Рішення № 21399031, 02.02.2012, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 18/2/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.02.12 Справа № 5009/149/12

Суддя Носівець В.В.

за позовом: приватного підприємства «ІНЕКО»(юридична адреса: 69035, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 63; поштова адреса: 69037, м. Запоріжжя, бул. Шевченка, 10 А, оф. 2)

до відповідача: Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 206)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: товариство з обмеженою відповідальністю «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації»(69063, м. Запоріжжя, вул. Горького, 23)

про визнання права власності на обєкти нерухомого майна

суддя Носівець В.В.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1., довіреність від 08.09.2011 р. № 3;

від відповідача: ОСОБА_2., довіреність від 13.10.2011 р. № 01-17/3330;

третьої особи: не прибув;

СУТНІСТЬ СПОРУ:

10.01.2012 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява приватного підприємства «ІНЕКО»до Запорізької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ТОВ «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації»про присвоєння обєктам нерухомого майна: будівлі охорони літ. А-2, будівлі гаражних боксів літ. К, навісу літ. В, навісу літ. Г, складу літ. З, гаражу літ. Д, гаражу літ. Е, навісу літ. Ж, вбиральні літ. Б, воротам № 2, водогону № 5, паркану № 3, воротам № 7, паркану № 6 окремої поштової адреси: м. Запоріжжя, вул. Новокузнецька, 34 а та визнання за ПП «ІНЕКО права власності права власності на дані обєкти нерухомого майна. Позовна заява вмотивована наступним: на підставі договору оренди землі, укладеного із Запорізькою міською радою, зареєстрованого у ЗРФ ДП «Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах»02.10.2009 за № 040926101917, приватному підприємству «ІНЕКО»надано в оренду земельну ділянку загальною площею 0,7150 га по вул. Новокузнецькій, 34 для функціонування платної охороняємої автостоянки. Підприємством на наданій в оренду земельній ділянці по вул. Новокузнецькій, 34 було збудовано обєкти нерухомого майна та допоміжні споруди будівлю охорони літ. А-2, будівлю гаражних боксів літ. К, навіс літ. В, навіс літ. Г, склад літ. З, гараж літ. Д, гараж літ. Е, навіс літ. Ж, вбиральню літ. Б, ворота № 2, водогін № 5, паркан № 3, ворота № 7 та паркан № 6. Вказані обєкти нерухомого майна були збудовані за кошти ПП «ІНЕКО»та обліковуються на його балансі у складі основних засобів. Будівництво вказаних обєктів нерухомого майна було здійснено підприємством власними силами та введено в експлуатацію комісією по підприємству, що зумовлює відсутність документів, необхідних для оформлення права власності на них як на новостворене майно у порядку, встановленому п. 6.1. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, що затверджене наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 № 7/5. Із матеріалів технічної інвентаризації, які виконані ОП «ЗМБТІ»вбачається, що дані обєкти завершені будівництвом та їх позначено відповідно до цільового використання. Стверджує, що ним на законних підставах набуто право власності на зазначені обєкти нерухомості як на новостворене майно. Позивач вказує, що при проведенні технічної інвентаризації спірних обєктів нерухомості ОП «ЗМБТІ»надало підприємству лист № 14031 від 16.09.2011, у якому вказало, що по вул. Новокузнецькій, 34 вже є обєкт нерухомості з реєстрацією прав власності, платна охороняєма автостоянка розташована на парній стороні вул. Новокузнецької та запропонувало присвоїти їй поштову адресу: м. Запоріжжя, вулиця Новокузнецька, 34 а. Посилаючись на норми ст. ст.ст. 16, 182, 331, 392 ЦК України, позивач просив суд присвоїти обєктам нерухомого майна: будівлі охорони літ. А-2, будівлі гаражних боксів літ. К, навісу літ. В, навісу літ. Г, складу літ. З, гаражу літ. Д, гаражу літ. Е, навісу літ. Ж, вбиральні літ. Б, воротам № 2, водогону № 5, паркану № 3, воротам № 7, паркану № 6 окрему поштову адресу: м. Запоріжжя, вул. Новокузнецька, 34 а та визнати за ним право власності на обєкти нерухомого майна будівлю охорони літ. А-2 загальною площею 92, 2 кв. м., будівлю гаражних боксів літ. К загальною площею 44, 3 кв. м., навіс літ. В площею 283, 8 кв. м., навіс літ. Г площею 425, 0 кв. м., склад літ. З площею 4, 2 кв. м., гараж літ. Д площею 18, 6 кв. м., гараж літ. Е площею 34, 2 кв. м., навіс літ. Ж площею 453, 4 кв. м., вбиральню літ. Б площею 1, 7 кв. м., ворота № 2, водогін № 5, паркан № 3, ворота № 7, паркан № 6, що розташовані по вул. Новокузнецькій, 34 а у м. Запоріжжі.

