Рішення № 21340040, 07.02.2012, Воловецький районний суд Закарпатської області

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

( в поному обсязі)

Справа №2-1/12

07.02.2012 смт. Воловець

Воловецький районний суд Закарпатської області в особі головуючого судді: Конепуда В.І., при секретарі с/з Яртим Т.В., з участю представників позивача - ОСОБА_2 та ОСОБА_3, третьої особи - Державного інспектора праці територіальної державної інспекції праці в Закарпатській області Лопіта І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Воловець цивільну справу за позовом ОСОБА_5 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Свалявському районі, треті особи: відкрите акціонерне товариство "Воловецький лісокомбінат", Державний інспектор праці територіальної інспекції в Закарпатській області Лопіт І.І., про визнання права на страхові виплати у розмірі,встановленому судовим рішенням і сплату заборгованості по страховим платежам,

В С Т А Н О В И В :

16.09.2009 року позивач ОСОБА_5 звернувся до суду із зазначеним позовом про визнання права на страхові платежі та перерахунок страхових виплат.

Свою заяву мотивував тим, що рішенням апеляційного суду Закарпатської області від 17.07.2008 року забов'язано ВАТ "Воловецький лісокомбінат" сплатити заборгованість по страховим платежам на користь позивача у сумі 35773 грн. 29.01.2009 року позивач звернувся до відповідача - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Свалявському районі з листом продовжувати страхові платежі із моменту прийняття відділенням Фонду його особової справи, а саме з серпня 2008 року по березень 2009 рік в сумі 649,78 грн. щомісячно, виходячи із коригованої заробітної плати розмірі 812,26 грн., законність яких підтверджена апеляційною інстанцією, рішення якої набрало чинності та враховуючи те, що у лютому 2009 року ВАТ ”Воловецький лісокомбінат” надав відповідачу довідку про розмір страхових виплат позивачу в розмірі 649,78 грн. Однак відповідач відмовляється виплачувати позивачу страхові платежі саме в такому розмірі, а сплачує тільки 94,40 грн.

Представники позивача ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в судовому засіданні доповнили позовні вимоги збільшивши їх, з врахуванням судом тривалого часу розгляду справ вищими інстанціями, просили суд зобов'язати відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Свалявському районі провести ОСОБА_5 перерахунок страхових виплат за період з 01.08.2008 року по 31.01.2012 рік і виплати заборгованість по страховим платежам за вищезазначений період у сумі 27 563 грн.48 коп., у тому числі компенсацію втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати в розмірі 2846 грн. 34 коп.

Представники відповідача - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Свалявському районі в судових засіданнях до зупинення провадження у справі позовні вимоги не визнавали заперечивши їх тим, що судові рішення не можна брати до уваги, та як вони не стосуються віддлення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Свалявському районі, у рішеннях судів не йде мова про проведення перерахунку страхових виплат і тим більше про наявність за відділенням заборгованості по страховим платежам. Довідка, яка була надана ВАТ "Воловецький лісокомбінат" директором ОСОБА_6 від 01.07.2008 року не містила підпису головного бухгалтера, крім цього ОСОБА_6 станом на 01.07.2008 року не був директором ВАТ "Воловецький лісокомбінат", тому вважають, що відділення правомірно проводить ОСОБА_5 страхові виплати. Після відновлення провадження у справі представники відповідача на розгляд справи не з'являлись, про час та місце розгляду були повідомлені належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Третя особа - Державний інспектор праці територіальної державної інспекції праці в Закарпатській області Лопіт І.І. в судовому засіданні також підтримав позовні вимоги та пояснив, що 18.11.2009 року ним як державними інспектором праці територіальної державної інспекції праці у Закарпатській області проведено перевірку відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Свалявському районі щодо додержання законодавства про працю. За наслідками проведеної перевірки начальнику Свалявського відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань винесено припис щодо проведення ОСОБА_5 виплат щомісячного розміру відшкодування втраченого заробітку в сумі 649 грн. 78 коп. з 01.07.2008 рік згідно довідки №2 від 26.02.2009 року ВАТ "Воловецький лісокомбінат". Даний Акт перевірки та припис визнані правомірними постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2011 року, яка набрала чинності.

