Рішення № 21196133, 20.01.2012, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2012 рокуСправа № 13/5026/2852/2011

Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого - судді Скиби Г.М., при секретарі судового засідання Кенкеч О.С., у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду розглянув справу за позовом Департаменту бюджетної політики Черкаської міської ради, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 36

до приватного підприємства «Постач-Збут», м. Черкаси, вул. Сурікова, 14А

про стягнення 21095,13 грн. заборгованості та санкцій,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1. за довіреністю;

від відповідача: не зявився.

Департамент бюджетної політики Черкаської міської ради звернувся в господарський суд Черкаської області з позовом до приватного підприємства «Постач-Збут»про стягнення заборгованості згідно договору від 03.06.2010р. № 87 на тимчасове користування місцем (для розміщення рекламних засобів та встановлення пріоритету на їх розміщення), яке перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Черкаси, або повноваження щодо розпорядження яким здійснюють органи місцевого самоврядування м. Черкаси, в розмірі 21095,13 грн., в тому числі 19836,96 грн. основного боргу та 1258,17 грн. пені.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю та просив позов задовольнити.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату та час судового засідання, відзив на позов не надав, участь свого представника у судове засідання повторно не забезпечив, про причини неявки суду не повідомив. Ухвалу про порушення провадження по справі від 22.12.2011р. вручено уповноваженому представнику відповідача 23.12.2011р., що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Неподання відповідачем відзиву на позовну заяву та незявлення представника відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи по суті за наявними доказами відповідно до вимог ст. 75 Господарського процесуального кодексу України. Адреса відповідача відповідає адресі, вказаній в реєстраційних документах.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлені такі взаємовідносини сторін.

Відповідно до п. 36 ст. 2 Бюджетного кодексу України, а також Положення про департамент бюджетної політики Черкаської міської ради, затвердженого рішенням Черкаської міської ради від 11.08.2011р. № 3-4 «Про структуру, загальну чисельність апарату Черкаської міської ради та її виконавчих органів»Позивач є місцевим фінансовим органом, що відповідно до законодавства України здійснює функції по складанню та виконанню місцевих бюджетів, а також інші функції, повязані з управлінням коштами місцевого бюджету, в тому числі контроль за надходженням до міського бюджету м. Черкаси плати за тимчасове користування місяцями для розміщення зовнішньої реклами.

Рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 06.12.2011р. №1854 Департаменту бюджетної політики Черкаської міської ради передано повноваження на звернення до судових органів з позовними заявами про стягнення заборгованості за договорами про надання права тимчасового користування місцями на розміщення зовнішньої реклами у м. Черкаси, у яких стороною договору виступає виконавчий комітет Черкаської міської ради.

Відповідно до абз. 6 п. 13 Постанови Кабінету міністрів України від 29.12.2003р. № 2067 «Про затвердження Типових правил розміщення зовнішньої реклами»плата за тимчасове користування місцем, що перебуває в комунальній власності, зараховується до бюджетів територіальних громад сіл, селищ і міст.

03.06.2010р. між виконавчим комітетом Черкаської міської ради (Адміністрація), в особі директора Департаменту архітектури, будівництва та землеустрою виконавчого комітету Черкаської міської ради Геращенко Марини Василівни, що діє на підставі Рішення Черкаської міської ради від 04.06.2009р. №4-1190 «Про приведення у відповідність до вимог чинного законодавства процедури розміщення зовнішньої реклами у м. Черкаси», рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 17.06.2009р. №752 «Про затвердження Порядку розміщення зовнішньої реклами у м. Черкаси», а також Положення про Департамент архітектури, будівництва та землеустрою виконавчого комітету Черкаської міської ради, затвердженого рішенням Черкаської міської ради від 25.12.2008р. №4-759, та приватним підприємством «Постач-Збут»(Користувачем), в особі директора Пащенко Вікторії Валеріївни, що діє на підставі Статуту, було укладено договір №87 на тимчасове користування місцем (для розміщення рекламних засобів та встановлення пріоритету на їх розміщення), яке перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Черкаси, або повноваження щодо розпорядження яким здійснюють органи місцевого самоврядування м. Черкаси, за умовами якого Адміністрація надає тимчасово Користувачу для розташування спеціальних конструкцій (рекламних засобів) в користування місця, які перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Черкаси, або повноваження щодо розпорядження яких здійснюють органи місцевого самоврядування м. Черкаси (надалі місця), згідно Додатку 1, який є невідємною частиною Договору.

В Розділі 2 Договору встановлено, що під користуванням сторони розуміють тимчасове платне використання розповсюджувачем зовнішньої реклами (Користувачем) місць з метою:

а) встановлення на них спеціальних конструкцій, які знаходяться у Користувача на законних підставах та їх використання за цільовим призначенням у формах, не заборонених чинним законодавством, для розміщення зовнішньої реклами;

б) обслуговування спеціальних конструкцій.

Відповідно до вимог Порядку розміщення зовнішньої реклами в м. Черкаси Користувач зобовязується щомісячно перераховувати Адміністрації плату за право тимчасового користування місцями для розташування рекламних засобів згідно з цим Договором.

Згідно п. 7.1 Договору Договір вважається укладеним після його підписання двома сторонами та реєстрації робочим органом і діє до кінця дії дозволу на розміщення зовнішньої реклами.

Відповідно до п.п. в) п. 3.4 Договору користувач має своєчасно та в повному обсязі сплачувати кошти за встановлений пріоритет та за розміщення зовнішньої реклами згідно з тарифом, що діє на день сплати.

