Постанова № 21415168, 30.01.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

30.01.2012

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 26 січня 2012 р. Справа № 2а/0470/15280/11 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області до Закритого акціонерного товариства «Трубний завод «ВСМПО-АВІСМА»про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2, - в с т а н о в и в : 16 листопада 2011 року управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області (далі –УПФУ в м. Нікополі) на виконання своїх владних повноважень звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Закритого акціонерного товариства «Трубний завод «ВСМПО-АВІСМА»(далі - ЗАТ «Трубний завод «ВСМПО-АВІСМА») заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками № 1, № 2 за серпень-жовтень 2011 року на загальну суму 95 671 грн. 06 коп.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що відповідач порушує норми Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали на його підприємстві та отримали пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. «а», «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у зв'язку з чим, за серпень-жовтень 2011 року у нього виникла заборгованість за цими виплатами в сумі 95671грн. 06 коп., а саме: за списком № 1 - в сумі 20 010 грн. 47 коп., та за списком № 2 - в сумі 75 660 грн. 59 коп. Зазначена заборгованість відповідачем в добровільному порядку не сплачена, що стало підставою для звернення позивача до суду із зазначеним адміністративним позовом.

В судове засідання сторони не з’явились.

Від представника позивача за довіреністю ОСОБА_1 надійшло клопотання про розгляд справи без її участі, та про підтримання позовних вимог в повному обсязі (а.с. 33).

Судом на адресу державної реєстрації відповідача направлялася судова повістка, проте, поштове відправлення повернулося до суду з довідкою Державного підприємства «Укрпошта»про відсутність адресата за зазначеною адресою. Враховуючи, що про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі органи не повідомив, відповідних змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не вніс, та у відповідності до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає його належним чином повідомленим про розгляд справи.

За таких обставин, у відповідності до вимог частини 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Закрите акціонерне товариство «Трубний завод «ВСМПО-АВІСМА»зареєстровано виконавчим комітетом Нікопольської міської ради Дніпропетровської області 13.07.2001 р., та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування»від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації.

Відповідно до п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування», суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи сплачують також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «а», «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ, у розмірі 100%.

Таким чином, на відповідача покладено обов'язок в повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими або важкими умовами праці за списком № 1 та за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-ІУ, підлягають відшкодуванню в порядку, передбаченому п.6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

Згідно п. 6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в таких розмірах: також 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1, та за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Суми відшкодувань, відповідно до п. 6.4 Інструкції, визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6.7.), які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року, та протягом 10 днів –з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа, вносять до Управління пенсійного Фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.9 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Відповідач своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1, та за списком № 2.

Так, згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за серпень-жовтень 2011 року, ЗАТ «Трубний завод «ВСМПО-АВІСМА»повинно було відшкодувати на користь управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій своїм працівникам за списком № 1 –в сумі 20 010 грн. 47 коп., та за списком № 2 - в сумі 75 660 грн. 59 коп. (а.с. 7, 8,10-11, 16, 17, 19). Зазначені розрахунки направлялись управлінням Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області на адресу відповідача, проте, поштові відправлення повернулися до суду з довідкою Державного підприємства «Укрпошта»про відсутність адресата за зазначеною адресою (а.с. 9, 12, 18, 20).

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 19.12.2011 р. жодних змін щодо юридичної адреси відповідача до реєстру не внесено (а.с. 30).

В порядку, передбаченому ч. 1 ст. 105 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зазначені розрахунки відповідачем не оскаржені, а отже, визначені ними суми нарахованих зобов’язань є узгодженими.

Таким чином, загальна заборгованість ЗАТ «Трубний завод «ВСМПО-АВІСМА»по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1, № 2 за серпень-жовтень 2011 року становить 95671 грн. 06 коп.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення у повному обсязі.

Керуючись частиною 6 статті 128, ст.ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області – задовольнити.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Трубний завод «ВСМПО-АВІСМА» (код ЄДРПОУ 31576440) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області (р/р 256093011488, ВОБ 7898, МФО 306287, код ОКПО 21930536) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за серпень-жовтень 2011 року за списком № 1 - в сумі 20 010 грн. 47 коп. (двадцять тисяч десять гривень сорок сім копійок), та за списком № 2 - в сумі 75 660 грн. 59 коп. (сімдесят п’ять тисяч шістсот шістдесят гривень п’ятдесят дев’ять копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                                              В.В. Чорна