Постанова № 21414418, 19.01.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

19.01.2012< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 17 січня 2012 р. Справа № 2а/0470/11387/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіКоблової О.Д.

при секретарі судового засіданняТуранській С.О.

за участю представників:

позивачаЖуравльова О.С.

відповідачаТовстої Н.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АБЕРОН ЛТД»до Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «АБЕРОН ЛТД» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська з позовними вимогами про:

-скасування рішення Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Дніпропетровську №18951/10/28-215 від 15.06.2011 року про невизнання звітності Товариства з обмеженою відповідальністю «АБЕРОН ЛТД» з податку на додану вартість за звітний податковий період травень 2011 року податковою декларацією;

-зобов'язання Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Дніпропетровську (ЄДРПОУ 26005213, м. Дніпропетровськ, пр. ім. Газети «Правда», 95-а) прийняти податкову звітність Товариства з обмеженою відповідальністю «АБЕРОН ЛТД» (ЄДРПОУ 33858099, 49130, м. Дніпропетровськ, вул. Березинська, буд. 66-Д) з податку на додану вартість за звітний податковий період травень 2011 року в якості податкової декларації без застосування штрафних санкцій.

В обґрунтування позову зазначено, що 06.06.2011 pоку ТОВ «АБЕРОН ЛТД» направило поштою до Лівобережної МДПІ м. Дніпропетровська податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2011 року. 20.06.2011 року ТОВ «АБЕРОН ЛТД» отримало рішення Лівобережної МДПІ м. Дніпропетровська №18951/10/28-215 від 15.06.2011 року про невизнання податковою декларації з податку на додану вартість за травень 2011 року у зв'язку з анулюванням Свідоцтва платника податку на додану вартість ТОВ «АБЕРОН ЛТД». Позивач вважає рішення податкового органу щодо неприйняття податкової звітності безпідставним і таким, що суперечить чинному законодавству України, оскільки Податковим кодексом України не передбачено такої підстави для неприйняття декларації як «анулювання реєстрації платника ПДВ», на що посилається Лівобережна МДПІ в рішенні №18951/10/28-215 від 15.06.2011 року.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, надавши заперечення на позов, в яких зазначив, що Лівобережною МДПІ м. Дніпропетровська правомірно не визнана як податкова декларація з податку на додану вартість за травень 2011 року ТОВ «АБЕРОН ЛТД», яка була надіслана поштою, оскільки надана декларація з ПДВ за травень 2011 року не відповідала вимогам пунктів 48.3. та 48.4. ст. 48 Податкового кодексу України. 06.01.2011 року до Лівобережної МДПІ надійшла інформація з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо внесення запису про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням (дата внесення запису 05.01.2011 року, № запису 12241430015019750). Тому, на підставі зазначеного, з урахуванням вимог підпункту «ж» пункту 184.1. ст. 184 Податкового кодексу України, відповідачем було прийнято рішення № 869 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість. Відповідач вважає, що рішення №18951/10/28-215 від 15.06.2011 року про невизнання декларації, як податкової звітності, прийнято у відповідності до норм чинного законодавства.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, а також всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «АБЕРОН ЛТД» (код ЄДРПОУ 33858099) зареєстроване Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради, за адресою: 49130, м. Дніпропетровськ, вул. Березинська, буд. 66-Д, номер запису 12241020000019750 від 15.11.2005 року, та перебуває на обліку у Лівобережній міжрайонній державній податковій інспекції у м. Дніпропетровську.

02 листопада 2006 року ТОВ «АБЕРОН ЛТД» видано свідоцтво платника податку на додану вартість № 04348465.

06.01.2011 року до Лівобережної МДПІ від державного реєстратора надійшла інформація щодо внесення запису про відсутність ТОВ «АБЕРОН ЛТД» за вказаною адресою (дата внесення запису 05.01.2011 року, № запису 12241430015019750).

11.01.2011 року Лівобережною МДПІ прийнято рішення № 869 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «АБЕРОН ЛТД» у зв'язку з надходженням з ЄДР інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою відповідно до підпункту «ж» пункту 184.1. ст. 184 Податкового кодексу України.

06.06.2011 року ТОВ «АБЕРОН ЛТД» направило поштою до Лівобережної МДПІ м. Дніпропетровська податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2011 року.

Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Дніпропетровську було прийнято рішення про невизнання декларації з податку на додану вартість за травень 2011 року Товариства з обмеженою відповідальністю «АБЕРОН ЛТД», як податкової, у зв'язку із заповненням декларації з порушенням пунктів 48.3. та 48.4. ст.48 Податкового кодексу України, а саме у зв'язку з анулюванням Свідоцтва платника податку на додану вартість ТОВ «АБЕРОН ЛТД», про що повідомлено позивача листом №18951/10/28-215 від 15.06.2011 року.

