Постанова № 21415958, 17.11.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2011 р. справа № 2а/0570/15964/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Галатіної О.О.

при секретаріМичак О.С.

за участю:

представника позивача - Гой В.П., Харченко Є.В.

представника відповідача - Пеліхос Є.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17 адміністративну справу за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» про стягнення коштів за податковим боргом, суд

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» про стягнення коштів за податковим боргом, мотивуючи вимоги тим, що відповідач є юридичною особою та перебуває на податковому обліку в Спеціалізованій ДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Донецька, як платник податків. Відповідач має податковий борг з податку на додану вартість у сумі 806027 грн., який виник згідно податкової декларації за липень 2011 року. Посилаючись на вказані обставини просить стягнути з відповідача на користь держави суму заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 806027 грн. за рахунків у банках обслуговуючих такого платника податків.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засідання заперечував проти заявлених вимог та пояснив, що відповідно до п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобовязань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України втягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Оскільки при зверненні до суду позивач керувався нормами Податкового кодексу України та у позові позивач просить суд стягнути з відповідача суму податкового боргу, яка виникла після 01.01.2011 року (після набрання чинності Податковим кодексом України), перед звернення з своїм позов мав спочатку направити на адресу відповідача податкову вимогу, потім лише через 60 календарних днів з дня надіслання відповідачу податкові вимоги позивач мав би право на звернення до суду з адміністративним позовом про стягнення з відповідача на користь Державного бюджету України коштів за податковим боргом з податку на додану вартість. Натомість податкові вимоги були направлені на адресу відповідача ще у 2001 році. Посилаючись на вказані обставини, представник відповідача просив відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши пояснення зявившихся осіб, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до положень 41.1.1 Податкового кодексу України, контроль за справляння платежів до бюджету здійснюється органами, які повинні забезпечувати їх надходження.

Таким чином, позивач Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому законами України повноваження.

Відповідач Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» перебуває на податковому обліку в Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку, як платник податків.

Станом на день звернення до суду відповідач має заборгованість з податку на додану вартість у сумі 806027,00 грн.

Податковий борг відповідача виник внаслідок самостійного визначення податкових зобовязань з податку на додану вартість в декларації № 9002528158 від 20.04.2011 року.

Згідно зі статтею 203 Податкового кодексу України, платник податку зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п. 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Судом встановлено, що відповідач податкові зобовязання з податку на додану вартість, визначені у вказаній податковій декларації не сплатив у строк визначений законом.

Податковим органом приймались заходи, щодо погашення податкового боргу.

На підставі п. 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязання платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідно до якого, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підприємству були направлені перша податкова вимога від 31 жовтня 2001 року № 1/25 та друга податкова вимога від 3 грудня 2001 року № 2/68, які були направлені боржнику поштою.

Застосовані СДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку міри примусового погашення податкового боргу не дозволили ліквідувати заборгованість підприємства перед бюджетом і мобілізувати кошти, у звязку з чим позивач був вимушений звернутися до суду за цим позовом.

Суд не приймає посилання відповідача на те, що при зверненні до суду з даним позовом позивач мав би виставити нову вимогу та тільки не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги звернутися до суду з даним позовом з огляду на наступне.

Підпунктом 6.4.1. п. 6.4 ст. 6 Закону № 2181 встановлено, що податкове повідомлення або податкові вимоги вважаються відкликаними, якщо:

а) сума податкового зобов'язання або податкового боргу, а також пені та штрафних санкцій (за їх наявності) самостійно погашається платником податків;

б) контролюючий орган скасовує або змінює раніше прийняте рішення про нарахування суми податкового зобов'язання (пені і штрафних санкцій) або податкового боргу внаслідок їх адміністративного оскарження;

в) рішення контролюючого органу про нарахування суми податкового зобов'язання або стягнення податкового боргу скасовується чи змінюється судом.

Отже, не має інших підстав, щодо скасування такої вимоги.

Крім того, законодавцем не було визначено у самому Податковому кодексі, а ні в Прикінцевих та перехідних положеннях кодексу, що з набранням законної сили Податковим кодексом податкові органи повинні виставляти нові вимоги в умовах наявності старого податкового боргу.

Слід також зазначити, що через 60 календарних днів, згідно з приписами п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, слід відраховувати в умовах, коли податковий борг виник вже після набрання законної сили Податковим кодексом України.

Приписами п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Кодексу передбачено право податкового органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до положень ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. 95.3 ст. 95 Кодексу).

З огляду на те, що податковий борг відповідача підтверджується матеріалами справи повністюзазначене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та задовольняє їх у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» про стягнення коштів за податковим боргом на користь державного бюджету заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 806027 (вісімсот шість тисяч двадцять сім) грн. з рахунків у банку обслуговуючих такого платника податків та перерахувати на р/р 31114029700002, код платежу 14010100, отримувач ГУ ДКУ в Донецькій області, ЄДРПОУ 23977045, банк ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 17 листопада 2011 року.

Повний текст постанови складено 22 листопада 2011 року.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня виготовлення повного тексту постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

У разі відсутності в судовому засіданні сторони по справі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

< Список >

Суддя Галатіна О.О.