Рішення № 21203655, 25.01.2012, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи <Текст >

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.01.12 Справа № 20/5009/8051/11

Суддя Гандюкова Л.П.

За позовом: Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25)

до Комунального підприємства “Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове обєднання № 8” (69123, м. Запоріжжя, вул. 14 Жовтня, 9-а)

про стягнення суми 2077,00 грн.

Суддя Гандюкова Л.П.

Представники сторін:

Від позивача ОСОБА_1. (дов. № 45 від 25.01.2011 р.);

Від відповідача не зявився;

СУТНІСТЬ СПОРУ:

Заявлений позов про стягнення з відповідача суми 2077,00 грн. заборгованості за використану недовраховану електричну енергію.

Ухвалою суду від 22.12.2011 р. позовна заява прийнята до розгляду, порушено провадження у справі № 20/5009/8051/11, судове засідання призначено на 25.01.2012 р.

У судовому засіданні 25.01.2012 р. справу розглянуто, оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Позивач підтримав вимоги, викладені у позовній заяві, які мотивовано наступним. Відповідно до укладеного між позивачем та відповідачем договору № 2960 про постачання електричної енергії, останній є споживачем електричної енергії і зобовязаний оплачувати її вартість та інші платежі, згідно з умовами цього договору й додатків, що є його невідємними частинами. 15.03.2011 р. представниками Запорізьких міських електричних мереж було проведено технічну перевірку з питань виконання Правил користування електричною енергією за адресою: м. Запоріжжя, АДРЕСА_1. В звязку з проведеною перевіркою було виявлено порушення, а саме: підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок освітлення площадки (1 поверх, 5 підїзд) поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії без порушення схеми обліку, про що складений акт № 00006489 про порушення ПКЕЕ. Представник відповідача відмовився від підписання складеного акту та не надав будь-яких пояснень чи зауважень з приводу виявленого порушення. На засіданні комісії з розгляду актів про порушення, яке відбулося 24.03.2011 р. та про яке відповідач був повідомлений належним чином, було прийнято рішення про здійснення розрахунку недоврахованої електроенергії згідно Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ, затвердженої постановою НКРЕ України № 562 від 04.05.2006 р., а саме п. 2.1.7 Методики та визначено кількість недоврахованої електричної енергії на суму 2077,00 грн. Копія протоколу засідання комісії від 24.03.2011 р., розрахунок до нього та рахунок на сплату вказаної суми було направлено на адресу відповідача 28.03.2011 р. Рішення комісії відповідач не оскаржив. До теперішнього часу сума боргу за недовраховану електроенергію не сплачена. На підставі ст.ст. 11, 15, 16, 22, 509, 526, 530, 611, 623 ЦК України, ст.ст. 20, 173, 174, 175, 193 ГК України, Закону України “Про електроенергетику”, Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України № 28 від 31.07.1996 р. (у редакції постанови НКРЕ України від 17.10.2005 р. № 910), Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ України № 562 від 04.05.2006 р., просить позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився, письмовий відзив та витребувані судом документи не надав, причини неявки суду не повідомив. Про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. Ухвала про порушення провадження у справі отримана уповноваженим представником відповідача 28.12.2011р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 20).

Суд визнав можливим розглянути справу на підставі ст. 75 ГПК України у відсутність відповідача за наявними в ній матеріалами, оригінали яких оглянуті в судовому засіданні.

Розглянувши матеріали справи та вислухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

04.10.2005р. між Відкритим акціонерним товариством “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (Постачальник електричної енергії, позивач) та КП “Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове обєднання № 8” (Споживач, відповідач у справі) укладено договір про постачання електричної енергії № 2960.

20.12.2006 р. сторонами укладено додаткову угоду до цього договору.

Згідно з розділом 1 договору “Предмет договору” (в редакції додаткової угоди від 20.12.2006 р.) постачальник електричної енергії продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю, зазначеною в додатку № 1 “Обсяги постачання електричної енергії споживачу”, а споживач оплачує вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Точки продажу електричної енергії визначаються додатком № 2 “Точки продажу електричної енергії споживачу”.

