Постанова № 21314365, 03.02.2012, Добровеличківський районний суд Кіровоградської області

Справа № 3-764/11

Номер провадження по справі 3/1105/37/12

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2012 рокусмт. Добровеличківка

Суддя Добровеличківського районного суду Кіровоградської області Кучеренко О.П.

з участю прокурора Суворова О.Л.

з участю адвоката ОСОБА_1

розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з відділу внутрішньої безпеки при ДПА у Кіровоградській області Управління внутрішньої безпеки ДПС України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.Кіровоград, не працює, з 22.10.10року по 17.11.11року займав посаду заступника начальника-начальника Добровеличківського відділення Новоукраїнської МДПІ радник податкової служби III рангу, ідентифікаційний номер не відомий, проживаючого за адресою:АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності не притягувався

за ч.1 ст. 172-2 КУпАП , -

В С Т А Н ОВ И В :

Притягнений ОСОБА_2, являючись посадовою особою державної податкової служби, а саме заступником начальника-начальника Добровеличківського відділення Новоукраїнської МДПІ, який призначений на дану посаду 22.11.2010року до функціональних обов'язків якого входило здійснення постійного контролю за якісним і своєчасним виконанням завдань, покладених на працівників відділення, 15.11.2011року скоїв адміністративне корупційне правопорушення передбачене ч.1 ст.6 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», яке полягає в порушенні встановлених законом обмежень щодо використання службових повноважень та пов'язаних з цим можливостей з одержанням за це неправомірної вигоди у розмірі, що не перевищує п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, або у зв'язку з прийняттям обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб, за що передбачена відповідальність згідно ч.1 ст. 172-2 КУпАП.

15.11.11 року до ВВБ при ДПА у Кіровоградській області УВБ ДПС України звернувся ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 з заявою про вимагання у нього грошових коштів заступником начальника-начальником Добровеличківського відділення Новоукраїнської МДПІ ОСОБА_2

В подальшому відділом внутрішньої безпеки при ДПА у Кіровоградській області УВБ ДПС України по даному факту проведено службову перевірку в порядку ст.97 КПК України.

В ході перевірки встановлено що, у ФОП ОСОБА_3 працівниками Добровеличківського відділення Новоукраїнської МДПІ у вересні поточного року була проведена планова виїзна перевірка. Дану перевірку проводив старший державний податковий-ревізор інспектор відділу оподаткування фізичних осіб Добровеличківського відділення Новоукраїнської МДПІ ОСОБА_4.

За результатами перевірки, складений акт від 23 вересня 2011р. №302/1770/17733109152, щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків, зборів суб'єктом підприємницької діяльності. В ході даної перевірки встановлені порушення ст. 13 Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.1992 року № 13-92 "Про прибутковий податок з громадян" в результаті чого знижено податок на доходи фізичних осіб від зайняття підприємницькою діяльністю за 3 квартал 2010 року на суму 51642,72 грн.

Після отримання ФОП ОСОБА_5 вищевказаного акту ним підготовлено заперечення на даний акт.

Також під час перевірки встановлено, що СДПРІ Добровеличківського відділення Новоукраїнської МДПІ ОСОБА_4. склав акт перевірки ФОП ОСОБА_3 в якому були зазначені порушення в результаті чого знижено податок на доходи фізичних осіб від зайняття підприємницькою діяльністю за 3 квартал 2010року на суму 51642,72грн. Через декілька днів, ОСОБА_2 наказав переписати вказаний акт перевірки із меншою сумою донарахувань. В подальшому СДПРІ ОСОБА_4 на виконання вказівки ОСОБА_2 був складений інший акт перевірки ФОП ОСОБА_3, якому присвоєно такий самий номер що й на першому акті. Але сума донарахувань склала згідно податкового повідомлення-рішення № 0002371710 від 03.10.2011 року щодо сплати до державного бюджету 1124,10 грн., та податкове повідомлення-рішення № 0002391710 від 03.10.2011 року щодо сплати до державного бюджету штрафної санкції у розмірі 170 грн. Дане податкове рішення було підписане заступником начальника- начальником Добровеличківського відділення Новоукраїнської МДПІ ОСОБА_2 та ГДІІРІ ОСОБА_4

06.10.11року ОСОБА_3 в приміщенні податкової інспекції СДПРІ ОСОБА_4 вручено акт від 23 вересня 2011р. №302/1770/17733109152 планової виїзної перевірки але з іншим змістом та порушеннями чинного законодавства на суму 1124,10 грн.

Через декілька днів ОСОБА_2 зателефонував ОСОБА_3 та запропонував з'явитись до нього з приводу вирішення питань по акту перевірки. Після того, як ОСОБА_3 прийшов до службового кабінету ОСОБА_2, останній зобов'язав ОСОБА_3 оплатити власними коштами рахунок за офісний стіл, нібито за те що по другому акту перевірки донарахували незначну суму в порівнянні з сумою зазначеною у першому акті перевірки, останій відмовився платити пославшись на те що АЗС більше року не працює, та в нього скрутне матеріальне становище.

Не зважаючи на це, на протязі декількох тижнів ОСОБА_2 систематично телефонував на мобільний телефон ОСОБА_3 та вимагав щоб той здійснив перерахунок коштів за комп"ютерний стіл.

