Постанова № 213625, 23.10.2006, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" жовтня 2006 р. 10:25 Справа № АС-42/387-06

вх. № 9880/1-42

Суддя господарського суду Харківської області Яризько В.О.

за участю секретаря судового засідання Булавінова Ю.В.

представників сторін

позивача - Блохін М.В. (дов.)

відповідача - Кизим Т.В. (дов.), Лебединська Т.М. (дов.)

по справі за позовом ТОВ "Іскра", м. Куп"янськ Харківської області

до Куп'янської ОДПІ Харківської області, м. Куп'янськ Харківської області

про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ТОВ "Іскра", просить визнати нечинними податкові повідомлення-рішення Куп"янської ОДПІ Харківської області № 0002491500/2 від 19.05.2006р., № 0002461500/2 від 19.05.2006р., № 00004211500/2 від 19.05.2006р., № 0002471500/2 від 19.05.2006р.

Свої вимоги позивач обгрунтовує тим, що ним своєчасно виконувались зобов"язання щодо сплати податку на додану вартість. Однак відповідачем сплачені суми зараховувались в рахунок сплати попередньої заборгованості, яка виникла за даними податкову органу по сумі сплаченій через банк "Україна".

Однак, як зазначає позивач, сума сплачена через банк "Україна" є заборгованістю цього банку, отже не можу бути заборгованістю позивача, що також підтвердженно рішенням суду по справі № А-03/184-03, яким скасовані податкові вимоги відповідача на суму сплачену через банк "Україна"

Відповідач проти позову заперечує, в обгрунтування своїх заперечень проти позову посилається на те, що в ході проведення перевірки позивача була встановлена несвоєчасна сплата податку на додану вартість, у зв"язку з чим згідно п.п. 17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" застосовані штрафні санкції.

Спірні податкові повідомлення-рішення прийняті згідно рішення ДПА у Харківській області за результатами розгляду повторної скарги позивача.

Вислухавши представників сторін, перевіривши матеріали справи суд встановив, що працівниками відповідача проведена перевірка позивача щодо своєчасності сплати узгодженого податкового зобов"язання по податку на додану вартість , про що складений акт перевірки № 162/15-21214188 від 13.02.2006 р.

В ході проведення перевірки була встановлена несвоєчасна сплата податку на додану вартість.

На підставі висновків акту перевірки, згідно п.п. 17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" відповідачем прийняті податкові повідомлення-рішення № 0000421500/0 від 13.02.2006 року про застосування штрафних санкцій у розмірі 20% на суму 4019,98 грн., № 0000411500/0 від 13.02.2006 року про застосування штрафних санкцій урозмірі 50% на суму 101197,40 грн.

Позивачем вказані податкові повідомлення-рішення оскаржені в адміністративному порядку.

Згідно рішення ДПА у Харківській області № 1753/10/25-010 від 05.05.2006р. податкове повідомлення-рішення Куп"янської ОДПІ № 0000411500/0 від 13.02.2006р. скасовано в частині визначення штрафних санкцій у розмірі 50% в сумі 97702,09 грн., в іншій частині вказане податкове повідомлення-рішення та податкове повідомлення-рішення № 0000421500/0 від 13.02.2006 р. залишено без змін. Також згідно рішення ДПА в Харківській області збільшений розмір штрафної (фінансової) санкції у розмірі 20% узгоджених сум податкових зобов'язань з ПДВ, сплачених із затримкою на суму 20490,05 грн. відповідно до п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", зобов"язано Куп"янську ОДПІ у Харківській області прийняти податкове повідомлення-рішення щодо визначення розміру штрафної (фінансової) санкції у розмірі 10% узгоджених сум податкових зобов'язань з ПДВ, сплачених із затримкою у сумі 4525,97 грн. відповідно до п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

В тексті рішення ДПА у Харківській області № 1753/10/25-010 від 05.05.2006р. зазначено, що податковою інспекцією не було відображено в обліковій картці платника з ПДВ постанову Харківського апеляційного господарського суду від 22.07.2003р. по справі № А-03/184-03, згідно з якою судом встановлено відсутність сум податкового боргу ТОВ "Іскра", що виник в результаті банкрутства банку "Україна", у зв"язку з чим донарахування штрафних санкцій згідно з п.п. 17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" на вказані суми неправомірне.

На підставі рішення ДПА в Харківській області відповідачем прийняті податкові повідомлення-рішення № 0002491500/2 від 19.05.2006р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 18426,04 грн., № 0002461500/2 від 19.05.2006р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 3495,31 грн., № 0000421500/2 від 19.05.2006р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 4019,98 грн., № 0002471500/2 від 19.05.2006р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 5557,97 грн.