Точкою продажу електричної енергії споживачу за вказаним договором, згідно з додатком № 2 (в редакції додаткової угоди), є, зокрема, кабельні кінцівки вхідного кабелю в ВРУ житлового будинку по АДРЕСА_1 (найменування приєднання (обєкта): І ел.щ.к.н., І ел.щ.ліфт, ІІ ел.щ.к.н., ІІ ел.щ.ліфт), з напругою у точці продажу 0,4 кВ.

Відповідно до абз. 1 розділу 2 договору “Зобовязання сторін” під час виконання його умов, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобовязуються керуватися чинним законодавством України, зокрема, Правилами користування електричною енергією (ПКЕЕ), Правилами улаштування електроустановок (ПУЕ) та технічними умовами.

Із матеріалів справи слідує, що 15.03.2011 р. представниками Запорізьких міських електричних мереж ВАТ “Запоріжжяобленерго” за участю представника споживача відповідального за електрогосподарство КП “ВРЕЖО № 8” складено Акт про порушення № 00006489, згідно з яким перевіркою встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією у девятиповерховому житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 порушив вимоги п. 7.6 ПКЕЕ, а саме, здійснив підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок освітлення площадки 1 поверху 5 підїзду поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії без порушення схеми обліку (ел. лампа розжарювання в кількості 1 шт. з 24-годинним режимом роботи).

На зворотній стороні акту міститься відмітка представників постачальника електроенергії про відмову уповноваженої особи споживача від його підписання; нижче міститься відтиск прямокутного штемпеля КП “ВРЕЖО № 8” з вхідним номером та датою: “№ 237, 15.03.2011 р.”. Акт підписаний трьома уповноваженими представниками позивача. В акті зазначено про час та місце проведення засідання комісії постачальника електроенергії з його розгляду, а саме: 24.03.2011 р. за адресою: АДРЕСА_2 Додатком до акта про порушення є схема безоблікового підключення та зразок дроту, яким було виконане безоблікове підключення.

Згідно з протоколом засідання від 24.03.2011 р. (а.с. 15) комісією з розгляду Актів про порушення Правил користування електричною енергією (ПКЕЕ), розглянувши Акт № 00006489 від 15.03.2011 р., було виконано розрахунок недоврахованої електроенергії по акту згідно п. 2.1.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006 р., за період з 21.09.2010 р. по 15.03.2011 р. (час роботи 12 год.) в кількості 7943 кВт.г. на суму 2077,00 грн. При розрахунку було враховано акт контрольного зйому показів приборів обліку електроенергії від 21.09.2010 р.

Відповідачу було виставлено рахунок № 2960-АН від 24.03.2011 р. за спожиту електроенергію по акту № 00006489 на вказану суму. Згідно з реєстром відправленої кореспонденції, фіскальним чеком № 7539 на адресу КП “ВРЕЖО № 8” 08.12.2011 р. було направлено протокол, розрахунок та рахунок по акту про порушення ПКЕЕ № 00006489 від 15.03.2011 р.

Згідно з ст. 11 ЦК України цивільні права та обовязки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також дій, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обовязки.

Відповідно до ст. 193 ГК України, ст.ст. 525, 526 ЦК України зобовязання маєвиконуватися належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших правовихактів, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобовязання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно з статтею 26 Закону України “Про електроенергетику”, пунктами 1.3, 5.1 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.1996 р. № 28 (в редакції, чинній на момент складення Акту про порушення, із змінами внесеними згідно з постановою НКРЕ від № 105 від 04.02.2010) (далі Правила), постачання/споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

Відповідно до ст. 27 Закону України “Про електроенергетику” порушення правил користування енергією є правопорушенням, яке тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Пунктом 1.2 Правил визначено, що недоврахована електрична енергія обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно.

Відповідно до п. 8.1 Правил постачальник електричної енергії має право: на отримання від споживача своєчасної оплати за електричну енергію та інших платежів відповідно до умов договору та законодавства України; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці

Відповідно до п. 10.2 Правил споживач електричної енергії зобовязаний, зокрема: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; додержуватись вимог нормативно-технічних документів та умов договорів; (п.п. 1, 2, 4); не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача (пункт 10.2 доповнено підпунктом 27 згідно з Постановою НКРЕ №105 від 04.02.2010).

