Постанова № 21084095, 22.12.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

22 грудня 2011 року 09:43 № 2а-8295/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шейко Т.І. при секретарі судового засідання Деруга Н.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомРегіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в м.Києві

до Товариство з обмеженою відповідальністю "ОСТВЕСТТУР"

простягнення заборгованості у розмірі 10 495,00 грн.

за участю представників сторін:

від позивача Журавльов Р.О.;

від відповідача Попова О.І.;

встановив:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відповідача, в якому просить суд стягнути до Державного бюджету з Товариства з обмеженою відповідальністю «ОСТВЕСТТУР»фінансові санкції в сумі 10495,00 грн.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що за Відповідачем обліковується сума штрафу у розмірі 10495,00 грн., який Відповідач в добровільному порядку у передбачені законом строки не сплатив, у звязку з чим Позивач просив суд стягнути заборгованість з Товариства з обмеженою відповідальністю «ОСТВЕСТТУР»у примусовому порядку.

Відповідач, виклавши зміст своїх пояснень з приводу заявлених позовних вимог зазначив, що позовні вимоги не визнає, оскільки рішення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у м. Києві про застосування фінансових санкцій № 262314/32-128/0061 від 25.01.2011 року в частині суми 4745,00 грн. скасовано, а також скасовано рішення останнього № 262315/32-128/0062 від 25.01.2011 року, залишок суми фінансових санкцій за рішенням № 262314/32-128/0061 від 25.01.2011 року в сумі 4050,00 грн. було сплачено 26.03.2011 року. Вказані постанови набрали чинності, у звязку з чим просив у позові відмовити повністю.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення Відповідача, вважає, що позов не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Позивач, звернувшись до суду з позовними вимогами про стягнення з відповідача фінансових санкцій в розмірі 10495,00 грн. посилається на наступне.

Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в м. Києві на підставі наказу від 22.12.2010 року №1019 і направлення № 32-01/1010 від 22.12.2010 року проведено позапланову перевірку господарської одиниці кафе - бару, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Ентузіастів, 1 та використовується Товариством з обмеженою відповідальністю «ОСТВЕСТТУР».

З Акту № 1887/01/35646390 від 22.12.2010 року про результати позапланової виїзної перевірки з питань додержання субєктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обовязковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами вбачається, що Відповідачем допущено порушення ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Закон України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» визначає основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України.

Частиною 1 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»передбачено, що за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

За зберігання, транспортування, реалізацію фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка або з підробленими марками акцизного податку - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

У звязку з наявним порушенням та на підставі Акту перевірки № 1887/01/35646390 від 22.12.2010 року начальником Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в м. Києві винесено рішення про застосування фінансових санкцій від 25.01.2011 року № 262314/32-128/0061 ( 8795,00 грн.), № 262315/32-128/0062 (1700,00 грн.).

Проте, суд звертає увагу на те, що матеріали справи містять докази, що відповідач ,скориставшись своїм правом, оскаржив рішення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів в судовому порядку.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.03.2011 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ОСТВЕСТТУР»задоволено частково:

- скасовано рішення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у місті Києві про застосування фінансових санкцій № 262314/32-128/0061 від 25.01.2011 в частині суми 4745,00 грн.;

- скасовано повністю рішення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у місті Києві про застосування фінансових санкцій № 262315/32-128/0062 від 25.01.2011.

Залишок суми фінансових санкцій за рішенням № 262314/32-128/0061 від 25.01.2011 року в сумі 4050,00 грн. було сплачено відповідачем 26.03.2011 року, що підтверджується наявним у матеріалах справи платіжним дорученням № 1122 від 26.03.2011 року.

Беручи до уваги те, що суму штрафних (фінансових) санкцій, яку просить стягнути позивач, застосована до відповідача на підставі рішення № 262314/32-128/0061 від 25.01.2011 року, яке в частині суми 4745,00 грн. скасоване, та на підставі рішення № 262315/32-128/0062 від 25.01.2011 року, яке також скасоване, а залишок суми фінансових санкцій за рішенням № 262314/32-128/0061 від 25.01.2011 року в сумі 4050,00 грн. сплачено відповідачем 26.03.2011 року, суд приходить до висновку про не обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що не підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких Позивачем є субєкт владних повноважень, а Відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені Позивачем, з Відповідача не стягуються.

Враховуючи наведене та керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 69-71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

постановив:

У позові Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у м. Києві відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили у відповідності з нормами ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.І. Шейко