Рішенням ДПА в Харківській області № 1946/10/25-010 від 22.05.2006р. внесені зміни до рішення за результатами розгляду скарги № 1753/10/25-010 від 05.05.2006р., а саме збільшений розмір штрафної (фінансової) санкції у розмірі 20% узгоджених сум податкових зобов'язань з ПДВ, сплачених із затримкою на суму 18426,04 грн. відповідно до п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", зобов"язано Куп"янську ОДПІ у Харківській області прийняти податкове повідомлення-рішення щодо визначення розміру штрафної (фінансової) санкції у розмірі 10% узгоджених сум податкових зобов'язань з ПДВ, сплачених із затримкою у сумі 5557,98 грн. відповідно до п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Як встановлено в судовому засіданні несвоєчасна сплата податку на додану вартість виникла за рахунок того, що сплачені позивачем суми податку на додану вартість через банк "Україна" не були отримані відповідачем, а тому не зараховані ним як сплата.

В подальшому позивачем своєчасно сплачувались зобов"язання по податку на додану вартість, але дані суми зараховувались відповідачем в сплату попередньої заборгованості, яка виникла за даними відповідача, як вже зазначалось, за рахунок незарахування сплати сум через банк "Україна".

На заборгованість, яка рахувалась за даними відповідача по сумам сплаченим через банк "Україна" відповідачем приймались податкові вимоги, які були оскаржені позивачем.

Рішенням господарського суду Харківської області від 05.06.2003р. по справі № А-03/184-03 податкові вимоги № 1/44 від 12.11.2001р. на суму ПДВ у розмірі 32265,50 грн. та № 2/44 від 17.01.2002р. на суму ПДВ у розмірі 32621,78 грн. визнані недійсними.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду рішення господарського суду Харківської області від 05.06.2003р. по справі № А-03/184-03 залишено без змін.

Рішенням суду встановлено, що відповідно до п. 16.5.1. ст. 16 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-III від 21.12.2000 року відповідальність за порушення строків зарахування податків, зборів (обов’язкових платежів) до бюджетів або державних цільових фондів, встановлених законодавством, покладається на банк. У разі встановлення факту порушення строків перерахування податків з вини банку, такий банк сплачує пеню за кожний день прострочення, включаючи день сплати, у розмірах, встановлених для відповідного податку, збору (обов’язкового платежу), а також несе іншу відповідальність, встановлену цим Законом, за порушення порядку своєчасного та повного внесення податку, збору (обов’язкового платежу) до бюджету або державного цільового фонду. При цьому платник податків звільняється від відповідальності за несвоєчасне або неповне зарахування платежів до бюджетів, включаючи нараховану пеню або штрафні санкції.Таким чином, відповідальність в даному випадку визначена законодавчо, а саме перед бюджетом відповідає банк.

Матеріалами справи встановлено, що позивачем своєчасно передано до установи банку платіжні доручення на сплату ПДВ, на яких міститься відмітка банку про виконання документу 21.05.01 р. та 22.05.01 р., що свідчить про виконання належним чином всіх дій для повного і своєчасного перерахування відповідних сум у бюджет. Проведення цих операцій по банківському рахунку свідчить про те, що платник на рахунку мав (готівкою) достатньо коштів і вони були списані з його рахунку для зарахування на відповідний бюджетний рахунок з ПДВ.

Оскільки позивач своєчасно надав у банк платіжні доручення, податковий борг у нього не виник. Таким чином, позовні вимоги позивача щодо визнання недійсними першої податкової вимоги №1/44 від 12.11.2001 року та другої податкової вимоги № 2/44 від 17.01.2003 року, які виставлені за відсутністю у позивача боргу, який вже був сплачений ним через банк “Україна”, визнані обгрунтованим і задоволені.

Таким чином рішенням суду, яке набрало законної сили, встановлена відсутність у позивача податкового боргу по сумам ПДВ, сплаченим через банк "Україна".

Згідно ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як вбачається з тексту рішення ДПА в Харківській області № 1753/10/25-010 від 05.05.2006р. Куп"янською ОДПІ не було відображено в картці не було відображено в обліковій картці платника з ПДВ постанову Харківського апеляційного господарського суду від 22.07.2003р. по справі № А-03/184-03.

При цьому ДПА у Харківській області зроблений перерахунок штрафної санкції, але податковий орган врахував датою сплати сум перерахованих через банк "Україна" - дату прийняття постанови Харківським апеляцінийм господарським судом, тобто 22.07.2003р.

Суд зазначає, що рішенням суду встановлена відсутність боргу позивача по сумам, сплаченим через банк "Україна", тобто даний борг відсутній з моменту подання платіжних доручень до банку, а не з дати прийняття рішення судом.

Таким чином відповідачем неправомірно зараховувались сплачені позивачем своєчасно суми податку на додану вартість в рахунок попередньої заборгованості, якої у позивача не існувало.

За таких обставин позовні вимоги є нормативно та документально обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 4, 8, 7, 17, 86, 94, 160- 163 Кодексу адміністративного судочинства України , суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Скасувати податкові повідомлення-рішення Куп"янської об"єднаної ДПІ в Харківській області № 0002491500/2 від 19.05.2006р., № 0002461500/2 від 19.05.2006р., № 00004211500/2 від 19.05.2006р., № 0002471500/2 від 19.05.2006р.

Стягнути з державного бюджету на користь ТОВ "Іскра", код 21214188, державне мито в сумі 3,40 грн.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга може бути подана через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Постанова в повному обсязі виготовлена 30.10.2006р.

Суддя Яризько В.О.