Рішення № 21384504, 10.02.2012, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

Справа № 2/544/505/12

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2012 р. Словянський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Гусинського М.О.,

при секретарі Моїсеєвої О.І.,

за участю позивача-відповідача ОСОБА_1, представника позивача-відповідача ОСОБА_2, представника відповідача-позивача Литвинова В.К.,

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного Акціонерного товариства „Донецькобленерго” про визнання акту недійсним, зустрічному позову Публічного Акціонерного товариства „Донецькобленерго” до ОСОБА_1 про стягнення суми заборгованості за спожиту електроенергію, -

В С Т А Н О В И В:

19 січня 2012 року ОСОБА_1 звернулася до Словянського міськрайонного суду з позовом до ПАТ «Донецькобленерго»про визнання акту про порушення Правил користування електричною енергією для населення № 160847 від 16.01.2012 року недійсним, посилаючись на те, що 16.01.2012 року працівниками ПАТ «Донецькобленерго»на неї був складений акт № 160847 про порушення нею за місцем мешкання у будинку АДРЕСА_1 Правил користування електричною енергією для населення, в якому зазначено, що вона самовільно підключила електроустаткування до електричної мережі, що була виявлена електрична розетка, яка не була підключена до електричного лічильника. Вона цю розетку не встановлювала та не розуміє, чому працівники відповідача склали на неї цей акт, не демонтували розетку та/або не підключили її до лічильника. Накладений на неї штраф у сумі 12 тисяч гривень вважає безпідставним, завеликим, є інвалідом ІІ групи. Просила суд визнати акт про порушення Правил користування електричною енергією для населення № 160847 від 16.01.2012 року недійсним. Позивач ОСОБА_1 відповідно до п. 9) ст. 5 Закону України «Про судовий збір»звільнена від сплати судового збору.

31 січня 2012 року ПАТ «Донецькобленерго»позивач звернувся до Словянського міськрайонного суду із зустрічним позовом до ОСОБА_1 позовом про стягнення заборгованості за спожиту електроенергію, посилаючись на те, що на підставі рахунку № НОМЕР_2 відповідач є споживачем електричної енергії, а ПАТ «Донецькобленерго»постачальником. Правовідносини між постачальником та відповідачем регулюються ЗУ „Про електроенергетіку” та правилами користування електричної енергії для населення затверджених Постановою КМУ від 26.07.1999 року № 1357 зі змінами й доповненнями. Згідно п. 53 Правил користування електричної енергії для населення у разі виявлення представниками енергопостачальника порушення споживачем Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт. Один екземпляр отримує споживач, другий залишається у постачальника. 16.01.2012 року представниками постачальника електроенергії, по місцю розташування обєкта відповідача, було складено акт № 160847 (про порушення Правил користування електричною енергією для населення), а саме безоблікове користування електроенергією, змонтована розетка зі схованою електропроводкою. При включенні навантаження в дану розетку лічильник не працює, диск не обертається. При відключенні запобіжників напруга в розетці є. Акт був підписаний представниками енергопостачальника та споживачем. Відповідно до ст. 27 Закону правопорушеннями в енергетиці є: крадіжка електричної й теплової енергії, у тому числі споживання електричної енергії понад договірні величини, самовільне підключення до обєктів електроенергетики й споживання енергії без приладів обліку. Згідно до п. 53 «Правил користування електричною енергією для населення»споживачу нарахована вартість недооблікованої електроенергії у розмірі 12071,08 грн відповідно до Методики, затвердженої Постановою НКРЕ України № 562 від 04.05.2006 року. Просили стягнути з ОСОБА_1 на власну користь суму заборгованості за спожиту електроенергію недообліковану приладом обліку в сумі 12071,08 грн. та витрати по сплаті судового збору в сумі 214,60 грн.

31.01.2012 року обидві позови обєднані в одне провадження.

В судовому засіданні позивач-відповідач ОСОБА_1 власні позовні вимоги підтвердила, зустрічний позов не визнала, дала суду пояснення, які співпадають із викладеним у позові, додатково пояснила суду, що вона є власником жилого будинку АДРЕСА_1, що у 1984 року вона з чоловіком придбали Ѕ частку цього будинку, у 1988 році стали за рішенням суду власниками іншої Ѕ частини цього будинку, після смерті чоловіка вона більше одного року є одноособим власником цього будинку. За життя її чоловіка в тій половині будинку, в якій була виявлена безоблікова електрична розетка, мешкала родина її сина, після смерті її чоловіка родина сина звільнила будинок. Вона вважає, що безоблікову розетку змонтувала її невістка, яка використовувала в побуті багато електроенергії. Вона сама особисто не знала про те, що у її будинку є безоблікова електрична розетка, вона крадіжкою електричної енергії не займалася, у звязку з чим взагалі не згодна сплачувати нарахований ПАТ «Донецькобленерго»штраф, так, як не убачає в цьому своєї вини. Вона є інвалідом ІІ групи, отримує маленьку пенсію і зазначений штраф їй немає чим платити. Просила суд задовольнити її позовні вимоги, а в задоволені позову ПАТ «Донецькобленерго» - відмовити.

