Постанова № 21405099, 19.05.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

19.05.2011

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2011 р. Справа № 2а/0470/3509/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Луніна О.С. <Текст > при секретаріКириловій Х.Ю. представники сторін в судове засідання не зявилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 2а/0470/3509/11 за позовом Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-Дизайн»про стягнення податкового боргу, - ВСТАНОВИВ:

У березні 2011 р. Західно-Донбаська обєднана державна податкова інспекція звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача, в якому просила стягнути суму податкового боргу по пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за не виконання зобов`язаньта штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства в розмірі 98902,30 гривень.

В обґрунтування позову позивач зазначає, що ТОВ «Мега-Дизайн» має суму заборгованості, яка виникла внаслідок несплати податкових зобов`язань та штрафних санкцій, що нараховані за результатами перевірки. Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.

Сторони у судове засідання не зявились будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце слухання справи про що свідчать матеріали справи, тому у відповідності до ст.. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

З 01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України, з 01.01.2011 року Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та Закон України «Про систему оподаткування»втрачають чинність.

У звязку з тим, що правовідносини, щодо наслідків несплати податків юридичної особи виникли до набрання чинності Податкового Кодексу України, суд приходить до висновку, що в даному випадку слід застосовувати саме норми Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що приватне підприємство ТОВ «Мега-Дизайн»зареєстроване як юридична особа, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 30.05.2005 року внесено запис №1232102 0000 000482, та знаходиться на обліку у Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції, як платник податків з 02.06.2005 року за №3226/10.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про систему оподаткування»платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Відповідно до ст. 9 Закону платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, у зв'язку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

З матеріалів справи, а саме з облікових даних Західно-Донбаської ОДПІ, вбачається, що станом на 16.03.2011 відповідач має перед бюджетом податковий борг в розмірі 98902,30 гривень(пеня за пропущення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності).

Податковий борг відповідача виник з наступних підстав.

09.09.2010 року Західно-Донбаською ОДПІ проведено документальна невиїзна позапланова перевірка відповідача, за результатами якої складено акт №456/22/33459536 від 09.09.2010 року, яким зафіксовано порушення відповідачем вимог ст. 1 ЗУ «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»під час виконання договору від 28.10.2009 року №28/09-п з ЗАТ «Енеросталь»(Росія) в частині неотримання у встановлені строки виручки в іноземній валюті в сумі 7076419,54 руб. РФ, що тягне за собою нарахування пені.

Зазначений акт перевірки підписаний відповідачем без заперечень в особі в.о. генерального директора Кесера Енвера та головного бухгалтера Петренко Н.Г. та отриманий ОСОБА_4 особисто 09.09.2010 року.

13.09.2010 року, за результатами розгляду зазначеного акту, позивачем було винесено рішення № 0000202241 про накладення фінансових санкцій у розмірі 299102,30 гривень, яке вручено 16.09.2010, про що свідчить поштове повідомлення № 5141300714375.

Дане рішення відповідачем ні в судовому, ні в адміністративному порядку не оскаржувалось.

19.10.2010 року та 25.11.2010 року позивачем було сформовано та направлено відповідачу першу та другу податкові вимоги відповідно, які були направлені поштою та вручені 26.10.2010 та 20.12.2010, про що свідчать поштові повідомлення наявні в матеріалах справи.

Згідно п.6.2.5 ст. 6 Закону України №2181-ІІІ, у разі не сплати податкових вимог, інші вимоги не формуються та не надсилаються.

Відповідно до розрахунків наданих позивачем, відповідачем частково сплачено суму податкового боргу в розмірі 200200 гривень, залишок несплаченого боргу складає 98902,30 гривень.

Відповідно до підпунктів 5.2.1 та 5.2.2 пункту 5.2 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу.

Відповідно до пункту 5.4 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Пунктом 1.3 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»передбачено, що податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до підпункту 10.1.1 пункту 10.1 статті 10 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків.

Відповідно до положень пункту 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»(Який діяв до 01.01.2011 року) фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку органами державної податкової служби.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

У строк, встановлений підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»відповідач податкове зобов'язання, визначене рішеннями про застосування фінансових санкцій самостійно не сплатив. Доказів сплати податкового боргу до суду не надавав.

Відповідно до пункту 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»(зі змінами від 02.12.2010) державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна; звертаються до суду в інших випадках передбачених законом.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах та відповідно до законів України.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а ч. 1 ст. 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 158-163, 254 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-Дизайн» про стягнення податкового боргу ( код ЄДРПО 33459556) про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства «Мега-Дизайн» ( код ЄДРПО 33459556) на користь державного бюджету суму податкового боргу по пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за не виконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства в розмірі 98902,30 гривень. (р/р 31112105700032, код платежу 21081000, отримувач УДКУ у Дніпропетровській області, код ОКПО 24237540, МФО 805012).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя <(підпис) >

< Текст >

< Список >

< Список >

< Список >О.С. Луніна

<Текст >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >