Постанова № 21413361, 06.01.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

06.01.2012

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2011 р. Справа № 2а/0470/4470/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тулянцевої І.В.

при секретарі Кичинській Т.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м.Днпродзержинську до Державного підприємства «Магніт» про стягнення заборгованості у розмірі 178138,72 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м.Дніпродзержинську звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Магніт» про стягнення заборгованості у розмірі 178138,72 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що станом на 08.09.10 року податковий борг ДП «Магніт» по платежам до бюджету становить 178138,72 грн. і складається з боргу із збору за спеціальне водокористування в сумі 0,11 грн., з боргу по податку на додану вартість у розмірі 54241,49 грн., з боргу по податку з власників транспортних засобів в сумі 243,95 грн., з боргу по комунальному податку в сумі 35,70 грн., з боргу по податку на землю, який складається з податкового боргу по основному платежу у розмірі 122929,04 грн., пені в сумі 682,43 грн. Заборгованість відповідачем у добровільному порядку не сплачена, тому податковий орган звернувся до суду із позовом про стягнення боргу.

Від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, в порядку письмового провадження, відповідно до вимог ч.4 ст. 122 КАС України.

Відповідач про час, день та місце розгляду справи повідомлений належним чином, в судове засідання двічі не зявився, тому суд на підставі ч.6 ст. 128 КАС України розглядає справу у порядку письмового провадження .

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з огляду на наступне.

Державне підприємство «Магніт» створено на державній власності на підставі наказу Міністерства палива та енергетики України № 420 від 03.09.01 року, зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Дніпродзержинської міської ради 28.09.2001 року, ідентифікаційний код 31523493, перебуває на обліку в ДПІ м. Дніпродзержинську як платник податків і зборів з 05.11.01 року (а.с. 73, 74,75).

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.02.2004 року порушено провадження у справі № Б29/22/04 про банкрутство ДП «Магніт». Ухвалою цього ж суду від 14.10.04 року введено процедуру санації, яка триває до теперішнього часу.

ДП «Магніт» здійснює фінансово-господарську діяльність, про що свідчать показники за наданими податковими деклараціями по податку на прибуток: за 1півріччя 2010 року валовий дохід підприємства склав 193,7 тис. грн., валові витрати 193,7 тис. грн.., за 2009 рік валовий дохід підприємства склав 398,3 тис. грн.., валові витрати 361,6 тис. грн.., за 2008 рік валовий дохід 267,3 тис. грн.., валові витрати 261,5 тис. грн.

Судом встановлено, що станом на 08.09.2010 р. податковий борг ДП «Магніт» по платежам до бюджету становить178138,72 гр і складається з:

- боргу із збору за спеціальне водокористування в сумі 0.11 грн., який виник з 19.02.2004 р. внаслідок самостійного нарахування податкових зобовязань відповідно до наданих розрахунків за 2003 рік (а.с.12);

- з боргу по податку на додану вартість в сумі 54241,49 грн., який виник 30.09.2009 р. внаслідок самостійного нарахування податкових зобовязань по податковим деклараціям з податку на додану вартість за червень-грудень 2009 року та січень-серпень 2010 р. (а.с.14-39);

- з боргу по податку з власників наземних транспортних засобів в сумі 243,95 грн., який виник з 14.04.2004 р. внаслідок самостійного нарахування податкових зобовязань відповідно до поданих Розрахунків за 2004 р. (а.с.45);

- з боргу по комунальному податку в сумі 35,70 грн., який виник з 20.05.2010 р. внаслідок самостійного нарахування податкових зобовязань відповідно до поданих розрахунків за 2010 рік (а.с.46-47);

- з боргу по податку на землю в сумі 123611,47 грн., який складається з податкового боргу по основному платежу у сумі 122929,04 грн., який виник з 30.01.2006 р. внаслідок самостійного нарахування податкових зобовязань відповідно до поданих Розрахунків по земельному податку за 2006-2010 рік (а.с.48-58) та пені в сумі 682,43 грн., яка виникла з 19.05.2003 р.

Пунктом 1.2 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-III (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що податковим зобовязанням є зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України. Податкові зобовязання обчислюються платником податків самостійно шляхом зазначення у податковій декларації, чи розраховуються контролюючим органом у податковому повідомленні ( п.п. 4.1.1 п. 4.1, п.п. 4.2.1 п. 4.2, п. 6.1 ст. 6 Закону № 2181).

Відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181 в змінами та доповненнями (далі Закон №2181) та Ст. 57 Податкового кодексу України, ДП «Магніт», як платник податків зобов'язано було самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним до податкового органу податковій декларації (розрахунку), протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього Закону та ст. 49 пп.49.18 Податкового кодексу України для подання податкової декларації, а також сплатити суми розстрочених податкових зобовязань.

Судом встановлено, що, ДП «Магніт», в порушення вимог пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 зазначеного Закону та пп.. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України до сьогоднішнього дня, самостійно не сплачено до бюджету у встановлені строки суми узгоджених податкових зобов'язань.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п.54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобовязання та/або пені вважається узгодженою.

Судом встановлено, що Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.02.2004 року порушено провадження у справі № Б29/22/04 про банкрутство ДП «Магніт». Ухвалою цього ж суду від 14.10.04 року введено процедуру санації, яка триває до теперішнього часу (а.с. 91-92).

Відповідно до п.1.3 ст. 1 Податкового кодексу України, цей кодекс не регулює питання погашення податкових зобовязань або стягнення податкового боргу з осіб, на яких поширюються судові процедури, визначені Законом України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Згідно з п.87.10 ст. 87 ПК України, з моменту винесення судом ухвали про порушення провадження у справі про банкрутство платника податків порядок погашення грошових зобовязань, які включені до конкурсних кредиторських вимог контролюючих органів до такого боржника, визначається згідно із Законом України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» без застосування норм цього кодексу.

Статтею 1 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (далі Закон) передбачено, що мораторій на задоволення вимог кредиторів це зупинення виконання боржником грошових зобовязань і зобовязань щодо сплати податків і зборів (обовязкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобовязань та зобовязань щодо сплати податків і зборів (обовязкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.

Відповідно до ч. 4 ст. 17 Закону, мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду.

Згідно з ч. 7 ст. 17 Закону, дія мораторію припиняється з дня припинення провадження у справі про банкрутство.

Наслідки введення мораторію визначені ч. 4 ст. 12 Закону і полягають у забороні стягнення на підставі виконавчих документів та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до законодавства: ненарахуванні неустойки (штрафи, пені), незастосуванні інших санкцій за невиконання чи неналежне виконання грошових зобовязань і зобовязань щодо сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та інших видів загальнообовязкового державного соціального страхування, податків і зборів (обовязкових платежів). Таким чином, положеннями Закону визначений вичерпний перелік вимог, на задоволення яких дія мораторію не поширюється.

Аналіз наведеного дозволяє дійти суду висновку, що оскільки провадження у справі про банкрутство № Б 26/15/22/04 розпочато 14.11.2004 р. і з цього часу діє мораторій на застосування штрафних санкцій, пеня, нарахована контролюючим органом по податку за спеціальне водокористування та по земельному податку в 2004 році, а також по податку з власників наземних транспортних засобів, стягненню не підлягає.

Наявність суми заборгованості на загальну суму 178138,72 грн. грн., в тому числі: по збору за спеціальне водокористування 0,11грн.; та по податку на додану вартість у розмірі 54241,49 грн.; податку з власників наземних транспортних засобів у розмірі 243,95 грн.; по комунальному податку у розмірі 41.70 грн.; по земельному податку у розмірі 123611,47 грн. підтверджена приєднаною до справи Довідкою про час виникнення заборгованості, яка станом на 08.09.2010 р. р. складає 178138,72 грн. (а.с.8-10).

За таких обставин суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення адміністративного позову в частині наявного податкового боргу.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м.Днпродзержинську до Державного підприємства «Магніт» про стягнення заборгованості у розмірі 178138,72 грн. - задовольнити частково.

Стягнути з Державного підприємства «Магніт» заборгованість по платежам до бюджету:

- по податку на додану вартість в сумі 54241,49 грн.(код платежу 14010100)- одержувач: відділення Державного казначейства в м. Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 24232324, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р 31110029700013;

- по податку на земою в сумі 122929,04 грн. (код платежу 13050100) одержувач: відділення Державного казначейства в м. Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 24232324, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р 33218811700013;

- по комунальному податку в сумі 41,70 грн. (код платежу 16010200) - одержувач: відділення Державного казначейства в м. Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 24232324, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р 33211828700014, а всього на суму 177212,23 грн. (сто сімдесят сім тисяч двісті дванадцять грн. 23 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >І.В. Тулянцева

< Текст >