Представник позивача-відповідача ОСОБА_2 дав пояснення. які співпадають із викладеним позивачем-відповідачам ОСОБА_1, додатково пояснивши, що під час складання акту не було встановлено, що безоблікову розетку встановлювала навмисно саме ОСОБА_1, що розетка встановлена не в самому будинку, а на веранді, що ОСОБА_1 крадіжку електричної енергії не здійснювала.

Представник позивача Литвинов В.К. у судовому засіданні підтримав позовні вимоги ПАТ «Донецькобленерго», позовні вимоги ОСОБА_1 не визнав у повному обсязі, дав пояснення які співпадають з викладеним у позові ПАТ «Донецькобленерго», додатково пояснив, що акт від 16.01.2012 року відповідає усім вимогам законодавства, складений у присутності власника будинку ОСОБА_1, на яку відкритий рахунок, що ОСОБА_1 погодилася із актом та підписала його, що факт порушення правил користування е/енергією було встановлено та виявлено, так, як в жилому будинку, якій належить ОСОБА_1 була виявлена безоблікована електрична розетка; розрахунок заборгованості було зроблено відповідно до п. 53 «Правил користування електричною енергією для населення» та Методики нарахування збитків, затвердженої Постановою НКРЕ України № 562 від 04.05.2006 року за три роки з урахуванням діаметру та матеріалу проводки. Просив позов ПАТ «Донецькобленерго»задовольнити, а позовні вимоги ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність залишення позовних вимог ОСОБА_1 без задоволення, та про наявність усіх підстав для задоволення позовних вимог ПАТ «Донецькобленерго»за наступних підстав:

Відповідно до п.п. 7.6, 7.30- 7.33 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної Комісії з питань регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996 року, з наступними змінами, у разі самовільного підключення споживачем струмоприймачів або збільшення величини приєднаної потужності понад величину, визначену умовами договору та/або проектними рішеннями, приєднання струмоприймачів поза розрахунковими засобами обліку або порушення розрахункового обліку електричної енергії, зриву чи пошкодження пломб, зниження показників якості електричної енергії з вини споживача до величин, які порушують нормальне функціонування електроустановок електропередавальної організації та інших споживачів, невиконання припису уповноваженого представника відповідного органу виконавчої влади, який стосується вищенаведених порушень, постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) має право без попередження повністю припинити споживачу електропостачання (технічне забезпечення електропостачання споживача) після оформлення у встановленому цими Правилами порядку акта про порушення. Перерахунок здійснюється відповідно до методичних рекомендацій, затверджених НКРЕ у відповідності до наданих законодавством України повноважень, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням. У разі виявлення порушень цих Правил або умов договору на місці оформляється двосторонній акт порушень за встановленою формою. Акт складається у присутності представника споживача в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Споживач має право внести до акта свої зауваження. На підставі акта порушень визначаються обсяг необлікованої електроенергії та/або сума завданих споживачем збитків та виписуються споживачу додаткові розрахункові документи для сплати відповідно до законодавства України. Кошти за необліковану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом. Сума збитків перераховується споживачем на поточний рахунок постачальника електричної енергії або електропередавальної організації. У разі несплати нарахованих сум у визначений строк постачальник електричної енергії або електропередавальна організація має право подати позов до суду.

Згідно з підпунктом 6 пункту 3.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562, Методика застосовується у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або проводів до електричної мережі поза засобами обліку електричної енергії.

Вартість необлікованої електричної енергії розраховується на підставі акту про виявлення порушення, який складається відповідно до передбаченої Правилами процедури (п.3.2 Методики).

Положеннями пункту 3.3 Методики встановлено, що розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється:

-за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії;

-за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості необлікованої електричної енергії;

-за кількістю днів з дня останнього контрольного огляду засобу обліку до дня усунення порушення, але не більше загальної кількості днів у 6 календарних місяців, що передували дню виявлення порушення (у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 6 {якщо самовільне підключення було здійснено таким чином, що представники енергопостачальника могли виявити його при проведенні контрольного огляду засобу обліку}пункту 3.1 Методики).

Якщо споживач встановив пристрій, що знижує покази засобу обліку, порушив умови монтажу, здійснив самовільне підключення поза приладом обліку прихованою електропроводкою, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду засобу обліку не мали можливості, то споживачу робиться перерахунок за користування електричною енергією з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію (у разі, якщо технічний огляд у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію до дати виявлення порушення не проводився), але не більше ніж за три роки.

