Рішення № 21352191, 06.12.2011, Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.12.2011 року № 2-1723/11

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючої судді Кончиної О.І.

при секретарі Харині І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Золотоноша цивільну справу за позовом управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Золотоніської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми компенсації непрацюючій працездатній особі, яка здійснює догляд за престарілим, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми компенсації непрацюючій працездатній особі, яка здійснює догляд за престарілим.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Золотоніської міської ради призначено ОСОБА_1, на підставі заяви відповідача та інших документів, компенсаційну виплату непрацюючій особі, яка доглядає за престарілим, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 4 грн.80 коп. Дана виплата здійснювалася щомісячно з урахуванням встановленої на час нарахування і виплати індексації. В червні 2009 року в результаті перевірки соціальних інспекторів управління було встановлено, що ОСОБА_1 з 14.09.2007 року перебував у трудових відносинах з ВАТ «Черкасцивільпроект» та отримував заробітну плату. Оскільки дані компенсаційні виплати призначаються лише непрацюючій працездатній особі, яка доглядає за престарілим, то факт працевлаштування відповідача став підставою для припинення з 14.09.2007 року виплати йому даної компенсації. За період з 14.09.2007 року по 30.06.2009 року відповідачеві було виплачено компенсаційні виплати на загальну суму 217 грн. 57 коп., на які він вже фактично не мав права, та які згідно законодавства повинен повернути. У звязку з тим, що ОСОБА_1 неодноразово повідомлявся про необхідність повернення надміру виплачених сум компенсаційних виплат, але станом на жовтень 2011 року кошти не повернуті, тому просить стягнути з ОСОБА_1 надмірно виплачені кошти, а саме компенсаційну виплату непрацюючій працездатній особі, яка доглядає за престарілим за період з 14.09.2007 року по 30.06.2009 року в сумі 217 грн. 57 коп.

Представник позивач за довіреністю ОСОБА_3 позов підтримала та наполягала на його задоволенні. Пояснила, що дійсно відповідачеві призначена компенсаційна виплати, так як він здійснював соціальну допомогу по догляду за престарілою ОСОБА_2 Дана компенсація призначається лише непрацюючим працездатним особам, і виплачується лише в тому випадку коли працездатна особа, яка надає соціальну допомогу іншій особі не працює. Управлінням повідомлявся відповідач про необхідність повернення коштів, але останній не реагував, тому дане питання можливо вирішити лише в судовому порядку. Проти заочного розгляду справи не заперечує.

Відповідач в судове засідання не зявився, але надіслав до суду заперечення, згідно якого позовні вимоги не визнав. Своє заперечення мотивує тим, що він не приховував від управління той факт, що працює, але й не повідомляв його. Позивачу було відомо, що він працює, ще в 2007-2008 роках, тому вважає, що пропущений шестимісячний строк звернення до суду з даним позовом. Вважає, що посилання позивача на ст.ст. 1212, 1213 ЦК України є безпідставними, так як він не отримував ніякого майна, а лише по вісім гривень щомісяця по догляду за пристарілою матірю. Також вважає, що порушені його права і свободи і людини та їх гарантії що передбачені ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 92, ч. 6 ст. 92, ч. 3 ст. 113, ст. 117, та ін. статті Конституції України. Повідомив, що в судове засідання не зявиться. Вважає, що позов задоволенню і розгляду не підлягає, він його не визнає.

Суд, вислухавши думку позивача, ознайомившись з запереченням відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 на підставі його заяви № 206 від 06.03.2006 р. та інших поданих ним необхідних документів, а також згідно постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 832 «Про підвищення розмірів допомоги окремим категоріям громадян»протоколом № 206 від 09.03.2006 року управлінням праці а соціального захисту населення виконавчого комітету Золотоніської міської ради призначено компенсаційну виплату непрацюючій працездатній особі, яка доглядає за престарілим в період з 06.03.2006 року по 05.04.2020 року в розмірі 4,80 грн. Факт отримання коштів по догляду за матірю відповідачем не заперечується.

Відповідно до результатів проведеної у червні 2009 року соціальними інспекторами управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітенту Золотоніської міської ради перевірки вбачається, що ОСОБА_1 з 14.09.2007 року перебував у трудових відносинах з ВАТ «Черкксцивільпроект»та отримував заробітну плату, що підтверджується трудовою угодою від 14.09.2007 року укладеної між ВАТ «Черкксцивільпроект»та ОСОБА_1.