Представник третьої особи - ВАТ "Воловецький лісокомбінат" в судове засідання повторно не з'явився, про розгляд справи був повідомлений належним чином, причини його неявки суду невідомі.

Заслухавши та обміркувавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Пунктом 2 ст. 7 Прикінцевих положень Закону України „Про страхові тарифи на загальнодержавне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 22.02.2001р. № 2272-111 передбачено, що Фонд сплачує страхові тарифи та надає соціальні послуги працівникам ( членам їх сімей), які потерпіли на виробництві до 1 квітня 2001 року, з того часу коли відповідні підприємства передали в установленому порядку, документи, що підтверджують право цих працівників (членів їх сімей) на такі страхові виплати та соціальні послуги.

В судовому засіданні встановлено, що відкрите акціонерне товариство "Воловецький лісокомбінат" передав особову справу ОСОБА_5 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Свалявському районі по акту прийняття - передачі №1 від 12.02.2008 року.

24.07.2008 року підприємством було надано до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Свалявському районі довідку №1 про розмір втраченого заробітку ОСОБА_5, де вказана сума щомісячного відшкодування втраченого ОСОБА_5 заробітку в розмірі 94,40 грн.

В лютому 2009 року директором ВАТ "Воловецький лісокомбінат" ОСОБА_6 направлено до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Свалявському районі довідку №2 від 01.07.2008 року про розмір втраченого заробітку ОСОБА_5 в сумі 649 грн. 78 коп., однак відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Свалявському районі відмовилось проводити виплати по даній довідці, оскільки вважає її незаконною.

18.11.2009 року державними інспекторами праці територіальної державної інспекції праці у Закарпатській області Лопіт І.І. та Соломко О.О. проведено перевірку відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Свалявському районі щодо додержання законодавства про працю. За результатами даної перевірки складено Акт перевірки №07-09-010/1110 від 18.11.2009 року та винесено припис №07-09-010/1110-1583 від 18.11.2009 року, яким приписано з 01.07.2008 року провести перерахунок щомісячного відшкодування шкоди ОСОБА_5 згідно поданого розрахунку ВАТ "Воловецький лісокомбінат" вказаного в довідці про новий розмір втраченого заробітку в сумі 649 грн. 78 коп. станом на 01.07.2008 року у відповідності до ч.2 ст. 29 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" №1105-ХІУ від 23.09.1999 року із змінами і доповненнями, внесеними Законом України від 22.02.2001 року №2272-ІІІ". Даний Акт перевірки та припис визнані правомірними постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2001 року.

Рішенням апеляційного суду Закарпатської області від 17.07.2009 року по справі за позовои ОСОБА_5 про стягнення заборгованості по страховим платежам визначено, що щомісячні страхові виплати здійснюються у відповідності до вимог ст. 34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23.09.1999 року за №1105 - ХІУ із змінами і доповненнями та п.п. 7 і 12 Порядку обчислення середньої заробітної плати ( доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням /затвердженого постановою КМ України №1266 від 26.09.2001 року/.

Ст. 61 ЦПК України встановлено, що обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Розмір щомісячних страхових виплат ОСОБА_5 в сумі 649 грн. 78 коп. встановлений рішенням апеляційного суду Закарпатської області від 17.07. 2008 року.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 29 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" Фонд соціального страхування від нещасних випадків проводить перерахування сум щомісячних страхових виплат також у разі зростання у попередньому календарному році середньої заробітної плати у галузях національної економіки за даними центрального органу виконавчої влади з питань статистики. Таке перерахування проводиться з 01 березня наступного року.