Пунктом 4.2.5 укладеного між сторонами договору про постачання електричної енергії № 2960 від 04.10.2005 р. встановлено, що у випадках порушення ПКЕЕ Споживач сплачує Постачальникові електричної енергії вартість недоврахованої електричної енергії, яка розраховується згідно діючих документів, затверджених НКРЕ України.

Згідно з п.п. 1.2, 2.2 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією”, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562 (із змінами, внесеними згідно з постановою НКРЕ № 1338 від 14.10.2010 р.), Методика встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.96 N 28. Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) (далі - енергопостачальник) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до підпункту 7 пункту 2.1 Методики вона застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення, зокрема, таких порушень ПКЕЕ як: підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку.

Обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕ, розраховується на підставі акта порушень, який складається відповідно до передбаченої ПКЕЕ процедури (пункт 2.2 Методики).

Відповідно до п. 6.41 Правил користування електричною енергією, зокрема, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недорахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Аналогічні правила складення акту про порушення закріплено і в розділі 4 Методики. Зокрема, відповідно до п. 4.5 Методики, до акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Згідно з п. 6.42 Правил на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку. Постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) під час вручення протоколу споживачу зобов'язаний ознайомити споживача з його правом щодо можливості оскарження рішення комісії.

Представлений позивачем акт про порушення № 00006489 від 15.03.2011 р. оформлений згідно з формою, наведеною в додатку 3 до Методики, виправлення/підчищення в акті відсутні.

Як слідує з Акту № 00006489 від 15.03.2011 р. він (Акт) був вручений споживачу (відповідач) 15.03.2011 р., в Акті зазначено дату засідання комісії з розгляду складеного акта 24.03.2011 р. В Акті зазначено зміст правопорушення (підключення до електричної мережі поза розрахунковими засобами обліку). Акт підписаний трьома представниками постачальника електричної енергії, які брали участь в контрольному огляді. Відповідач, відмовившись від підписання акту, про що є відмітка на акті, своїх зауважень та мотивів своєї відмови не зазначив, будь-яких письмових пояснень стосовно виявленого порушення до акту не додав. Відповідач був повідомлений про рішення за результатами розгляду даного акту, оформлене протоколом від 24.03.2011 р. Протокол, розрахунок до нього та рахунок на оплату вартості недоврахованої електроенергії направлені йому поштою (рекомендованим листом з рекомендованим повідомленням). Оскільки рішення комісії не оскаржено в судовому порядку, воно на цей час набрало чинності.

Відповідно до з п. 6.43 ПКЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Згідно з ст.ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на обґрунтування своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Беручи до уваги досліджені судом докази, відповідач зафіксований в Акті про порушення факт підключення до електромереж поза розрахунковим приладом обліку не спростував, доказів перерахування позивачу заявленої до стягнення суми суду не надав. Розрахунок вартості не облікованої електричної енергії на підставі Методики, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562 здійснений вірно. У звязку з викладеним, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно з ст. 49 ГПК України судові витрати у справі відносяться на відповідача.

Керуючись ст.ст. 75, 49, 8285 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства “Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове обєднання № 8” (69123, м. Запоріжжя, вул. 14 Жовтня, 9-а, код ЄДРПОУ 22144952) на користь Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25, код ЄДРПОУ 00130926, поточний рахунок зі спеціальним режимом використання № 260313141419 в ЗОУ ВАТ “Державний Ощадний банк України”, МФО 313957) суму 2077 (дві тисячі сімдесят сім) грн. 00 коп. боргу використаної недоврахованої електроенергії. Видати наказ.

Стягнути з Комунального підприємства “Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове обєднання № 8” (69123, м. Запоріжжя, вул. 14 Жовтня, 9-а, код ЄДРПОУ 22144952) на користь Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25, код ЄДРПОУ 00130926, р/р № 260030231709 в АТ “Сбербанк Росії”, МФО 320627) суму 1411 (одна тисяча чотириста одинадцять) грн. 50 коп. витрат на судовий збір. Видати наказ.

Суддя Л.П. Гандюкова

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання. Рішення підписано у повному обсязі 30.01.2012 р.

30.01.2012