Відповідно до п. 4.1 Договору плата за користування місцем для розміщення зовнішньої реклами, а також за встановлений пріоритет визначається на підставі тарифів, затверджених виконавчим комітетом Черкаської міської ради, згідно з переліком конструкцій (додаток 1 до Договору).

В Додатку №1 до Договору визначений перелік місць для розташування рекламних засобів та розмір плати за право тимчасового користування місцями, а саме:

1. біля перехрестя вул. Канівської та вул. Ворошилова 283,50 грн.;

2. по Золотоніському шосе біля транспортної розвязки з вул. Лісова просіка 376,12 грн.;

3. по просп. Хіміків біля перехрестя з вул. Сурікова 401,18 грн.

Загальна сума плати складає 1060,80 грн.

Відповідно до п. 4.8 Договору, враховуючи розміщення Користувачем рекламних носіїв до моменту підписання цього Договору, Користувач відшкодовує Адміністрації плату за розміщення зовнішньої реклами з 02.06.2010р. до моменту укладення цього Договору у сумі 990,08 грн. Сплата суми зазначеної в цьому пункті здійснюється Користувачем до 01.12.2010р.

Відповідно до п. 4.2 Договору плата за користування місцем вноситься Користувачем щомісячно до 10 числа місяця, який здійснюється оплата на рахунок №31419544700002, код 24060300 в Управлінні державного Казначейства в Черкаській області, МФО 854018, код ЄДРПОУ 22809222.

Користувач розрахувався частково, в розмірі 1308,32 грн.

Станом на 21.12.2012р. заборгованість Користувача становить 19836,96 грн.

Письмові претензії позивача залишені відповідачем без відповіді та задоволення.

Невиконання Користувачем взятих на себе зобовязань стало підставою для звернення позивача до суду для захисту порушеного права та примусового стягнення заборгованості.

Оцінюючи наявні у справі докази в їх сукупності та за внутрішнім переконанням, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав:

Між сторонами виникли правовідносини відповідно до договору від 03.06.2010р. №87 на тимчасове користування місцем (для розміщення рекламних засобів та встановлення пріоритету на їх розміщення), яке перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Черкаси, або повноваження щодо розпорядження яким здійснюють органи місцевого самоврядування м. Черкаси відповідно до умов якого позивач передав, а відповідач прийняв у тимчасове платне використання місця для розташування рекламних засобів.

Відносини врегульовані нормами ЦК України (глави 58, 63 ЦК).

Даний договір не заперечений сторонами, не визнаний судом недійсним, не розірваний, не спростований у належний спосіб та є чинним.

Суд вважає, що сторонами досягнуто згоди за всіма істотними умовами. Претензій щодо неналежного виконання договору позивачем відповідач не надав.

Відповідач, порушуючи положення п. п. 4.1., 4.2., 4.3. договору, ст. ст. 525, 526, 629 ЦК України та п. 32 Правил розміщення зовнішньої реклами, не сплатив позивачу плату за користування місцями для розміщення рекламних засобів згідно договору, що стало причиною звернення позивача до суду за захистом свого порушеного права.

Позивач правомірно використав своє делеговане право на звернення до суду та предявив позов про стягнення боргу.

Відповідачем не надано доказів проведення належного та повного розрахунку за договором;

Згідно ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобовязання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно ст. 526 ЦК України зобовязання повинні виконуватися належним чином і в установлений строк. Одностороння відмова від виконання зобовязання не допускається. Виконання позивачем зобовязань повністю доведено належними та допустимими доказами, не спростовано в належний спосіб відповідачем.

Відповідно до ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обовязковим для виконання сторонами

Позивач правомірно, відповідно до п. 5.1. договору, ст.ст. 546, 547, 549 ЦК України, нараховує 1258,17 грн. пені за період з липня 2011р. по грудень включно 2011р., з урахуванням подвійної облікової ставки НБУ та скороченого строку позовної давності в шість місяців. Нарахування пені перевірено за допомогою калькулятора штрафних санкцій апаратного комплексу «Ліга-Закон». Розрахунок виконано вірно.

Позовні вимоги в частині стягнення з відповідача 19836,96 грн. заборгованості та 1258,17 грн. пені підлягають до задоволення.

Згідно ст. 49 ГПК України судові витрати належить покласти на відповідача повністю та стягнути в доход державного бюджету 1411,50 грн. судового збору.

Керуючись ст.ст. 49, 82, 84, 85 ГПК України, господарський суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Постач-Збут», м. Черкаси, вул. Сурікова, 14А, код ЄДРПОУ 22801539, номер рахунку в банку невідомий

на користь міського бюджету Черкас, в інтересах якого діє Департаменту бюджетної політики Черкаської міської ради, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, буд. 36, код ЄДРПОУ 02317190, р/р 31419544700002 в ГУДКУ в Черкаській області, МФО 854018, код ОКПО 37930566, код платежу 24060300

19836,96 грн. основного боргу та 1258,17 грн. пені.

Стягнути з приватного підприємства «Постач-Збут», м. Черкаси, вул. Сурікова, 14А, код ЄДРПОУ 22801539, номер рахунку в банку невідомий

в доход державного бюджету на користь УДКСУ у м. Черкаси Черкаської області, код ЄДРПОУ 38031150, на рахунок №31218206700002 в ГУДКСУ в Черкаській області, МФО 854018, код бюджетної класифікації 22030001

1411,50 грн. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня прийняття рішення. Сторони у справі протягом цього строку мають право подати апеляційну скаргу до апеляційного суду на вказане рішення через Господарський суд Черкаської області.

Суддя Г.М. Скиба