Згідно п.46.1. ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 49.2. ст.49 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

У відповідності до п.49.3. ст.49 Податкового кодексу України податкова декларація, подається за вибором платника податків, якщо інше не передбачено цим Кодексом, в один із таких способів: особисто платником податків або уповноваженою на це особою; надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення; засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством.

Пунктом 49.8. статті 49 Податкового кодексу України, встановлено, що прийняття податкової декларації є обов'язком органу державної податкової служби. Під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу. Інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають.

При цьому пункт 49.11. ст. 49 Податкового кодексу України передбачає, що у разі подання платником податків до органу державної податкової служби податкової декларації, заповненої з порушенням вимог пунктів 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу, такий орган державної податкової служби зобов'язаний надати такому платнику податків письмове повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови.

Відповідно до п.48.3. ст.48 Податкового кодексу України, податкова декларація повинна містити такі обов'язкові реквізити: тип документа (звітний, уточнюючий, звітний новий); звітний (податковий) період, за який подається податкова декларація; звітний (податковий) період, що уточнюється (для уточнюючого розрахунку); повне найменування (прізвище, ім'я, по батькові) платника податків згідно з реєстраційними документами; код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податковий номер; реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті); місцезнаходження (місце проживання) платника податків; найменування органу державної податкової служби, до якого подається звітність; дата подання звіту (або дата заповнення - залежно від форми); ініціали, прізвища та реєстраційні номери облікових карток посадових осіб платника податків; підписи платника податку - фізичної особи та/або посадових осіб платника податку, визначених цим Кодексом, засвідчені печаткою платника податку (за наявності).

Щодо посилань позивача, що чинним законодавством, зокрема Податковим кодексом України, не передбачено підстави для неприйняття декларації - анулювання реєстрації платника ПДВ, суд вважає зазначити наступне.

Податкова декларація складається за формою, затвердженою в порядку, визначеному положеннями пункту 46.5. статті 46 цього Кодексу та чинному на час її подання. Форма податкової декларації повинна містити необхідні обов'язкові реквізити і відповідати нормам та змісту відповідних податку та збору. Обов'язкові реквізити - це інформація, яку повинна містити форма податкової декларації та за відсутності якої документ втрачає визначений цим Кодексом статус із настанням передбачених законом юридичних наслідків. (п.п.48.1.- 48.2. ст. 48 ПК України).

В той же час форма податкової декларації додатково може містити обов'язкові реквізити, зокрема: індивідуальний податковий номер та номер свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість згідно з даними реєстру платників податку на додану вартість за звітний (податковий) період (абз. 4 п. 48.4. ст.48 ПК України).

Крім того, необхідно зазначити, що порядок анулювання реєстрації платника податку передбачений статтею 184 Податкового кодексу України, відповідно до підпункту «ж» пункту 184.1. якої встановлено, що реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податків і відбувається у разі якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Відповідно до пункту 184.2. цієї статті встановлено, що анулювання реєстрації на підставах, визначених у підпунктах «б» - «и» пункту 184.1. може здійснюватися за заявою платники податку або за самостійним рішенням відповідного органу державної податкової служби.

Згідно пункту 184.10. статті 184 Податкового кодексу України про анулювання реєстрації платника податку податковий орган зобов'язаний письмово повідомити особу протягом трьох робочих днів після дня анулювання такої реєстрації.

Приймаючи рішення по справі, суд, насамперед, враховує, що позивач має подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, а не будь-якого податку, а також обов'язково зазначити номер свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість при заповненні податкової декларації з податку на додану вартість.

Враховуючи факт анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «АБЕРОН ЛТД», позивач не є платником вказаного податку та не мав в травні 2011 року свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість.

У зв'язку з цим суд погоджується з рішенням Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Дніпропетровську №18951/10/28-215 від 15.06.2011 року про невизнання звітності Товариства з обмеженою відповідальністю «АБЕРОН ЛТД» з податку на додану вартість за звітний податковий період травень 2011 року податковою декларацією, так як вказане рішення прийнято відповідачем правомірно, відповідно до вимог чинного законодавства та у межах повноважень, наданих відповідачу законами України.

Враховуючи вищевказане, суд не вбачає законних підстав для задоволення позову.

Що стосується позовних вимог позивача про стягнення з Державного бюджету України судових витрат, то суд вважає за необхідне зазначити, що згідно ч. 2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Таким чином, враховуючи, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «АБЕРОН ЛТД» не підлягають задоволенню, в задоволенні клопотання про стягнення судових витрат належить відмовити.

Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «АБЕРОН ЛТД» до Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, виготовленої у повному обсязі.

Повний текст постанови складений 20 січня 2012 року.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >О. Д. Коблова

< Текст >