Ухвалою суду від 13.01.2012 відмовлено у прийнятті позовної заяви на підставі п. 1 ч. 1 ст. 62 ГПК України в частині заявлених позивачем ПП «ІНЕКО» позовних вимог про присвоєння обєктам нерухомого майна: будівлі охорони літ. А-2, будівлі гаражних боксів літ. К, навісу літ. В, навісу літ. Г, складу літ. З, гаражу літ. Д, гаражу літ. Е, навісу літ. Ж, вбиральні літ. Б, воротам № 2, водогону № 5, паркану № 3, воротам № 7, паркану № 6 окремої поштової адреси: м. Запоріжжя, вул. Новокузнецька, 34 а. Позовні вимоги ПП «ІНЕКО»про визнання права власності на обєкти нерухомого майна будівлю охорони літ. А-2 загальною площею 92, 2 кв. м., будівлю гаражних боксів літ. К загальною площею 44, 3 кв. м., навіс літ. В площею 283, 8 кв. м., навіс літ. Г площею 425, 0 кв. м., склад літ. З площею 4, 2 кв. м., гараж літ. Д площею 18, 6 кв. м., гараж літ. Е площею 34, 2 кв. м., навіс літ. Ж площею 453, 4 кв. м., вбиральню літ. Б площею 1, 7 кв. м., ворота № 2, водогін № 5, паркан № 3, ворота № 7, паркан № 6, що розташовані по вул. Новокузнецькій, 34 а у м. Запоріжжі прийнято до розгляду та порушено провадження у справі. Справу призначено до розгляду на 02.02.2012 р. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації». У судовому засіданні 02.02.2012 представник позивача просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні 02.02.2012 надав відзив, у якому вказав, що вважає заявлені вимоги такими, що не можуть бути задоволені судом з огляду на наступне. До прийняття об'єкта новоствореного нерухомого майна до експлуатації та його державної реєстрації право власності на цей об'єкт не виникає; статтею 331 Цивільного кодексу України не передбачена можливість визнання права власності на недобудоване нерухоме майно в судовому порядку. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про будівельні норми», одним із принципів державної політики у сфері нормування у будівництві є створення безпечних умов для життя та здоров'я людини. Зазначений принцип спрямований на забезпечення реалізації та дотримання ст.3 Конституції України згідно з якою людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави. Відповідач вказав, що всупереч вимозі встановленій ст. 33 Господарського процесуального кодексу України позивач не надав належних доказів оспорювання або ж невизнання права власності з боку відповідача, що свідчить про відсутність між сторонами спору щодо права власності на вищевказані обєкти (що є обовязковою умовою для застосування положень ст. 392 Цивільного кодексу України на які посилається позивач в обґрунтування свої вимог; відсутності порушень права третіх осіб у зв'язку із самочинним будівництвом (в тому числі і власника земельної ділянки); відсутності загрози для життя та здоров'я третіх осіб у зв'язку із використання самочинно збудованого майна. Зазначив, що сам факт здійснення будівництва позивачем за власний рахунок не є достатньою підставою для визнання за ним права власності на самочинно збудовані обєкти. Положеннями ч. 2 ст. 376 Цивільного кодексу України передбачено, що особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Наданий відзив прийнятий судом до уваги. У судовому засіданні 02.02.2012 представник відповідача просив суд позов залишити без задоволення.

Представник третьої особи ТОВ «ЗМБТІ»у судове засідання не прибув, надав через канцелярію суду пояснення, у яких вказав, що у сховищі інвентаризаційно-реєстраційних справ ТОВ ЗМБТІ, наявна інвентаризаційно-реєстраційна справа № 132771 на автостоянку по вул. Новокузнецькій у місті Запоріжжя. Згідно матеріалів технічної інвентаризації проведеної БТІ 13.09.2011р. на земельній ділянці площею 7167 кв.м розташована платна охороняєма автостоянка, яка складається із: будівлі охорони літА-2, вбиральні літ. Б, навісу літ. В, навісу літ. Г, навісу літ. Ж, гаражу літ. Д, гаражу літ. Е, складу літ. З, будівлі гаражних боксів літ. К, відкритої автостоянки № 1, воріт № 2, паркану № 3, водопроводу № 5, паркану № 6, воріт № 7. Право власності на вищенаведені обєкти нерухомого майна не зареєстровано. В матеріалах інвентаризаційно-реєстраційної справи міститься рішення Запорізької міської ради від 30.09.2002 №303/47 та від 19.11.2008 р № 63/2, рішення Запорізької міської ради від 19.11.2008 р. №63/2 «Про поновлення приватному підприємству «ІНЕКО»договору оренди землі по вул. Новокузнецькій, 34 для розташування платної автостоянки, орендарем земельної ділянки стосовно договору оренди землі (кадастовий номер 2310100000:03:041:0001) площею 0,7150 га строком на 5 років є ПП «ІНЕКО», договір оренди земельної ділянки від 01.04.2003 р., договір оренди землі від 05.05.2009 р (копії додаються). ЗМБТІ листом № 14031 від 16.09.2011р. районній адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району запропоновано присвоїти поштову адресу вказаним обєктам: м. Запоріжжя вул. Новокузнецька 34-а.

