Рішення № 21442223, 20.02.2012, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

14.02.12р.Справа № 27/5005/17205/2011 За позовом виконуючого обовязки прокурора Жовтневого району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради (м. Дніпропетровськ)

до приватного підприємства «Кедр»(м. Підгороднє Дніпропетровської області)

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки

Суддя Татарчук В.О.

Секретар Дякун А.І.

Представники:

від прокурора не з'явився

від позивача не з'явився

від відповідача ОСОБА_1, дов. від 26.12.2011

Суть спору:

Виконуючий обовязки прокурора Жовтневого району м. Дніпропетровська звернувся з позовом в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради до приватного підприємства «Кедр»про внесення змін до п. 3.2 розділу 3 договору оренди землі від 24.06.2003 (державна реєстрація від 09.07.2003 № 3792), укладеного між сторонами по справі, виклавши його в наступній редакції:

«Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.2011р. № 216/8 у мінімальному розмірі орендної плати, визначеному Податковим кодексом України».

В ході вирішення спору позивачем уточнені вимоги та вказано на необхідність внесення змін до п. 3.2 розділу 3 договору оренди земельної ділянки від 24.06.2003 (державна реєстрація від 09.07.2003 № 3792), укладеного між сторонами по справі, виклавши його в наступній редакції:

«Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі. Розмір орендної плати встановлюється у мінімальному розмірі, встановленому Податковим кодексом України».

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що:

-24.06.2003 між Дніпропетровською міською радою та приватним підприємством «Кедр»укладено договір оренди земельної ділянки;

-відповідно до п. 3.2 розділу 3 вказаного договору, орендна плата за користування земельною ділянкою сплачується у грошовій формі в розмірі земельного податку за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року;

-на підставі ст. 288 Податкового кодексу України орендна плата за земельну ділянку не може бути меншою трикратного розміру земельного податку;

-пунктом 2.1 рішення ради від 02.02.2011 № 216/8 «Про приведення рішень міської ради та деяких проектів рішень міської ради, які погоджено виконавчим комітетом у галузі земельних відносин у відповідність до вимог чинного законодавства»встановлено річну орендну плату за користування ділянками у мінімальному розмірі орендної плати, визначеному Податковим кодексом України;

-договір від 24.06.2003 не відповідає положенням чинного законодавства та рішенню ради.

Позивач підтримує вимоги прокурора в повному обсязі.

Відповідач визнав позов.

Прокурор і позивач не забезпечили явку представників в судове засідання. Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників прокурора і позивача, які були належним чином повідомлені 07.02.2012 про час та місце наступного судового засідання.

У судовому засіданні 14.02.2012 оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокурора і сторін, суд

встановив:

24.06.2003 між Дніпропетровською міською радою (Орендодавець) та приватним підприємством «Кедр»(Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки (державна реєстрація 09.07.2003 № 3792).

Згідно з п. 1.1 вказаного договору, орендодавець передає, а орендар приймає в оренду на умовах цього договору земельну ділянку площею 2,8978 га, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, Жовтневий район, ж/м Перемога, гребний канал, для фактичного розміщення водноспортивного комплексу, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі м. Дніпропетровська за кодом 1210100000:03:149:0017 згідно з планом земельної ділянки, що додається.

Земельна ділянка передається до 25.04.2018 р. Після закінчення терміну договору його дія закінчується (п.2.1 договору).

Пунктом 3.2 розділу 3 договору встановлено, що орендна плата за користування земельною ділянкою сплачується у грошовій формі в розмірі земельного податку за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року.

Суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги з таких підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту (ст. 654 ЦК України).

Згідно з ч. 1 ст. 652 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою:

для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

Отже, на законодавчому рівні було встановлено мінімальний розмір річної орендної плати за землю - трикратний розмір земельного податку.

02.02.2011 Дніпропетровською міською радою було прийнято рішення № 216/8 «Про приведення рішень міської ради та деяких проектів рішень міської ради, які погоджено виконавчим комітетом у галузі земельних відносин у відповідність до вимог чинного законодавства». Пунктом 2.1 рішення встановлено річну орендну плату за користування ділянками у мінімальному розмірі орендної плати, визначеному Податковим кодексом України.

Зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку (ст. 30 Закону України «Про оренду землі»).

Таким чином, нормами законодавства передбачена можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках встановлених договором або законом.

Згідно з пунктом 3.3 договору оренди від 24.06.2003, розмір земельного податку переглядається у разі законодавчої зміни ставок земельного податку.

Оскільки сторонами в договорі оренди передбачена можливість зміни розміру орендної плати, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна граничного мінімального розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Частинами 2 і 3 статті 16 ЦК України передбачено як один із способів захисту порушеного цивільного права або інтересу зміну правовідношення, а також зазначено, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, який встановлений договором або законом.

Отже, вимоги прокурора є обґрунтованими, оскільки мінімальний розмір річної орендної плати за землю встановлено на законодавчому рівні, а визначений договором оренди землі від 24.06.2003 розмір такої плати не відповідає закону.

З урахуванням викладеного, суд задовольняє позов в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

вирішив:

Позов задовольнити.

Внести зміни до пункту 3.2 розділу 3 договору оренди земельної ділянки від 24.06.2003 (державна реєстрація від 09.07.2003 № 3792), укладеного між Дніпропетровською міською радою та приватним підприємством «Кедр», виклавши його в наступній редакції:

«Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі. Розмір орендної плати встановлюється у мінімальному розмірі, встановленому Податковим кодексом України».

Стягнути з приватного підприємства «Кедр»(52001, Дніпропетровська область, м.Підгороднє, вул. Шосейна, буд. 82, ідентифікаційний код 30316900) на користь державного бюджету (одержувач управління Державної казначейської служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, ЄДРПОУ 37989269, р/р 31214206783005, банк одержувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, КБКД 22030001, судовий збір, код 03499891) 941грн. судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Суддя В.О. Татарчук

Дата підписання рішення, оформленого у відповідності до ст.84 ГПК України 20.02.2012