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань зобов'язані приймати нові довідки про розміри щомісячних страхових виплат у разі, коли ці суми перераховані підприємствами самостійно, за заявами потерпілих, на вимоги державних інспекторів праці, за рішеннями судів через порушення законодавства з питань відшкодування шкоди в період до 01.04.2001 року. Однак, відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Свалявському районі в порушення вимог чинного законодавства не прийнято до уваги довідку № 2 і виплата по страховим платежам в належних розмірах не здійснюється.

Відповідно до Постанови правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 27.04.2007 року №24 “Порядок обчислення, перерахування та проведення страхових виплат” розмір щомісячної страхової виплати підлягає перерахуванню, підставою для перерахування розміру щомісячної страхової виплати з 1 березня кожного року є зростання у попередньому календарному році середньої заробітної плати у галузях національної економіки за даними центрального органу виконавчої влади з питань статистики, а перерахування розміру щомісячної страхової виплати проводиться виходячи з відкоригованої заробітної плати на коефіцієнт підвищення страхових виплат. Коефіцієнт підвищення страхових виплат у 2009 році становив 1,063, у 2010 році - 1,0, у 2011 році -1,102. Зважаючи на вищенаведене, страхові платежі потерпілому ОСОБА_5 у 2009, 2010, 2011 роках з врахуванням індексації повинні становити у 2009 році 649,78 грн. х 1,063 - 690,72 грн., у 2010 році 690,78 грн. х 1,0 = 690, 72 грн., у 2011 році 690, 72 грн. х 1,103 = 771, 17 грн.

Згідно вимог ст. 1 цього Закону підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу.

Компенсація громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати проводиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом ( ст.2 ). Під доходами розуміють грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і не мають разового характеру: пенсії, соціальні виплати, стипендії, заробітна плата та інші.

Крім цього, відповідно до ст. 3 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строків їх виплати" від 19.10.2000 року №2050-ІІІ, сума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованого, але не виплаченого громадянину доходу за відповідний місяць на індекс інфляції в період невиплати доходу.

Таким чином, з 01 серпня 2008 року ( з дати передачі справи до відділення Фонду) по 31 січня 2012 року відділення Фонду повинно було виплатити позивачу заборгованість по страховим платежам в сумі 27563 грн.48 коп., у тому числі компенсацію втрати частини грошових доходів у звязку з порушення термінів їх виплати.

Враховуючи викладене суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_5 є обгрунтованими та підлягають задоволенню.

Судові витрати, які підлягають стягненню з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Свалявському районі складаються із судового збору в сумі 275,63 грн. та витрат на правову допомогу в розмірі 2500 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст. 10, 11, 60, 61, 209, 211, 212 -215, 218 ЦПК України, ст.ст. 29, 34, 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", ст.ст. 1, 3 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строків їх виплати" від 19.10.2000 року №2050-ІІІ, п. 2 ст. 7 Прикінцевих положень Закону України „Про страхові тарифи на загальнодержавне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 22.02.2001р. № 2272-111, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву задовольнити повністю.

Зобовязати відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Свалявському районі провести потерпілому ОСОБА_5 перерахунок страхових виплат за період з 01.08.2008 року по 31.01.2012 рік і виплатити заборгованість по страховим платежам та сплатити компенсацію втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати в розмірі 27 563 (двадцять сім тисяч пятсот шістдесят три ) грн. 48 коп.

Стягнути з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Свалявському районі на користь ОСОБА_5 витрати на правовову допомогу в розмірі 2500 ( дві тисячі п'ятсот ) грн.

Стягнути з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Свалявському районі судовий збір в розмірі 275,63 грн. на користь держави одержувач: державний бюджет ВОЛОВЕЦЬКИЙ РАЙОН 22030001 Код одержувача (код за ЄДРПОУ): 38035904 Банк одержувача: ГУДКСУ в Закарпатській області Код банку одержувача (МФО): 812016 Рахунок одержувача: 31218206700088 Код класифікації доходів: 22030001

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Закарпатської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий:

Суддя: Конепуд В.І.