Крім цього, на запит суду ТОВ «ЗМБТІ»додатково направило копію плану земельної ділянки за адресою вул. Новокузнеька, 34 у м. Запоріжжя та повідомило, що за вищевказаною адресою розташований девятиповерховий житловий будинок.

У судовому засіданні 02.02.2012 р. справу розглянуто, прийнято і оголошено, на підставі ст. 85 ГПК України, вступну і резолютивну частини рішення.

За письмовим клопотанням представників сторін розгляд справи здійснювався без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

Розглянувши матеріали справи, та вислухавши пояснення представників сторін, суд,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням двадцять сьомої сесії Запорізької міської ради пятого скликання від 19.11.2008 р. № 63/2 поновлено приватному підприємству «ІНЕКО»договір оренди землі (кадастровий номер 2310100000:03:041:0001) площею 0, 7150 га (інші землі транспорту, звязку) строком на 5 років по вул. Новокузнецькій, 34 для розташування платної охороняємої автостоянки в межах, раніше затверджених рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 25.05.2000 № 199/24 «Про передачу в оренду, строком до 23.09.2001, приватному підприємству «ІНЕКО»земельної ділянки площею 0, 715 га по вул. Новокузнецькій, 34 для функціонування платної охороняємої автостоянки» за рахунок земель, право користування якими припиняється п. 2 даного рішення. На виконання пункту 5 даного рішення міської ради, 05.05.2009 р. Запорізькою міською радою та приватним підприємством «ІНЕКО»укладено договір оренди землі, зареєстрований у ЗРФ ДП «Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах»02.10.2009 р. за № 040926101917. Згідно п. 1 даного договору, орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для функціонування платної охороняємої автостоянки, яка знаходиться: м. Запоріжжя, вул. Новокузнецька, 34. Згідно п. 3 договору оренди землі, на земельній ділянці знаходяться обєкти нерухомого майна: будівлі і забудови, які є власністю орендаря.

Із наданої позивачем технічної документації щодо поновлення договору оренди землі судом встановлено, що земельна ділянка площею 0, 715 га по вул. Новокузнецькій, 34 раніше була передана в оренду ПП «ІНЕКО»на підставі рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 25.05.2000 р. № 199/24 «Про передачу в оренду строком до 23.09.2001 р. приватному підприємству «ІНЕКО» земельної ділянки площею 0, 715 га по вул. Новокузнецькій, 34 для функціонування охороняємої платної автостоянки». Рішенням Запорізької міської ради від 30.09.2002 р. № 303/47 продовжено приватному підприємству «ІНЕКО»право оренди строком на 5 років земельної ділянки площею 0, 7150 га по вул. Новокузнецькій, 34 для розташування охороняємої платної автостоянки у раніше затверджених межах.

Із технічного паспорту, виконаного ОП «ЗМБТІ», судом встановлено, що за адресою вул. Новокузнецька, 34 знаходяться наступні обєкти нерухомого майна та допоміжні споруди: будівля охорони літ. А-2, будівля гаражних боксів літ. К, навіс літ. В, навіс літ. Г, склад літ. З, гараж літ. Д, гараж літ. Е, навіс літ. Ж, вбиральня літ. Б, ворота № 2, водогін № 5, паркан № 3, ворота № 7 та паркан № 6. Користувачем зазначених обєктів вказано ПП «ІНЕКО». Позивачем надано суду довідку, згідно якої зазначені обєкти нерухомості, розташовані по вул. Новокузнецькій, 34 у м. Запоріжжі обліковуються на балансі ПП «ІНЕКО»у складі основних засобів підприємства.

