Постанова № 21416040, 05.12.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2011 р. справа № 2а/0570/20338/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Галатіної О.О.

при секретаріМичак О.С.

за участю представника позивача Колосової Ж.Ю.

представника відповідача Денисенко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Донецьку, по вул. 50 Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Макіївської обєднаної державної податкової інспекції до Дочірнього підприємства Макіївське дочірнє підприємство Відкрите акціонерне товариство «Облпаливо» про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Макіївська обєднана державна податкова інспекція звернулась до суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства Макіївське дочірнє підприємство Відкрите акціонерне товариство «Облпаливо» про стягнення заборгованості, мотивуючи вимоги тим, що у відповідача станом на 19.10.2011 року існує заборгованість в загальному розмірі 63831,39 грн. з податку на додану вартість.

Позивач просить суд стягнути з розрахункових рахунків відповідача вказану заборгованість.

В судовому засіданні представником позивача позовні вимоги були уточненні. Так, оскільки відповідачем було здійснено часткове погашення боргу, просить стягнути з розрахункових рахунків відповідача 59600,49 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні обставинам позову.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, пояснивши, що сума податкового зобовязання контролюючим органом врахована невірно, без врахування часткових погашень. Просить відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

до судового засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про отримання судової повістки. Заяви про відкладення судового засідання або розгляд справи за його відсутністю до суду не надходило. За таких обставин суд визнав можливим розглянути справу без участі відповідача, на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

У відповідності до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи, щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Таким чином, позивач Макіївська обєднана державна податкова інспекція є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Законом України «Про державну податкову службу в Україні» та Податковим кодексом України повноваження.

Відповідач Дочірнє підприємство Макіївське дочірнє підприємство Відкрите акціонерне товариство «Облпаливо» зареєстровано в якості юридичної особи відповідно до рішення виконавчого комітету Макіївської міської ради від 23.03.2001 р. та є платником податку на додану вартість.

Відповідач станом на 19.10.2011 р. не сплатив до бюджету податкові зобовязання з податку на додану вартість в розмірі 59600,49 грн.

Відповідно до ст. 14.1.175 Податкового кодексу України, податковий борг-сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Статтею 14.1.156 Кодексу передбачено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до ст. 15.1. Платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Судом встановлено, що Дочірнім підприємством Макіївське дочірнє підприємство Відкрите акціонерне товариство «Облпаливо» було надано до податкового органу податкові декларації з податку на додану вартість № 12539 від 16.06.2011 р. та № 16520 від 19.09.2011 р.

На теперішній час вказані зобовязання сплачені не були.

Згідно до п. 16.1.5 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до вимог п. 203.1 ст. 203 цього Кодексу, податкова декларація подається за базовий звітній (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до ст. 31 Кодексу, строком сплати податку та збору визначаються періоди, що розпочинаються з моменту виникнення податкового обовязку платника податку зі сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Момент виникнення податкового обовязку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Строк сплати податку та збору обчислюється роками, кварталами, місяцями, декадами, тижнями, днями або вказівкою на подію, що повинна настати або відбутись.

Строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо. Зміна платником податку, податковим агентом або представником платника податку чи контролюючим органом встановленого строку сплати податку чи збору забороняється, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно до п. 203.2 ст. 203 цього Кодексу, платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п. 203.1 статті 203 цього Кодексу для подання податкової декларації.

Оскільки Дочірнім підприємством Макіївське дочірнє підприємство Відкрите акціонерне товариство «Облпаливо» у встановлені законодавством строки узгоджені податкові зобовязання сплачені не були, за платником податків обліковується податковий борг з податку додану вартість, що підтверджується зворотнім боком облікової картки.

Податковим органом була проведена документальна виїзна перевірка щодо взаємовідносин отриманих від особи, яка мала відносини з платником податків Товариством з обмеженою відповідальністю «Гладис Комунгруп». Так, перевіркою встановлено заниження податку на додану вартість за період, що перевірявся, в сумі 42080 грн.

За результатами перевірки податковим органом складено акт № 5731/23-3/31335573 від 13.07.2010 р., на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000322340/0 від 04.08.2010 р. про донарахування суми податку на додану вартість в розмірі 42080 грн. та застосування штрафних санкцій в розмірі 21041 грн.

Платником податку було оскаржено вказане рішення у судовому порядку, разом з тим, відповідно до постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.02.2011 р., в задоволенні позову підприємства було відмовлено у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини

Згідно зі статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Постанова Донецького апеляційного адміністративного суду вступила в закону силу, тому факт визнання рішення податкового органу правомірним та таким, що підлягає виконанню, не підлягає доказуванню

На теперішній час вказані зобовязання сплачені не були.

Згідно до п. 16.1.5 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як передбачено п. 57.3 ст. 57 Кодексу, у разі визначення грошового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму грошового зобовязання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобовязання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобовязання платником податків-від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобовязання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобовязання контролюючим органом-від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобовязання, визначеного у податковому-повідомлені-рішенні, згідно з цим Кодексом.

Пунктом 129.4 цієї статті встановлено, що пені, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення його сплати.

Таким чином, податковим органом нарахована пеня відповідачу в сумі 1152,23 грн.

Оскільки Дочірнім підприємством Макіївське дочірнє підприємство Відкрите акціонерне товариство «Облпаливо» у встановлені законодавством строки узгоджені податкові зобовязання сплачені не були, за платником податків обліковується податковий борг з податку на додану вартість, що підтверджується зворотнім боком облікової картки.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен повинен сплачувати податку та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 3 статті 45 Бюджетного кодексу України встановлено, що органи, які контролюють справляння надходжень бюджету, забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків і зборів та інших доходів відповідно до законодавства.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 цього Кодексу, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до довідки про відкриті рахунки Дочірнє підприємство Макіївське дочірнє підприємство Відкрите акціонерне товариство «Облпаливо» має відкриті рахунки у банківських установах.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд приходить до висновку про необхідність стягнення коштів з Дочірнього підприємства Макіївське дочірнє підприємство Відкрите акціонерне товариство «Облпаливо» в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 59006,49 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих зазначеного платника податків.

У відповідності до ст. 87.11. Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку-фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про державну виконавчу службу.

Згідно вимог ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 112, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Макіївської обєднаної державної податкової інспекції до Дочірнього підприємства Макіївське дочірнє підприємство Відкрите акціонерне товариство «Облпаливо» про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Дочірнього підприємства Макіївське дочірнє підприємство Відкрите акціонерне товариство «Облпаливо» на користь місцевого бюджету (р/р 31113029700069, код 14010100, банк ГУДКУ у Донецькій області, ОКПО 34686736, МФО 834016) кошти за податковим боргом з податку на додану вартість в розмірі 59600 (пятдесят девять тисяч шістсот) грн. 49 коп.

Повний текст постанови виготовлений 9 грудня 2011 р.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання особами, які беруть участь у справі, копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

< Список >

Суддя Галатіна О.О.