Постанова № 21372216, 13.02.2012, Виноградівський районний суд Закарпатської області

Виноградівський районний суд Закарпатської області

________________

Справа № 703/569/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.02.2012 м.Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Леньо В.В., розглянувши подання слідчого СВ Виноградівського РВ УМВС старшого лейтенанта міліції Голубка Р.В., про надання дозволу на проведення позапланової виїзної документальної ревізії окремих аспектів фінансово-господарської діяльності в Управлінні праці та соціального захисту населення Виноградівської РДА та у Відкритому акціонерному товаристві «Виноградівське автотранспортне підприємство 12144» з питань дотримання чинного законодавства щодо відшкодування коштів за дійснення перевезень пільгової категорії пасажирів за період з 01 січня 2008 року по червень 2010 року та їх відповідність документації, що велася у вказаних об'єктах ревізування з 11 по 29 липні 2011 року - терміном 15 днів,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Виноградівського РВ УМВС старший лейтенант міліції Голубка Р.В. звернувся до суду із даним поданням про надання дозволу на проведення позапланової виїзної документальної ревізії окремих аспектів фінансово-господарської діяльності в Управлінні праці та соціального захисту населення Виноградівської РДА та у Відкритому акціонерному товаристві «Виноградівське автотранспортне підприємство 12144» з питань дотримання чинного законодавства щодо відшкодування коштів за здійснення перевезень пільгової категорії пасажирів за період з 01 січня 2008 року по червень 2010 року та їх відповідність документації, що велася у вказаних об'єктах ревізування з 11 по 29 липні 2011 року - терміном 15 днів.

Подання мотивовано тим, що службові особи ВАТ «Виноградівське АТП - 12144» зловживаючи службовим становищем незаконно отримали кошти субвенції з державного бюджету в сумі 21 482 гривні, які були виділені місцевим бюджетам на відшкодування втрат, понесених у зв'язку з перевезенням пільгової категорії пасажирів, шляхом внесення недостовірних даних у звіт про перевезення пільгових категорій пасажирів на приміських маршрутах Виноградівського району за період 2008-2010 роки, які подавалися до Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської РДА.

Вказані дані були виявлені шляхом вибіркової звірки показників фактично виконаних рейсів по кожному приміському маршруту при проведенні ревізії КРВ у Виноградівському районі, за результатами якої було складено акт ревізії від 30 вересня 2010 року за №05-16/15.

Таким чином, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду по даній справі, для документального встановлення законності відшкодування ВАТ « Виноградівське АТП - 12144 » - Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської РДА, коштів з державного бюджету, у зв'язку з перевезенням пільгової категорії пасажирів за період 2008-2009 років та січня-червня 2010 року, по справі виникла об'єктивна потреба у проведенні позапланової виїзної документальної ревізії окремих аспектів фінансово-господарської діяльності в Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської РДА (90300, м.Виноградів, вул. Миру, 54, Закарпатська область, ЄДРПОУ 03192903) та у Відкритому акціонерному товаристві «Виноградівське АТП - 12144» (90300, м.Виноградів, вул. 1.Франка, 84, Закарпатської області, ЄДРПОУ 03353584).

Розглянувши доводи подання та перевіривши додані на його обґрунтування документи, суддя приходить до наступного висновку.

З подання слідчого та доданих матеріалів вбачається, що службові особи ВАТ «Виноградівське АТП - 12144» зловживаючи службовим становищем незаконно отримали кошти субвенції з державного бюджету в сумі 21 482 гривні, які були виділені місцевим бюджетам на відшкодування втрат, понесених у зв'язку з перевезенням пільгової категорії пасажирів, шляхом внесення недостовірних даних у звіт про перевезення пільгових категорій пасажирів на приміських маршрутах Виноградівського району за період 2008-2010 роки, які подавалися до Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської РДА. По даному факту слідчим СВ Виноградівського РВ УМВС старшим лейтенантом міліції Голубка Р.В. проводиться досудове слідство у кримінальній справі №3304211 по факту привласнення чужого майна, відповідальність за що передбачена ч.2 ст.191 КК України. Справу прийнято до свого провадження.

Статтею 66 КПК України слідчому в справах, які перебувають в їх провадженні, надано право вимагати проведення ревізій.

У відповідності до ч.6,7 ст.11 ЗУ “Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні” (далі-Закону) позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державної контрольно-ревізійної служби за рішенням суду, винесеним на підставі подання прокурора або слідчого для забезпечення розслідування кримінальної справи.

Вичерпний перелік підстав до проведення позапланових ревізій передбачено ч.5 ст.11 Закону, а, зокрема, п.5 ч.5 ст.11 Закону передбачає, що позапланова ревізія проводиться у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від органів Міністерства внутрішніх справ України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державної контрольно-ревізійної служби.

В розрізі ст.2 Закону, ВАТ Виноградівське АТП-12144 є підприємством, яке отримало (в періоді, що необхідно перевірити) кошти з державного бюджету.

Згідно із правилами, встановленими ст.22 КПК України, повне дослідження обставин справи є обовязком слідчого.

На цій підставі суддя вважає обґрунтованою вимогу слідчого на проведення позапланової виїзної документальної ревізії окремих аспектів фінансово-господарської діяльності в Управлінні праці та соціального захисту населення Виноградівської РДА та у Відкритому акціонерному товаристві «Виноградівське автотранспортне підприємство 12144» з питань дотримання чинного законодавства щодо відшкодування коштів за здійснення перевезень пільгової категорії пасажирів за період з 01 січня 2008 року по червень 2010 року та їх відповідність документації, та вимога подання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 22, 66, 130 КПК України та ст. 11 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні», п.2.3. “Порядку взаємодії органів державної контрольно-ревізійної служби, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки України" затвердженого наказом від 19.10.2006, № 346/1025/685/53 суддя, -

П О С Т А Н О В И В

Подання слідчого СВ Виноградівського РВ УМВС старшого лейтенанта міліції Голубка Р.В. задовольнити.

Надати у кримінальні справі № 3304211 дозвіл на проведення ревізорам КРВ в Закарпатській області позапланової виїзної документальної ревізії окремих аспектів фінансово-господарської діяльності в Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської РДА (90300, м.Виноградів, вул. Миру, 54, Закарпатська область, ЄДРПОУ 03192903) та у Відкритому акціонерному товаристві Виноградівське АТП - 12144» (90300, м.Виноградів, вул. І.Франка, 84, Закарпатської області, ЄДРПОУ 03353584) з питань дотримання чинного законодавства щодо відшкодування коштів за здійснення перевезень пільгової категорії пасажирів за період з 01 січня 2008 року по червень 2010 року та їх відповідність документації, що велася у вказаних об'єктах ревізування з 11 по 29 липні 2011 року - терміном 15 днів.

Постанова остаточна.

Суддя В. В. Леньо