Відповідно до п. 3.5 Методики, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5 пункту 3.1 Методики добовий обсяг споживання електричної енергії (Wдоб) через проводи, якими здійснене самовільне підключення або підключення поза приладом обліку, визначається за формулою, передбаченою п. 2.7 Методики, а саме:

Wдоб = Рс.п. х Uном.фаз. х cos(Fi),

де Рс.п. потужність самовільного підключення (кВт), що визначається за формулою:

у разі підключення до однієї фази: Рс.п. = І х Uном.фаз. х cos(Fi),

де І сила струму, виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані в схемі самовільного підключення до мережі;

Uном.фаз номінальна фазна напруга, кВт;

cos(Fi) cos кута між фазною напругою Uфаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, що виміряний з дотримуванням вимог чинного законодавства у сфері метрології. У разі відсутності приладів, за допомогою яких визначається фактична величина cos(Fi), cos(Fi) приймається рівним 1 (при активному навантаженні електроустановки споживача) або 0,9 (при змішаному навантаженні).

tвик.с.н. час використання самовільного підключення протягом доби (приймається 8 год/добу).

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що вона є з 1988 року власником усього жилого будинку АДРЕСА_1, що 16.01.2012 року і є споживачем послуг з електропостачання, у її присутності представники енергонагляду виявили електричну розетку з прихованою електропроводкою, яка підключена до електропостачання поза електролічильник, про що у той же день був складений акт за № 160847, з яким вона була ознайомлена під підпис (а.с. 16-17).

17.01.2012 року був складений розрахунок збитків за актом про порушення ПКЕЕн № 160847, до розрахунку якого узяті наступні величини:

Кількість фаз 1;

cos(Fi) = 0,90;

Uном.фаз номінальна фазна напруга - 5,5 кВт;

tвик.с.н. = три роки, з 16.01.2009 р. по 16.01.2012 року (з розбивкою на три періоди у звязку із зростанням вартості електричної енергії для населення:

1) з 16.01.1999 р. по 31.01.2011 р. 745 днів, тариф 0,2030;

2) з 31.01.2011р. по 31.03.2011р. 59 днів, тариф 0,2030;

3) з 31.03.2011р. по 16.01.2012р. 291 день, тариф 0,2335.

Вартість необлікованої електричної енергії склала 12071,08 грн.(а.с. 18), з розрахунком ОСОБА_1 була також ознайомлена під підпис (а.с. 19).

Позивач ОСОБА_1 незгодна з актом та розрахунком збитків з тих підстав, що вона особисто не встановлювала електричну розетку поза електролічильником, цією розеткою особисто не користувалася, суму вартості необлікованої електричної енергії вважає штрафом, розмір якого занадто високий для неї, яка є інвалідом ІІ групи.

Заперечення ОСОБА_1, її незгода з актом про порушення правил користування електричною енергією та розрахунком вартості необлікованої електричної енергії не базуються на діючому законодавстві України, сума вартості необлікованої електричної енергії не є штрафною санкцією, її розмір не залежить від майнового стану споживача; акт про порушення споживачем ОСОБА_1 правил користування електричною енергією № 160847 від 16.01.2012 року та розрахунок збитків від 17.01.2012 року відповідають вимогам Правил користування електричною енергією для населення та Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, відповідно до чого позовні вимоги ОСОБА_1 є безпідставні і не підлягають задоволенню, а позовні вимоги ПАТ „Донецькобленерго” в частині стягнення з ОСОБА_1 вартості не облікованої електричної енергії підлягають задоволенню.

У звязку з тим, що статтею 88 ЦПК України не передбачене звільнення відповідача від відшкодування позивачеві понесених ним по справі судових витрат в разі задоволення позову, з відповідача ОСОБА_1 потрібно стягнути на користь позивача ПАТ «Донецькобленерго»понесені витрати по сплаті судового збору в сумі 214 грн. 60 коп.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 61, 88, 130, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК України, Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 р. № 1357, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ від 04.05.2006р. № 562, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Публічного Акціонерного товариства „Донецькобленерго” про визнання акту недійсним залишити без задоволення.

Позовні вимоги Публічного Акціонерного товариства „Донецькобленерго” до ОСОБА_1 про стягнення суми заборгованості за спожиту електроенергію задовольнити у повному обсязі.

.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, ІНПП НОМЕР_1, :

·на користь Публічного Акціонерного товариства „Донецькобленерго”:

-на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання ПАТ «Донецькобленерго»в особі Краматорських електричних мереж Словянський район електричних мереж № 260333021295 в ОПЕРВ філії Донецьке обласне управління ВАТ „Ощадбанк” м. Словянська, МФО 335106, код ЕДРПОУ 00131127 вартість недообрахованої електроенергії у сумі 12071 грн. 08 коп. (Дванадцять тисяч сімдесят одна гривна 08 копійок)

- на розрахунковий рахунок № 26007302564739 в філії «Центрально-міського відділення ПАО Промінвестбанк м. Горлівка Донецької області, МФО 334464, код ЄДРПОУ 00131127, витрати по сплаті судового збору у сумі 214 грн. 60 коп. (Двісті чотирнадцять гривень 60 коп.).

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Словянський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення.

Повний текст рішення виготовлено 13 лютого 2012 року.

Суддя Словянського міськрайонного суду М. О. Гусинський