частині.

Щодо позовних вимог про покладення на відповідача судових витрат суд зазначає, що згідно з частиною 2 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства Україниякщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються (ч.4 ст.94 КАС України).

Таким чином в цій частині позов не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 122, 162  КАС України суд, -

п о с т а н о в и в:

            Позов прокурора Саксаганського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі задовольнити частково.

Стягнути з Державного підприємства Державний науково-дослідний і впроваджувальний центр стандартизації та сертифікації продукції гірничорудної промисловості на користь Державного бюджету України податковий борг в розмірі 86552 грн. 28 коп., саме: борг з податку на додану вартість у розмірі 45984 грн. 85 коп.  та борг  з податку на прибуток у розмірі 40567 грн. 43 коп.

У задоволенні позову в іншій частині відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений  24.09.2008 року.

Суддя                                                                                                           Головко О.В.