Постанова № 21404973, 04.04.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

04.04.2011

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2011 р. Справа № 2а-5700/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чабаненко С. В. <Текст > розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора Центрально-Міського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до відкритого акціонерного товариства «Науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут гірничорудного машинобудування з Дослідним заводом» про звернення стягнення на активи, - ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора Центрально-Міського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі з вимогою: звернути стягнення на активи відкритого акціонерного товариства "Науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут гірничорудного машинобудування з Дослідним заводом" в рахунок погашення заборгованості перед бюджетом на суму 639 960,17 грн. (шістсот триста девяносто девятсот шістдесят гривень 17 копійок), а саме:

-стягнути з ВАТ "Науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут гірничорудного машинобудування з Дослідним заводом" на користь державного бюджету заборгованість у вигляді податку на додану вартість в сумі 393 268,60 грн. (триста девяносто три гривні двісті шістдесят вісім гривень 60 копійок) (р/р 31118029700026, код платежу 14010100, отримувач УДК у Центрально-Міському районі , код ОКПО 24237497, банк одержувача ГУДК у Дніпропетровській області, МФО 805012);

-стягнути з ВАТ "Науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут гірничорудного машинобудування з Дослідним заводом" на користь державного бюджету заборгованість у вигляді земельного податку з юридичних осіб в сумі 246 691,57 грн. (двісті сорок шість гривень шістсот девяносто одна гривня 57 копійок) (р/р 33216811700026 ,код платежу 13050100, отримувач УДК у Центрально-Міському районі, код ОКПО 24237497, банк одержувача ГУДК у Дніпропетровській області, МФО 805012).

В обґрунтування позову позивач зазначив, що оскільки відкритого акціонерного товариства "Науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут гірничорудного машинобудування з Дослідним заводом" у визначений строк не перерахувало податок на додану вартість, що належить до сплати, то згідно із Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» його податкові зобов'язання стали податковим боргом.

Таким чином, відкрите акціонерне товариство "Науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут гірничорудного машинобудування з Дослідним заводом" повинно сплатити на користь держави 393 268,60 грн. податкового боргу.

Прокурор в судове засідання не прибув.

В судове засідання прибув представник позивача.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності, а також надав до суду заперечення відповідно до яких зазначив, що 13 лютого 2009 року Господарським судом Дніпропетровської об ласті порушено справу № Б15\35-09 «Про банкрутство ВАТ «Криворіж НДПІрудмаш» і ухвалою від 13.02.2009р. введено мораторій на задо волення вимог кредиторів та припинення заходів, спрямованих на за безпечення виконання збовязань щодо сплати податків і зборів. Ухвалою Господарського суду від 18.06.2009р. затверджені вимоги кредитора - Південної МДПІ в сумі 366388,29грн. Справа про банкрутство перебуває з 19.03.2009 року на стадії розпорядження майном боржника. Таким чином ВАТ «Криворіж НДПІрудмаш» вважає, що вимоги Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі не можуть бути задоволені, так як позивач є в реєстрі кредиторів, а справа про банкрутство перебуває на стадії розпорядження майном.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши, матеріали справи, оцінивши надані суду докази, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що відкрите акціонерне товариство „Науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут гірничорудного машинобудування з Дослідним заводом" код ЄДРПОУ 04819211, зареєстроване рішенням виконкому Криворізької міської ради від 08.06.1994 № 217/6, за адресою: 50024, м. Кривий Ріг, вул. Харитонова, 1А.

Станом на 15.02.10р. №114 підприємство перебуває на обліку у Південній МДПІ у м. Кривому Розі.

Станом на 02.03.10р. ВАТ "Науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут гірничорудного машинобудування з Дослідним заводом " повинно сплатити до бюджету :

податок на додану вартість (код 14010100) - податковий борг в сумі -393 268,60 грн., в т. ч. основний платіж - 393 268,60 грн.