З довідки про доходи виданої ВАТ «Черкксцивільпроект» № 312/04-02 від 19.05.2009 року вбачається, що ОСОБА_1 працював на посаді техніка ВАТ «Черкксцивільпроект»та його заробітна плата з вересня 2007 року по грудень 2007 року становила 1210,00 грн.

З довідки про доходи виданої ВАТ «Черкксцивільпроект» № 313/04-02 від 19.05.2009 року вбачається, що ОСОБА_1 працював на посаді техніка ВАТ «Черкксцивільпроект» та його заробітна плата з січня 2008 року по липень 2008 року становила 5735,00 грн.

Із розпорядження № 800163 від 04.06.2009 року, вбачається, що ОСОБА_1 з 14.09.2007 року виплачувався допомога по догляду по догляду за пристарілою ОСОБА_2 в розмірі 4,80 грн.

Із доповідної записки головного спеціаліста сектору виплати УПСЗН вбачається, що перевіркою встановлено надмірно нараховані ОСОБА_1 кошти за період з 14.09.2007 року по 30.06.2009 року в розмірі 217 грн. 57 коп.

Із повідомлень від 10.06.2009 року, 23.07.2009 року, 27.08.2009 року, 30.09.2009 року та 11.11.2009 року, вбачається, що управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітенту Золотоніської міської ради неодноразово пропонувало ОСОБА_1 повернути надмірно виплачені кошти.

Відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальні послуги»право на отримання соціальних послуг мають громадяни України, а також іноземці та особи без громадянства, у тому числі біженці, які проживають в Україні на законних підставах та перебувають у складних життєвих обставинах.

Для виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, заявник який претендує на отримання зазначеної компенсації, повинен ніде не працювати та не отримувати ніяких доходів.

В п. 6 «Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги»передбачено що, для отримання компенсації непрацююча особа, в підтвердження того, що вона ніде не працює та не отримує ніяких інших доходів, повинна надати копію трудової книжки та довідки органу державної податкової служби про те, що особа не займається підприємницькою діяльністю, і про відсутність даних про доходи цієї особи, а у разі відсутності трудової книжки - лише зазначені довідки.

Відповідно до п. 15 Порядку яким передбачено, фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов'язані повідомити органи праці та соціального захисту населення, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв'язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати органам праці та соціального захисту населення надміру виплачені суми.

Якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви органу праці та соціального захисту населення, що призначив компенсацію.

В результаті перевірки проведеної УПСЗН було встановлено, що відповідач порушив вимоги законодавства щодо «Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги»затвердженого постановою Кабінету міністрів України № 558 від 29.04.2004 року.

Таким чином відповідач незаконно отримав виплачені державні кошти у вигляді компенсаційних виплат фізичним особам, які надають соціальні послуги на загальну суму 217,57 грн. Добровільно відшкодувати надмірно виплачені кошти відповідач не бажає.

Отже, судом встановлено, що викладені в позові обставини відповідають дійсності. Оскільки, позовні вимоги обґрунтовуються наданими суду документальними доказами.

На підставі зазначеного, суд вважає за необхідне позовні вимоги управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Золотоніської міської ради задовольнити в повному обсязі та стягнути з ОСОБА_1 217 грн. 57 коп. в рахунок відшкодування надмірно виплаченої суми компенсаційних виплат фізичним особам, які надають соціальні послуги.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України, судовий збір підлягає стягненню з відповідача в дохід держави.

Зі згоди представника позивача суд ухвалює заочне рішення, що передбачене ст.224 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 60, 212-215 ЦПК України, п.п. 6, 15, 16 «Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги»затвердженого постановою Кабінету міністрів України № 558 від 29.04.2004 року, ст.ст. 10, 11 Закону України «Про соціальні послуги», суд -

ВИРІШИВ:

Позов управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Золотоніської міської ради задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 надмірно виплачені кошти, а саме компенсаційну виплату непрацюючій працездатній особі, яка доглядає за престарілим за період з 14.09.2007 року по 30.06.2009 року в сумі 217 грн. 57 коп. на розрахунковий рахунок 256035004369, банк ГУДКУ в Черкаській області, код 21366610, МФО 354507, КФК 090306, одержував Пенсійний фонд, призначення платежу: повернення переплати компенсаційної виплати непрацюючій працездатній особі, яка доглядає за престарілим.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 188 грн. 20 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Черкаської області через Золотоніський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

СуддяО. І. Кончина