Постанова № 21407308, 29.09.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

29.09.2011

копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2011 р. Справа № 2а/0470/3886/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Барановського Р. А. <Текст > розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м.Кривому Розі до Дочірнього підприємства "Меттех" ТОВ "Меттехнік" про стягнення заборгованості (вх.№18846 від 04.04.11), - ВСТАНОВИВ:

Південна міжрайонна державна податкова інспекція у м.Кривому Розі на виконання своїх владних повноважень, звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовними вимогами про стягнення податкового боргу з комунального податку.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг із комунального податку в сумі 1190,00 грн., який утворився внаслідок застосування до нього штрафних санкцій відповідно до вимог пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом.

Дослідивши законодавство, що діяло на момент виникнення спірних правовідносин, чинне законодавство та матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Дочірнє підприємство "Меттех" ТОВ "Меттехнік" перебуває на обліку в Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м.Кривому Розі як платник окремих видів податків, в тому числі комунального податку.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р., платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до ст. 15 Декрету Кабінету Міністрів України N 56-93 від 20.05.1993 року «Про місцеві податки і збори», комунальний податок справляється з юридичних осіб, крім бюджетних установ, організацій, планово-дотаційних та сільськогосподарських підприємств. Його граничний розмір не повинен перевищувати 10 відсотків річного фонду оплати праці, обчисленого виходячи з розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Підпунктом Закону 4.2 пункту ІV Положення про порядок справляння комунального податку у м. Кривому Розі, затвердженого рішенням Криворізької міської ради від 25.05.2005 року № 2139 «Про затвердження Положення про порядок справляння комунального податку у м. Кривому Розі», базовим податковим (звітнім) періодом для податкового розрахунку комунального податку визначено календарний квартал.

Згідно абз. б п.п. 4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 р., податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до довідки Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м.Кривому Розі на 02.03.2011 року податкова заборгованість Дочірнього підприємства "Меттех" ТОВ "Меттехнік" складає 1190,00 грн.

За порушення вимог п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовим фондами» Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м.Кривому Розі до відповідача було застосовані штрафні санкції передбачені п.п. 17 п.17.1 ст.17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовим фондами", що підтверджується податковим повідомленням рішенням і актом перевірок наданими до адміністративного позову.

21.10.10 р. податковим органом нараховано штрафні санкції в сумі 1190,00грн за актом перевірки №216/152/21882990 від 22.07.10 р. про дотримання вимог податкового законодавства. За актом перевірки Південною МДПІ у м. Кривому Розі прийнято податкове повідомлення-рішення №0002951503/0 від 02.09.10 на суму 1190,00грн., яке надіслано підприємству рекомендованим листом з повідомленням про вручення. 11.10.10 р. лист повернуто поштою з відміткою "за закінченням строку зберігання" та розміщено на дошці податкових оголошень 11.10.10 р., про що складено акт№ 570/153. Станом на 02.03.2011р.відповідачем заборгованість перед бюджетом не погашена.

Таким чином, загальна сума податкового боргу складає 1190,00 грн.

Згідно пп.. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, сума заборгованості, є узгодженою, і набула статусу податкового боргу платника податків.

Відповідно до пункту «а»пп.. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 закону України № 2181, перша податкова вимога надсилається платнику податків контролюючим органом не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк.

Друга податкова вимога, у відповідності до пункту "б" пп. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, направляється платнику податків не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) йому першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Станом на 08.06.10. загальна сума податкового боргу ДП "Меттех'ТОВ "Меттехник"за погодженими податковими зобов'язаннями в порядку передбаченому Законом України №2181-111 від 21.12.2000 року "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначена в податковій вимозі №1/319 від 08.06.10-3906,90 грн.

Станом на 14.07.10 загальна сума податкового боргу ДП "Меттех"ТОВ "Меттехник"за погодженими податковими зобов'язаннями в порядку передбаченому Законом України №2181-111 від 21.12.2000 року "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначена в податковій вимозі №2/364 від 14.07.10-3906,90 грн.

Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Відповідно до п.п. 20.1.18, 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу.

Відповідно до ст. 95 Податкового кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Керуючись ст. ст. 159 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Дочірнє підприємство "Меттех" ТОВ "Меттехнік" та за рахунок готівки Дочірнього підприємства "Меттех" ТОВ "Меттехнік" (ЄДРПОУ 21882990), кошти в рахунок погашення боргу з комунального податку в сумі 1190 (одна тисяча сто дев яносто) грн. 00 коп.

Копію постанови направити сторонам у справі.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис)

< Список >

Постанова не набрала законної сили 20.07.11

СуддяР.А. Барановський

Р.А. Барановський