Постанова № 21412872, 03.01.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

03.01.2012

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2011 р. Справа № 2а/0470/15630/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тулянцевої І.В.

при секретарі Кичинській Т.А.

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Синельниківського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Синельниковому та Синельниківському районі Дніпропетровської області до Синельниківського міського комунального підприємства «Виробниче обєднання житлово-комунального господарства» про стягнення заборгованості у розмірі 50639 грн. 79 коп., -

ВСТАНОВИВ:

23 листопада 2011 року Синельниківський міжрайонний прокурор Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Синельниковому та Синельниківському районі Дніпропетровської області звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Синельниківського міського комунального підприємства «Виробниче обєднання житлово-комунального господарства» про стягнення заборгованості у розмірі 50639 грн. 79 коп. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за травень-вересень 2011 року у сумі 50639,79 грн. Після вручення вимоги про сплату боргу від 07.11.2011 р., у встановлений законом строк заборгованість не була погашена, тому позивач звернувся до суду із вказаним позовом та просить її стягнути.

23.12.2011 року позивач подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, в порядку письмового провадження (а.с.54)

Відповідач про час, день та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про що свідчать поштове повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с.26) та відмітка про отримання телефонограми від 15.12.2011 р. (а.с.38), в судове засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не направляв, тому суд на підставі ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 КАС України розглядає справу у порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про обгрунтованість позовних вимог з огляду на наступне.

Синельниківське міське комунальне підприємство «Виробниче обєднання житлово-комунального господарства» (ідентифікаційний код 32050733) зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Синельниківської міської ради 19.09.2002 р., зареєстроване як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного Фонду України в м. Синельниковому та Синельниківському районі Дніпропетровської області з 12.03.2003 р.(а.с. 6-7, 28-33).

Судом встановлено, що 18.06.2011р., 20.07.2011р., 18.08.2011р., 16.09.2011р. та 17.10.2011р. Синельниківським міським комунальним підприємством «Виробниче обєднання житлово-комунального господарства» до УПФУ в м. Синельниковому та Синельниківському районі Дніпропетровської області подані звіти по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за травень-вересень 2011 року (а.с. 9-18). Встановлений розмір страхових внесків відповідача протягом травня 2011 р. дорівнює 29164,63 грн., червня 2011 р.- 25585,37 грн., липня 2011 р. 24454,06 грн., серпня 2011 р. 22548,56 грн., вересня 2011 р. 19230,57 грн., а всього за 2011 р. складає 200840,87 грн. При цьому, згідно з даними зазначених Звітів та Картки особового рахунку платника страхових внесків, фактично відповідачем сплачено єдиного внеску в 2011 р. 150201,08 грн. ( а.с.40-53). Таким чином, недоїмка за травень-вересень 2011 року складає 50639,79 грн. (а.с.5).

В розумінні п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 р. № 2464-VI (далі Закон про збір), відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України за № 0427021634 (а.с.9).

Положеннями ч. 2 ст. 6 Закону про збір передбачено, що платник єдиного внеску зобов'язаний зокрема своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. Порядок обчислення і сплати єдиного внеску визначений ст.9 Закону про збір: платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Згідно з ч. 12 ст. 9 Закону про збір єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Завданнями Пенсійного фонду є забезпечення збору єдиного внеску, ведення обліку надходжень від його сплати та здійснення контролю за сплатою єдиного внеску (ст. 12 Закону про збір).

Відповідно до п.п. 6.2. 6.6. Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду від 27.09.10 № 21-5 (далі Інстуркці), сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена платниками у строки, визначені відповідно до Закону пп.4.3.6 п.4.3, абз.2 пп.4.5.2, пп.4.5.3 п.4.5 та пп.4.6.2 п.4.6 розділу IV цієї Інструкції, обчислена органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених Законом, є недоїмкою. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Відповідно до самостійно поданого відповідачем до позивача Розрахунку суми єдиного внеску за травень-вересень 2011 року, загальна сума єдиного внеску, що підлягає сплаті за цей період 2011 року становить 50639,79 грн. (а.с.5). На підставі карток особових рахунків відповідача та відповідно до Інструкції у відповідача виникла недоїмка у розмірі 50639,79 грн.

Згідно з п.6.3 Інструкції органи Пенсійного фонду надсилають платникам вимогу про сплату недоїмки, якщо, зокрема, платник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати єдиного внеску. У такому вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Отже, враховуючи наведені положення, Позивачем сформована та направлена на адресу Відповідача вимога про сплату боргу в розмірі 50639,79 грн., яка отримана підприємством 08.11.11, що підтверджується особистим підписом головного бухгалтера підприємства ОСОБА_2 (а.с.8).

За правилами, визначеними п.6.5 Інструкції, платник зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми недоїмки, штрафів та пені протягом 10 робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки. У разі незгоди з розрахунком суми боргу, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, платник узгоджує її з органами Пенсійного фонду у порядку, встановленому Пенсійним фондом України, а у разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду - має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

За змістом п.6.8 Інструкції у разі якщо платник, який одержав вимогу і протягом 10 робочих днів після її отримання не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки, штрафів та пені, не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку, орган Пенсійного фонду України має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Судом встановлено, що визначені законом строки оплати недоїмки у розмірі 50639,79 грн. спливли, однак відповідач доказів оскарження цієї суми чи її оплати або доказів відсутності в нього такого обов'язку до суду не подав, а судом самостійно при виконанні вимог ст.11 КАС України в частині офіційного з'ясування всіх обставин по справі таких доказів не виявлено. Відтак суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення в повному обсязі.

Відповідно до витягу з облікової картки платника зборів Синельніківське МКП «Виробниче об»єднання житлово-комунального господарства», недоїмка відповідача дорівнює 50639,79 грн. Відомості про сплату відповідачем суми зазначеної заборгованості на день слухання справи, в матеріалах справи відсутні.

З огляду на те, що заборгованість платника податку не погашена у встановленому законом порядку, позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Синельніківського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Синельниковому та Синельниківському районі Дніпропетровської області до Синельниківського міського комунального підприємства «Виробниче обєднання житлово-комунального господарства» про стягнення заборгованості у розмірі 50639 грн. 79 коп. задовольнити.

Стягнути з Синельниківського міського комунального підприємства «Виробниче обєднання житлово-комунального господарства» (код ЄДРПОУ 37103585, юридична адреса: 52500, м. Синельникове, вул.. Богми, буд. 26, р/р 26000055217001 в «Приватбанк» м. Синельникове, МФО 305299, код ЄДРПОУ 32050733 на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Синельникове та Синельниковському районі Дніпропетровської області, що знаходиться за адресою: 52500 м. Синельникове, вул. Миру, 27, р/р 25605300138740 в ДОУ АТ «Державний ощадний банк України» Дніпропетровське обласне управління, МФО 305482, код 37741841 заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування у розмірі 50639,79 грн. (пятьдесят тисяч шістьсот тридцять девять грн. 79 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 КАС України.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >І.В. Тулянцева

< Текст >