земельний податок з юридичних осіб (код 13050100) - податковий борг в сумі-246 691,57 грн., в тому числі основний платіж - 246 691,57 грн.

Податковий борг ВАТ "Науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут гірничорудного машинобудування з Дослідним заводом " по податку на додану вартість виник в результаті несплати в установлені строки самостійно задекларованих сум.

30.06.09р. нараховано залишок суми ПДВ по декларації № 9000188804 від 18.06.09р., термін сплати 30.06.09р. сума - 43 866,00 грн.

30.07.09р. нараховано ПДВ по декларації № 9000496807 від 20.07.09р., термін сплати 30.07.09р. сума - 135 309,00 грн.

30.09.09р. нараховано залишок суми ПДВ по декларації № 9001185807 від 21.09.09р., термін сплати 30.09.09р. сума - 14 959,00 грн.

30.10.09р. нараховано ПДВ по декларації № 9001449179 від 19.10.09р., термін сплати 30.10.09р. сума - 52 481,00 грн.

30.11.09р. нараховано залишок суми ПДВ по декларації № 75291 від 20.11.09р., термін сплати 30.11.09р. сума - 28 416,60 грн.

30.12.09р. нараховано залишок суми ПДВ по декларації № 9002196593 від 17.12.09р., термін сплати 30.12.09р. сума - 69 730,00 грн.

01.02.10р. нараховано залишок суми ПДВ по декларації № 9002618724 від 19.01.10р., термін сплати 01.02.10р. сума - 48 507,00 грн.

23.01.09р. ВАТ "Науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут гірничорудного машинобудування з Дослідним заводом" подано до Південної МДПІ у м. Кривому Розі розрахунок земельного податку №1031, розмір щомісячної орендної плати становить 27 452,43 грн.

30.06.09р. донараховано платником самостійно основного платежу по строку, розрахунок №1031 від 23.01.09р., термін сплати 30.06.09р. сума - 27452,43 грн.

30.07.09р. донараховано платником самостійно основного платежу по строку, розрахунок №1031 від 23.01.09р., термін сплати 30.07.09р. сума - 27452,43 грн.

31.08.09р. донараховано платником самостійно основного платежу по строку, розрахунок №1031 від 23.01.09р., термін сплати 31.08.09р. сума - 27452,43 грн.

31.08.09р. донараховано платником самостійно основного платежу по строку, розрахунок №1031 від 23.01.09р., термін сплати 31.08.09р. сума - 27452,43 грн.

30.09.09р. донараховано платником самостійно основного платежу по строку, розрахунок №1031 від 23.01,09р., термін сплати 30.09.09р. сума - 27452,43 грн.

30.10.09р. донараховано платником самостійно основного платежу по строку, розрахунок №1031 від 23.01.09р., термін сплати 30.10.09р. сума - 27452,43 грн.

30.11.09р. донараховано платником самостійно основного платежу по строку, розрахунок №1031 від 23.01.09р., термін сплати 30.11.09р. сума - 27452,43 грн.

30.12.09р. донараховано платником самостійно основного платежу по строку, розрахунок №1031 від 23.01.09р., термін сплати 30.12.09р. сума - 27 452.43 грн.

01.02.10р. донараховано платником самостійно залишок основного платежу по строку, розрахунок №1031 від 23.01.09р., термін сплати 01.02.10р. сума - 25 452.44 грн.

02.03.10р. донараховано платником самостійно основного платежу по строку, розрахунок №9000072706 від 28.01.10р., термін сплати 02.03.10р. сума - 29 072,12 грн.

Станом на 07.11.08р. загальна сума податкового боргу за погодженими податковими зобов'язаннями в порядку передбаченому Законом України №2181-111 від 21.12.2000 року "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (надалі- Закон №2181-111) визначена в податковій вимогі №1/635 від 07.11.08р. - 10 314,72 грн, яке отримано заступником головного бухгалтера 11.11,08р.

Станом на 11.12.08р. загальна сума податкового боргу за погодженими податковими зобов'язаннями в порядку передбаченому Законом України №2181-111 від 21.12.2000 року "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначена в податковій вимозі №2/736 від 11.12.08р. - 200 107, 41 грн., яка отримана головним бухгалтером 16.12.08р .

Перша податкова вимога та друга податкова вимога не можуть бути відкликані згідно п.п.6.4.1 п.6.4 ст.6 ЗУ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.00р. №2181-111: - податкове повідомлення або податкові вимоги вважаються відкликаними , якщо: а) сума податкового зобов'язання або податкового боргу, а також пені та штрафних санкцій (за їх наявності) самостійно погашається платником податків.

Південною МДПІ у м. Кривому Розі приймалось рішення від 20.01.09 року №7 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Суд критично розцінює твердження відповідача стосовно того, що вимоги позивача не підлягають задоволенню, оскільки Південна МДПІ є в реєстрі кредиторів, а справа про банкрутство перебуває на стадії розпорядження майном, так як сума заявлена в межах даного адміністративного позову, є новоствореним податковим боргом, який виник після порушення справи про банкрутство та на який дія мораторію не поширюється.

Таким чином, заборгованість відкритого акціонерного товариства "Науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут гірничорудного машинобудування з Дослідним заводом" перед бюджетом складає 639 960,17 грн.

Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст.9 ЗУ «Про систему оподаткування» платник податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законом терміни, у звязку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів).

Стаття 14 вказаного Закону передбачає, що до переліку загальнодержавних податків належить, зокрема, податок на додану вартість.

Пункт 1.1 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» №2181- III від 21.12.2000 року передбачає, що платник податків - юридичні особи, їх філії, відділення, і відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із закон покладено обов'язок утримувати та (або) сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню, штрафні санкції.

Відповідно до абз. «в» пп.4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 р. контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі, якщо внаслідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметичні або методологічні помилки у поданій платником податків податковій декларації, які призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання.

Відповідно до ст.5 п.5.1, п.5.4 п.п.5.4.1 Закону №2181- III податкове зобов'язання, самості визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, вважається сумою податкового боргу платника податків.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Активи платників податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 Закону №2181- III).

Згідно 6.2.1. 6.2 ст.6 Закону №2181- III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Також відповідно до 6.2.3. 6.2 ст.6 Закону №2181- III податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно з п.п.17.1.7. п.17.1 ст.17 Закону №2181- III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та обєднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з підп.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

З урахуванням вищезазначеного суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 94, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Центрально-Міського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до відкритого акціонерного товариства «Науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут гірничорудного машинобудування з Дослідним заводом» про звернення стягнення на активи задовольнити.

Звернути стягнення на активи відкритого акціонерного товариства "Науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут гірничорудного машинобудування з Дослідним заводом" в рахунок погашення заборгованості перед бюджетом на суму 639 960,17 грн. (шістсот триста девяносто девятсот шістдесят гривень 17 копійок).

Стягнути з ВАТ "Науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут гірничорудного машинобудування з Дослідним заводом" на користь державного бюджету заборгованість у вигляді податку на додану вартість в сумі 393 268,60 грн. (триста девяносто три гривні двісті шістдесят вісім гривень 60 копійок) (р/р 31118029700026, код платежу 14010100, отримувач УДК у Центрально-Міському районі , код ОКПО 24237497, банк одержувача ГУДК у Дніпропетровській області, МФО 805012).

Стягнути з ВАТ "Науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут гірничорудного машинобудування з Дослідним заводом" на користь державного бюджету заборгованість у вигляді земельного податку з юридичних осіб в сумі 246 691,57 грн. (двісті сорок шість гривень шістсот девяносто одна гривня 57 копійок) (р/р 33216811700026 ,код платежу 13050100, отримувач УДК у Центрально-Міському районі, код ОКПО 24237497, банк одержувача ГУДК у Дніпропетровській області, МФО 805012).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, встановленні статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >С.В. Чабаненко

< Текст >