Згідно Звіту про проведення технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж, виконаного Запорізьким відділенням Державного підприємства «Державний науково-дослідний інститут будівельних конструкцій»31.01.2012 р. на замовлення ПП «ІНЕКО», обєкти обстеження, розташовані на території платної охороняємої автостоянки по вул. Новокузнецькій, 34 в Комунарському районі міста Запоріжжя, відповідають вимогам надійності їх надійна експлуатація можлива за умови виконання рекомендацій, наведених у розділі 5 даного звіту.

Судом встановлено, що будівництво спірних обєктів нерухомого майна було здійснено ПП «ІНЕКО»без відповідного дозволу на будівельні роботи, що зумовлює відсутність документів, необхідних для оформлення права власності на них як на новостворене майно у порядку, встановленому п. 6.1. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, що затверджене наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 № 7/5.

Оцінивши надані докази, суд вважає, вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст. 376 ЦК України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Поряд з цим на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Матеріалами справи встановлено, що земельна ділянка за адресою: вул. Новокузнецька, 34 перебуває в оренді у ПП «ІНЕКО»для функціонування платної охороняємої автостоянки. Згідно п. п. 3, 4 договору оренди землі від 05.05.2009 р., укладеного позивачем та відповідачем, на земельній ділянці знаходяться обєкти нерухомого майна: будівлі і забудови орендаря, земельна ділянка передається в оренду разом з будівлями і забудовами орендаря. Збудовані позивачем обєкти нерухомості знаходяться у межах земельної ділянки, наданої позивачу, та відповідають її цільовому призначенню функціонування платної охороняємої автостоянки (п. 14 договору оренди землі). Наданим позивачем Звітом від 31.01.2012, виконаним ЗВ ДП «НДІБК»підтверджено відповідність вимогам надійності спірних будівель та споруд. Згідно повідомлення ТОВ «ЗМБТІ», на момент розгляду справи право власності на майно, що є предметом вирішення спору, ні за якою особою не зареєстроване. З урахуванням цього, судом не встановлено порушень прав інших осіб у звязку із здійсненим позивачем будівництвом.

Судом приймається до уваги наданий позивачем лист ОП «ЗМБТІ», у якому вказано, що враховуючи ті обставини, що по вул. Новокузнецькій, 34 вже є обєкт нерухомості з реєстрацією прав власності та платна охороняєма автостоянка розташована на парній стороні вул. Новокузнецької, пропонується присвоїти їй поштову адресу: м. Запоріжжя, вулиця Новокузнецька, 34 а. Необхідність у окремій адресі ґрунтується на нормах п. 3.5.5 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002 р., згідно яких у реєстрації прав власності має бути відмовлено, якщо заявлене право вже зареєстроване. Оскільки, згідно пояснень ТОВ «ЗМБТІ»по вул. Новокузнецькій 34 вже є обєкт нерухомості з реєстрацією прав власності (багатоквартирний будинок), то суд приходить висновку про необхідність визнання за позивачем права власності на спірні обєкти нерухомого майна, з урахуванням запропонованої ОП «ЗМБТІ»адреси: м. Запоріжжя, вул. Новокузнецька, 34а.

Приписами ст. 328 ЦК України визначено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів та вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Статтею 392 ЦК України передбачено, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. У відповідності до ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. При цьому способами захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права. Таким чином обраний позивачем спосіб захисту його цивільних прав не суперечить ст. 16 ЦК України. З підстав, наведених у мотивувальній частині рішення, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ПП «ІНЕКО»обґрунтовані, підтверджені належними доказами та підлягають задоволенню.

Судовий збір покладається на ПП «ІНЕКО».

Керуючись ст. ст. 22, 33, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд,

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Визнати за приватним підприємством «ІНЕКО» (69035, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 63, ідентифікаційний код 20497066) право власності на обєкти нерухомого майна будівлю охорони літ. А-2 загальною площею 92,2 кв. м., будівлю гаражних боксів літ. К загальною площею 44,3 кв. м., навіс літ. В площею 283,8 кв. м., навіс літ. Г площею 425,0 кв. м., склад літ. З площею 4,2 кв. м., гараж літ. Д площею 18,6 кв. м., гараж літ. Е площею 34,2 кв. м., навіс літ. Ж площею 453,4 кв. м., вбиральню літ. Б площею 1,7 кв. м., ворота № 2, водогін № 5, паркан № 3, ворота № 7, паркан № 6, що розташовані по вулиці Новокузнецькій, 34-а у місті Запоріжжя.

Суддя В.В. Носівець

Повне рішення оформлено і підписано, згідно із вимогами ст.. 84 ГПК України, 10.02.2012 р.