Постанова № 21439665, 23.01.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

1

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2012 року м. Полтава Справа № 2а-1670/11305/11

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду  Головко А.Б., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Прокурора м. Полтави в інтересах держави в особі , Полтавського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "Полтаваголовпостач" про стягнення штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

27 грудня 2011 року Прокурор м. Полтави в інтересах держави в особі , Полтавського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Полтаваголовпостач" про стягнення штрафних санкцій в розмірі 3 060 грн.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилався на те, що відповідачем порушено вимоги п.1 гл.1 розділу V та п.1 гл.7 розділу V Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 року №1591 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.02.2007 року за №97/13364, зі змінами та доповненнями.

10 січня 2012 року відповідач отримав копію ухвали про відкриття скороченого провадження, що підтверджується відміткою про отримання у повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення. Разом з тим, у строк, встановлений частиною 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем не подано до суду заперечень проти позову чи заяви про визнання позову.

Суд, вивчивши та дослідивши наявні в матеріалах справи документи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

27.07.2011 року на підставі ст. 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" від 30 жовтня 1996 року N 475/96-ВР із змінами та доповненнями, уповноваженою особою Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку проведено перевірку Відкритого акціонерного товариства "Полтаваголовпостач" з питань дотримання вимог Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" та Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 року №1591 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.02.2007 року за №97/13364, зі змінами та доповненнями про що складені акти перевірки від 27.07.2011 року №70-ПО, №71-ПО, №72-ПО

В ході перевірки встановлено, що відповідачем порушено п.1 гл.1 розділу V та п.1 гл.7 розділу V Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 року №1591 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.02.2007 року за №97/13364, зі змінами та доповненнями, а саме товариство не розмістило річну інформацію за 2010 рік в загально доступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, також товариство не опублікувало регулярну інформацію за 2010 рік в одному з офіційних видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку та товариством не подано регулярну річну інформацію за 2010 рік до Полтавського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Пунктом 1 глави 7 розділу V Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 року №1591 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.02.2007 року за №97/13364, зі змінами та доповненнями передбачено, що річна інформація розкривається шляхом розміщення в загальнодоступній інформаційній базі данних у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітнім; річна інформація розкривається шляхом офіційному друкованому виданні у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітнім; річна інформація розкривається подання до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у строк не пізніше 1 червня року, наступного за звітнім.

На підставі актів перевірок від 27.07.2011 року №70-ПО, №71-ПО, №72-ПО винесено постанови про накладання санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 04.08.2011 року №65-ПО, №66-ПО, №67-ПО якими на відповідача накладено стягнення у вигляді штрафу у сумі 3 060 грн.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" від 30 жовтня 1996 року N 475/96-ВР із змінами та доповненнями нерозміщення, розміщення не в повному обсязі інформації та/або розміщення недостовірної інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку; штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку стягуються у судовому порядку і зараховуються до державного бюджету України.

Відповідачем не надано суду доказів сплати фінансової санкції та доказів щодо оскарження постанов про застосування фінансових санкцій у встановленому чинним законодавством порядку.

Повноваження прокурора на звернення до суду в інтересах держави передбачені частиною 2 статті 61 Кодексу адміністративного судочинства України, частиною 2 статті 36-1 Закону України “Про прокуратуру”.

З огляду на викладене, позовні вимоги є обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора м. Полтави в інтересах держави в особі Полтавського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "Полтаваголовпостач" про стягнення штрафних санкцій - задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Полтаваголовпостач" (код ЄДРПОУ 04542821) штрафні санкції в сумі 3 060 грн. (три тисячі шістдесят гривень) на рахунок одержувача: код ЄДРПОУ ВДК 34698804 УДК у Полтавській обл. на р/р 31115106700002 в управлінні Держказначейства у Полтавській області, МФО 831019 (код ЄДРПОУ платника, 21081100, 106).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.Б. Головко