14.11.11року після чергового дзвінка ОСОБА_2, ФОП ОСОБА_3 прибув до кабінету ОСОБА_2 з проханнями припинити тиснути на нього, однак ОСОБА_2 вручив рахунок-фактуру № СФ-037 від 25.10.2011 року на загальну :уму 1150 грн.(за офісний стіл). При цьому ОСОБА_2 зазначив що після оплати рахунку всі проблеми щодо проведеної перевірки будуть вирішені на користь підприємця. По вищезазначеному рахунку-фактурі 15.11.11року ОСОБА_5 була здійснена оплата коштів у сумі 1150,00 грн. та послуги банку за переказ коштів на загальну 11,50 грн. та в подальшому 17.11.11року в приміщенні службового кабінету заступника начальника-начальника Добровеличківського відділення Новоукраїнської МДПІ ОСОБА_2 повернув рахунок-фактуру та квитанції про оплату згідно рахунку на загальну суму 1150,00 грн.

17.11.11року працівниками ВВБ при ДПА у Кіровоградській області УВБ ДПС України спільно з заступником прокурора Добровеличківського району Бурегою І.В. був проведений огляд службового кабінету заступника начальника - начальника Добровеличківського відділення Новоукраїнської МДПІ ОСОБА_2 в ході якого на робочому столі були виявлені оригінали рахунку-фактури СФ-037 від 25.10.2011 та квитанції про оплату даного рахунку.

ОСОБА_2 в судовому засіданні своєї вини в інкримінованому йому правопорушенні не визнав повністю, мотивуючи тим, рішення про необхідність переписати первоначальний акт перевірки від 23.09.2011року, було прийнято ним разом з ОСОБА_4, поскільки по первоначальному акту були відсутні докази - товаро транспортні накладні і з актом не погоджувався ОСОБА_3 Телефоні звінки здійснював до ОСОБА_3, поскільки вважав необхідним роз"яснити йому, що на кінець року у нього може винукнити проблема в зв"язку з здачею свідоцтва ПДВ, поскільки він протягом останього року не працював, рахунок фактуру ОСОБА_3 не передавав. 17.11.2011року ОСОБА_3 прийшов в його кабінет і передав йому документи, на які він не дивився.

Суд, допитавши свідків ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_4., дослідивши зібрані по справі докази, вважає встановленими наступні фактичні обставини справи:

ОСОБА_2, являвся посадовою особою державної податкової служби, а саме заступником начальника-начальника Добровеличківського відділення Новоукраїнської МДПІ і був призначений на дану посаду з 22.11.2010року, згідно наказу №430-о від 19.11.2010року. 17.11.2011року, згідно наказу №334-о ОСОБА_2 звільнений з займаної посади.

Відповідно до ст.1 Закону України від 07.04.2011 року. № N 3206-УІ «Про засади запобігання і протидії корупції в Україні», корупція - це використання особою, зазначеною в ч.1 ст.4 цього Закону, наданих їй службових повноважень та пов'язаних із цим можливостей з метою одержання неправомірної вигоди або прийняття обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб або відповідно обіцянка/пропозиція чи надання неправомірної вигоди особі, зазначеній в ч.1 ст.4 цього Закону, або на її вимогу іншим фізичним чи юридичним особам з метою схилити цю особу до протиправного використання наданих їй службових повноважень та пов'язаних із цим можливостей.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», неправомірною вигодою є грошові кошти або інше майно, переваги, пільги, послуги, нематеріальні активи, що їх без законних на те підстав обіцяють, пропонують, надають або одержують безоплатно чи за ціною, нижчою за мінімальну ринкову.

Аналізуючи зібрані по справі докази та оцінюючи їх в сукупності суд прийшов до висновку, що вина притягненого в скоєнні адміністративого корупційного правопорушення передбаченого ч.1 ст.6 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», яке полягає в порушенні встановлених законом обмежень щодо використання службових повноважень та пов'язаних з цим можливостей з одержанням за це неправомірної вигоди у розмірі, що не перевищує п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, або у зв'язку з прийняттям обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб доведена повністю, дії ОСОБА_2 кваліфікуються за ст.172-2 ч.1 КУпАП .

З урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи правопорушника, ступеня його вини, обставин, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, суд вважає доцільним накласти на останнього адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

З огляду на вказане, на підставі ст.ст. 1,4,6 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції », керуючись ч.1 ст. 172-2 , ст.ст. 268,283 КУпАП , -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення по ст.172-2 ч.1 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень на користь держави р/р 31118106700136 Державний бюджет Добровеличківське УДК 37287143, МФО 823016, код 21081100 з конфіскацією на користь держави грошових коштів в сумі 1150,00грн.

Речові докази - диктофон марки " SONY" сер.№1711084 повернути ОСОБА_3 після вступу постанови в законну силу, мікрокасету марки "OLYMPUS" залишити при матеріалах справи.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області на протязі 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги ( протесту прокурора ) через Добровеличківський районний суд Кіровоградської області .

Суддя Добровеличківського районного суду

Кіровоградської областіО. П. Кучеренко